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河鋼董事長弟弟轉移國資
2013-04-09   作者:江下善 尹力方  來源:每日經濟新聞
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  一家隱匿于河北省青龍滿族自治縣重重山巒間的礦業(yè)公司,成為了河北鋼鐵集團涉嫌國有資產流失的證據所指,這是一個存在了近5年的秘密。

  穿過長長的梯子嶺隧道,就是青龍縣的祖山鎮(zhèn),然后沿著公路逶迤南去,道路的左側即是當地人熟知的廟溝鐵礦,它隸屬于河北鋼鐵集團礦業(yè)有限公司。

  從外面看,這座鐵礦并無特殊之處,但從礦區(qū)中控室旁邊的一條道路斜坡而上,就可見一塊寫有“斯利礦業(yè)”的小牌子,掛在屋檐下。

  記者調查發(fā)現,斯利礦業(yè)成立于2008年5月,其法定代表人為現年51歲的王義平,他乃河北鋼鐵集團董事長王義芳之弟。

  眾多證據顯示,青龍斯利礦業(yè)有限公司(以下簡稱斯利礦業(yè))在這5年來,依傍河北鋼鐵集團的資源優(yōu)勢,無償利用國有廟溝鐵礦提供的場地,并涉嫌借“利用尾礦”名義使用其原料礦來生產鐵精粉,謀取自己的利益。

  盡管就在記者調查的3月26日,斯利礦業(yè)將其法定代表人匆忙作了變更,但已然構成的利益輸送以及謀利嫌疑,并不會因此而消弭。

  就上述疑點,昨日(4月8日)晚,記者撥通了王義平留在工商資料上的電話,他知曉記者采訪意圖后,直接掛掉了電話。

  斯利礦業(yè)突然變更工商信息

  走進斯利礦業(yè)所在地,這里已經停產。從水泥房內走出一個女人,阻止記者繼續(xù)前行。“停產好些天了。”她說。

  此前,記者所拍的視頻里,這里還是一派熱鬧的作業(yè)景象。“這幾年天天都開工,不知什么原因這兩天停了。”對于礦區(qū)的一些工人而言,這樣的停產情況并不多見。對于停產原因,他們表示并不知情。

  未過多時,一輛白色車子跟了上來,車上的人自稱是廟溝鐵礦的,問記者來自何處。之后他們一直尾隨,最后喊來了當地警察,試圖中斷記者的采訪。

  工商資料顯示,斯利礦業(yè)成立于2008年5月,由自然人王義平、王云海和何軍各出資700萬元(合計2100萬元)聯合成立,性質為私企。

  記者掌握的《公司設立登記申請書》顯示,斯利礦業(yè)法定代表人為王義平,廠址位于祖山鎮(zhèn)廟溝鐵礦院內,經營范圍包括鐵礦石磁選、鐵精粉銷售、五金、機電、鋼材、建材、潤滑油脂、橡膠制品和機械設備等。

  青龍滿族自治縣是冀東主要鐵礦集中區(qū)之一。斯利礦業(yè)所在的礦區(qū)屬于露天開采,斯利礦業(yè)實際上以鐵礦石磁選和鐵精粉的銷售為主。

  近5年來,這家“棲身”于國有廟溝鐵礦內的企業(yè),在王義平的主掌下,進行著秘而不宣的作業(yè),就連廟溝鐵礦內的一些工人也不知情。像《安全許可證》這樣重要的證件,斯利礦業(yè)和廟溝鐵礦居然共用。出自2009年5月1日的一份“證明”中顯示,“斯利礦業(yè)和我礦(廟溝)共用尾礦庫,安全許可證廟溝鐵礦已經辦理!

  3月26日,記者在河北省工商局網站上能查到的注冊編號為“130321000002027”的斯利礦業(yè),卻不見了蹤影。

  同一天,記者在青龍滿族自治縣工商局查詢到,斯利礦業(yè)的法定代表人由之前的王義平,變成了王云海。持股比例也發(fā)生了變化,王云海持股1190萬元,何軍910萬元,王義平從股東名單上消失了。

  此前作為法定代表人的王義平,緣何要在此時退出?

