剛剛閉幕的博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)首次增設(shè)拉美分論壇，中國(guó)與拉美國(guó)家關(guān)系議題深受關(guān)注，并在拉美引起積極反響。美國(guó)智庫(kù)伍德羅·威爾遜國(guó)際學(xué)者中心的一份調(diào)查結(jié)果顯示，63%的拉美受訪者認(rèn)為中國(guó)在該地區(qū)的影響介于“積極”和“非常積極”之間，16%的受訪民眾認(rèn)為自己所在的國(guó)家應(yīng)學(xué)習(xí)中國(guó)的發(fā)展模式。
近2/3拉美人正面評(píng)價(jià)中國(guó)影響
墨西哥總統(tǒng)培尼亞在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)開(kāi)幕式演講中，熱切表達(dá)了“與中國(guó)建立起更加緊密和富有成果的關(guān)系”的愿望。墨西哥《宇宙報(bào)》發(fā)表文章指出，“強(qiáng)化墨西哥與中國(guó)的戰(zhàn)略關(guān)系具有歷史性價(jià)值”。
美國(guó)智庫(kù)伍德羅·威爾遜國(guó)際學(xué)者中心和美國(guó)范德堡大學(xué)研究人員日前對(duì)拉丁美洲和加勒比地區(qū)26個(gè)國(guó)家的4.1萬(wàn)民眾進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示：20%的受訪者認(rèn)為中國(guó)是世界上最有影響力的國(guó)家之一；23%的民眾認(rèn)為中國(guó)即將成為最有影響力的國(guó)家。22.3%的民眾認(rèn)為本國(guó)與中國(guó)的關(guān)系將會(huì)更加緊密，發(fā)展?jié)摿Υ笥谂c美國(guó)關(guān)系的發(fā)展?jié)摿Α?
委內(nèi)瑞拉、古巴、玻利維亞、尼加拉瓜等美洲玻利瓦爾聯(lián)盟成員國(guó)的民眾對(duì)中國(guó)的印象尤為積極，對(duì)中國(guó)的信任度為51%，對(duì)美國(guó)的信任度為40%�？傮w來(lái)說(shuō)，受訪地區(qū)民眾對(duì)中國(guó)的印象屬于“中立”和“積極”范疇，63%的受訪者認(rèn)為中國(guó)在該地區(qū)的影響介于“積極”和“非常積極”之間。
一位阿根廷企業(yè)家說(shuō)：“中國(guó)支持我們，我們要與中國(guó)一起贏”
培尼亞和秘魯總統(tǒng)烏馬拉在博鰲亞洲論壇發(fā)表演講時(shí)均表示，拉美經(jīng)濟(jì)的良好表現(xiàn)在很大程度上與亞洲地區(qū)尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好表現(xiàn)有關(guān)聯(lián)，希望拉美能深化和中國(guó)的全方位合作。烏馬拉指出，中國(guó)與拉丁美洲國(guó)家之間合作框架的創(chuàng)新和互利模式，值得其他國(guó)家借鑒。
曾擔(dān)任阿根廷總統(tǒng)府戰(zhàn)略計(jì)劃國(guó)務(wù)秘書的豪爾赫·卡斯特羅在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使全球初級(jí)產(chǎn)品出口國(guó)獲利巨大，南美洲是中國(guó)發(fā)展的最大受益者。他認(rèn)為，中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)對(duì)住房、汽車、食品的旺盛需求，為拉美國(guó)家提供了有史以來(lái)最巨大的出口市場(chǎng)。
據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2012年中拉貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)，總額達(dá)到2612.43億美元，同比增長(zhǎng)8.18％。中國(guó)已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國(guó)和主要投資來(lái)源地之一。中國(guó)外交部拉丁美洲和加勒比司司長(zhǎng)沈智良在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)同拉美和加勒比國(guó)家在金融、資源、能源等領(lǐng)域形成一批重大合作項(xiàng)目，中拉經(jīng)貿(mào)合作給拉美國(guó)家?guī)?lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。聯(lián)合國(guó)拉美經(jīng)委會(huì)等機(jī)構(gòu)指出，“中國(guó)因素”已成為推動(dòng)拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
拉美經(jīng)委會(huì)執(zhí)行秘書巴爾塞納在接受記者采訪時(shí)指出，幾年前，中國(guó)對(duì)拉美的投資集中在礦業(yè)、油氣資源領(lǐng)域，主要是從拉美的國(guó)有能源企業(yè)或歐洲跨國(guó)公司手中購(gòu)買資產(chǎn)。但近年來(lái)已出現(xiàn)投資領(lǐng)域多元化趨勢(shì)，例如投資烏拉圭的汽車制造業(yè)、巴西的軟件業(yè)和食品生產(chǎn)行業(yè)�！�
阿根廷馬克里財(cái)團(tuán)創(chuàng)始人佛朗哥·馬克里是在拉美有重要影響力的企業(yè)家，其財(cái)團(tuán)與中國(guó)奇瑞合資在烏拉圭建立汽車廠。奇瑞目前占據(jù)烏拉圭5%的市場(chǎng)份額，在通用、大眾等品牌之后排名第五。馬克里在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“中國(guó)支持我們，我們要與中國(guó)一起贏�！�
拉美國(guó)家重視學(xué)習(xí)中共治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)
除了看好中拉日益緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，接受調(diào)查的拉美民眾認(rèn)為中國(guó)不干涉他國(guó)內(nèi)政的外交政策在拉美很成功。沈智良指出，中方一貫致力于同拉美國(guó)家發(fā)展平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系。雙方還在積極探討建立中拉合作論壇，為中拉關(guān)系發(fā)展搭建更高平臺(tái)。
16%的受訪民眾認(rèn)為，自己國(guó)家應(yīng)該學(xué)習(xí)中國(guó)的發(fā)展模式。中國(guó)人民積極探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路，極大地鼓舞了拉美人民探索適合本國(guó)國(guó)情發(fā)展道路的信心。沈智良介紹說(shuō)，拉美和加勒比國(guó)家高度關(guān)注中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)和不久前舉行的兩會(huì)。不少國(guó)家的主要執(zhí)政黨積極評(píng)價(jià)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和執(zhí)政成就，認(rèn)為中共豐富的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)不僅是中國(guó)的財(cái)富，也是國(guó)際社會(huì)的共同財(cái)富，拉美國(guó)家有必要向中國(guó)取經(jīng)，學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和理論創(chuàng)新成果。
在2012年美洲國(guó)家首腦會(huì)議的開(kāi)幕式上，拉美經(jīng)委會(huì)執(zhí)行秘書巴爾塞納向與會(huì)的拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響舉足輕重，中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將對(duì)拉美國(guó)家產(chǎn)生非常積極的影響，拉美應(yīng)與中國(guó)保持密切的合作關(guān)系。
美國(guó)官方歡迎中拉合作
美國(guó)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)與商務(wù)事務(wù)局經(jīng)濟(jì)政策分析與公共政策辦公室一位官員在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，為促進(jìn)拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和地區(qū)穩(wěn)定，美國(guó)歡迎更多的貿(mào)易伙伴國(guó)與之合作。過(guò)去10年中，亞洲國(guó)家尤其是中國(guó)，已經(jīng)成為拉美國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)伙伴國(guó)。亞洲國(guó)家的崛起促進(jìn)了拉美國(guó)家持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有助于拉美國(guó)家中產(chǎn)階級(jí)的壯大以及貧困的減少。
美國(guó)國(guó)務(wù)院官員也表示，美國(guó)認(rèn)為，中國(guó)在拉美的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，與美國(guó)并不是一種零和競(jìng)爭(zhēng)。在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，多次涉及中美兩國(guó)在拉美的經(jīng)濟(jì)合作。因此，中美兩國(guó)在共同參與拉美的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)該建立互信。
針對(duì)中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，美國(guó)國(guó)內(nèi)也有不同聲音。美國(guó)一些官員和媒體經(jīng)常抱著懷疑或警惕的心態(tài)來(lái)審視中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，擔(dān)心中國(guó)勢(shì)力進(jìn)入“美國(guó)后院”。
中國(guó)企業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)才能走得更遠(yuǎn)
中拉經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系高速發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)碰到困難。巴西和阿根廷等一些發(fā)展程度相對(duì)較高的國(guó)家，面對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，時(shí)常出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義傾向。但從經(jīng)驗(yàn)中很容易看到，越是經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度高的國(guó)家，如智利、秘魯?shù)龋湓趯?duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系中受益越大。
一些專家認(rèn)為，不少拉美國(guó)家的政策多變，政權(quán)更迭很有可能導(dǎo)致重大項(xiàng)目生變。阿根廷、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞等國(guó)就多次把美歐外資企業(yè)收歸國(guó)有；阿根廷、委內(nèi)瑞拉的金融管制非常嚴(yán)格，外資企業(yè)想把利潤(rùn)匯到母公司很困難；匯率和稅收政策多變，企業(yè)成本難控制；拉美多數(shù)國(guó)家工會(huì)組織較強(qiáng)，勞資矛盾多發(fā)等等。中國(guó)企業(yè)在積極“走出去”的時(shí)候，必須對(duì)投資目標(biāo)國(guó)認(rèn)真做好調(diào)研，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)。