  棲身國有鐵礦 場地無償占用

  據記者多日的實地調查,王義平在斯利礦業(yè)的退出或為“避嫌”,因為他的哥哥是河北鋼鐵集團董事長王義芳。

  在王義平的老家平鄉(xiāng)縣王元村,多位村民證實了這一信息。

  河北鋼鐵集團成立于2008年6月30日,是由唐鋼集團、邯鋼集團強強聯合組建而成的國內最大、全球第二的特大型鋼鐵集團。官網信息顯示,2010年初,集團掌控的鐵礦石資源達44億噸,子公司河北鋼鐵集團礦業(yè)公司擁有4個大型全資鐵礦,廟溝鐵礦是其一。

  近些年,國有廟溝鐵礦效益不錯,2011年全年共完成采剝總量566萬噸,生產鐵精粉78萬噸,實現利潤5億多元。

  在整個青龍滿族自治縣,廟溝鐵礦基本上是唯一國有鐵礦,縣礦業(yè)管理局一位負責人指著墻上懸掛的“選廠分布圖”說,除此之外,其他都是私有鐵礦。在這幅圖上,各個鐵礦的坐標都是單點分布,迥異的是位于右下角的廟溝鐵礦,在它的分布點上,也清晰地重合著斯利鐵礦的位置。

  “斯利礦業(yè)并不是廟溝鐵礦的公司,而是由王義平等人在青龍縣注冊的私人企業(yè)!笨h礦業(yè)管理局辦公室主任向記者證實。

  為何一家私有礦企與國有廟溝鐵礦的位置重合?一份由廟溝鐵礦于2008年6月10日出具的、由王義平和王云海等3人簽字的《證明》顯示:“茲證明王云海等人因出資組建青龍滿族自治縣礦業(yè)有限公司,無償占用我單位土地,建年產10萬噸選廠一座……位于祖山鎮(zhèn)廟溝鐵礦院內,地上建筑物及構筑物、機器設備等資產為王云海等人共同出資投入,產權為王云海等股東共同所有,產權無爭議!

  隨后的一周內,當時的唐鋼礦業(yè)有限公司(現河北鋼鐵集團礦業(yè)有限公司)給青龍滿族自治縣工商局出具的一份《經營場所使用證明》中稱,同意將廟溝鐵礦院內的120間房屋計1578.18平方米,場地7000平方米用于開設斯利礦業(yè)。

  一個月之后的2008年7月18日,廟溝鐵礦向縣礦業(yè)管理局提交一份《與青龍斯利礦業(yè)公司合作建廠提高鐵精粉生產能力的申請》,提出引進斯利礦業(yè)與廟溝鐵礦合作,新建一座年產10萬噸鐵精粉的選礦廠,總投資2100萬元,廠址在廟溝鐵礦院內。

  “利用尾礦”實為使用好礦?

  至于合作建廠的由頭,上述申請材料作了說明,“隨著我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展,鐵精粉市場日趨緊張,致使廟溝鐵礦煉鐵用的原料鐵精粉采購困難”,所以希望“依托廟溝鐵礦現有資源,完全利用廟溝尾礦庫,提高鐵精粉生產和自供能力。”

  發(fā)出申請之后,縣礦業(yè)管理局給出了“同意”二字。斯利礦業(yè)開始在廟溝鐵礦院內進行生產,所用資源基本上都是依托于廟溝鐵礦現有資源。

  對于提及的 “完全利用廟溝尾礦庫”,據了解在實際中并未完全執(zhí)行。近5年里,斯利礦業(yè)一直宣稱利用尾礦進行鐵精粉生產,可真實情況一直受外界質疑。

  斯利礦業(yè)鐵選廠 《建設項目環(huán)境影響報告》指出,“建設年處理鐵礦石為30萬噸,原料礦由廟溝鐵礦供給,礦石品位為30%,年產10萬噸品位為65%的鐵精粉。”在其后的“原料用量”方面,特別指出“鐵礦石由廟溝鐵礦供給,自行運輸”。

  記者梳理公開資料發(fā)現,作為露天礦區(qū)的廟溝鐵礦,其地質平均品位全鐵為30.16%,與斯利礦業(yè)在前述影響報告中所稱的礦石品位基本一致。

  但是,前述《建設項目環(huán)境影響報告》中的說法,與之前廟溝鐵礦給縣礦業(yè)管理局的申請中提及的“利用尾礦庫”說法相左。那么,斯利礦業(yè)到底有沒有使用廟溝鐵礦的資源?

  “斯利礦業(yè)這些年來都在使用廟溝鐵礦的礦產資源,不能說連一點都沒有使用,我們這是實話實說!苯邮苡浾卟稍L的一位工人指出。

  早在2010年3月,有當地工人在廟溝貼吧內向公司領導發(fā)問,“廟溝鐵礦有人用車拉礦石,是你特批的嗎?”隨后有人回復稱:“人家那叫拉廢石,領導也是這樣說的!

  “我們使用的都是廟溝鐵礦品位在百分之十五十六的礦石,”斯利礦業(yè)負責安全保衛(wèi)的王敏(音)表示,“低品位的礦石,廟溝鐵礦都選不上,所以扔掉了,我們斯利公司的設備簡單一些,因此從他們扔掉的礦石中選,有時十車中選不出一車。”

  但這一說法很難自圓其說。河北鋼鐵集團礦業(yè)有限公司何佳霞所著的《廟溝鐵礦尾礦再選回收改造實踐》一文中指出,廟溝鐵礦磨選主體系統每年產生尾礦65萬噸左右,尾礦的鐵品位為6.2%。

  這篇刊于2009年的文章又稱,“山上小選廠每年產生鐵品位7.5%,磁性鐵礦物含量為2%的尾礦3.5萬噸左右!睋浾哒{查,此處的“山上小選廠”即為斯利礦業(yè)。

  為此,記者采訪了多位鋼鐵業(yè)內專家,他們表示,從6.2%的尾礦中再進行二次利用,實際回收價值很小,基本上都是二氧化硅、氧化鋁等物質。

  廟溝鐵礦15%左右品位的礦石是否如王敏所言被扔掉?何佳霞在上述文章中稱,廟溝鐵礦早就通過盤式磁選機對尾礦進行回收,“每月可回收大量品位為15%的粗礦粉!

  昨日(4月8日)下午,王敏在電話里向記者又稱,斯利礦業(yè)在前期使用的就是廟溝鐵礦的高品位礦石,后來就不用了。至于具體時間,他已記不清楚。

  有律師向記者表示,“鑒于斯利礦業(yè)法人代表王義平與河北鋼鐵集團董事長王義芳的兄弟關系,此事涉嫌利益輸送。”

  如今,這些露天礦石資源日漸被開采殆盡,在2012年上半年,廟溝鐵礦開始了地下開采的前期工作,未來斯利礦業(yè)的原料需求是否還會依附于此,尚不得而知。

  王云海還有一個“斯利礦業(yè)”

  變更了法定代表人之后的斯利礦業(yè),何時開工還不得而知。

  事實上,斯利礦業(yè)的企業(yè)稱謂,并不為其獨有,在毗鄰的遷安市,也有一家同樣以“斯利”命名的礦業(yè)公司,早在2000年10月16日成立。從遷安市工商局調出的資料顯示,這家企業(yè)的經營范圍也與青龍斯利礦業(yè)有限公司基本類似,也為鐵精礦粉磁選等,王云海的發(fā)跡由此起步。

  王敏告訴記者,現在青龍滿族自治縣做礦石營生的人,大多來自于遷安。在行業(yè)里浸淫多年的王云海也不例外,2008年與王義平、何軍三人在青龍成立了斯利礦業(yè)。

  擁有兩家相同名稱的礦業(yè)公司,是否存在資源共享的情況?在王敏看來不存在這種情況,遷安斯利礦業(yè)公司所需的原料均在當地采購完成。

  “遷安的礦石儲量大,但是瀕臨枯竭,所以在價格上比青龍縣高一些,這樣青龍當地的鐵礦大量被運到遷安以賺取差價,有時候每噸可賺二三十元,好的時候七八十元。”當地一位常年倒賣礦石的業(yè)內人士告訴記者。

  目前無從得知王云海執(zhí)掌的兩家“斯利”公司之間是否有依托國有礦產資源謀取“差價”之嫌。但是,青龍的斯利礦業(yè)和河北鋼鐵集團千絲萬縷的關系,卻是不爭的事實。

  記者從獲得的數份斯利礦業(yè)的財務報表上獲知,其營業(yè)收入2008年為1487萬余元,2009年為4134萬余元,2010年為5356萬余元。僅這3年,營業(yè)收入就累計超過1億元。

  就上述疑點,昨晚,記者撥通了王義平留在工商資料上的電話,他知曉記者采訪意愿后,直接掛掉了電話。隨后記者多次撥打均是如此。

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