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    寧夏目前3家大型生物發(fā)酵類藥企均位于首府銀川市近郊，其生產(chǎn)引發(fā)的污染對周邊城市空氣質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響，百姓向有關(guān)部門投訴的惡臭、水污染問題十年未得到解決。環(huán)保部門稱罰單開到“手軟”，為何管不住偷排偷放？企業(yè)稱花“血本”治污為何總達不到要求？
　　“不敢開窗戶，臭味太大了，出去多站一會頭就發(fā)暈，有時晚上排得更厲害，半夜都被臭醒�！便y川市興慶區(qū)上前城村村民向記者抱怨。
　　村民所說的臭氣來自和村子只有一溝之隔的永寧縣望遠工業(yè)園內(nèi)的寧夏泰瑞制藥股份有限公司和寧夏啟元藥業(yè)。在距工業(yè)園約百米的三里屯小區(qū)，住戶陳進保說，有時候晚上臭氣順著門縫兒就進去了，他在客廳看電視都戴著口罩。
　　啟元、泰瑞入駐望遠工業(yè)園十年來，有關(guān)異味的投訴已成為銀川市環(huán)保投訴的熱點。而除了異味，企業(yè)的工業(yè)廢水也臭了河道，污染了黃河。順著企業(yè)排水溝——永二干溝往下游走，只見黑色污水緩緩流淌，不時泛起陣陣令人作嘔的氣味，據(jù)介紹，溝底泛著臭氣的淤泥已有一兩米深。
　　沿途的五渡橋村村民高永峰告訴記者，他曾經(jīng)靠溝水養(yǎng)魚，經(jīng)營著幾十畝魚塘，后來魚養(yǎng)不活了，只能種玉米和水稻。“渠水不夠時，從溝里抽水灌溉，產(chǎn)出的稻子產(chǎn)量低，顏色暗，根本不敢吃�！�
　　據(jù)了解，永二干溝下游流經(jīng)興慶區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有幾個村子村民從溝里抽水灌溉，老百姓種的稻全部賣掉，自己買米吃。
　　銀川市環(huán)保局局長王鳴義說，永二干溝80%污水來源于藥企，即使這些水達到行業(yè)標準排放，也遠達不到地表水水質(zhì)標準，對土壤、黃河水都有污染�！澳辖嫉奶┤�、啟元，北郊的大地豐之源藥業(yè)，這三家‘五毒俱全’的生物發(fā)酵類藥企已包圍了銀川�！彼�說。
　　居民反映說，他們多年來一直在向環(huán)保部門投訴臭味問題，看到偷排污水也舉報，但查一次只能好上一陣子，現(xiàn)在都懶得說了。
　　像啟元、泰瑞等生物發(fā)酵類企業(yè)普遍存在能耗高、耗水量大、廢氣廢水污染嚴重等問題。采訪中環(huán)保部門也強調(diào)，企業(yè)近兩年一直在花“血本”治理惡臭和水污染。
　　“公司近兩年在治污硬件設施上已投資2億多元，對惡臭除了末端治理，還加強對源頭和生產(chǎn)過程的治理，不管是氣還是水都能做到達標排放�！碧┤瓠h(huán)保總監(jiān)邢佳楓說。
　　關(guān)于揮之不去的惡臭，環(huán)保部門和企業(yè)都聲稱生物發(fā)酵類企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生異味是世界性難題，不可能靠某種設備或工藝徹底消除，只能慢慢探索，近幾年的味道已輕了很多。
　　既然政府和環(huán)保部門都認為惡臭難除，那為何卻讓企業(yè)和居民區(qū)近在咫尺？永寧縣副縣長劉虎說，這確實是當時規(guī)劃失誤，如考慮到城鎮(zhèn)化發(fā)展，就不應把重度污染的企業(yè)納入工業(yè)園。既然企業(yè)已經(jīng)進駐工業(yè)園，就不應近距離挨著新建小區(qū)。
　　對于污水，環(huán)保部門說對這兩家藥企的污水排放都實行在線監(jiān)測，從監(jiān)測數(shù)據(jù)來看都是達標排放。
　　而記者在某日夜間暗訪時，卻發(fā)現(xiàn)排放量遠大于白天的黑色污水涌出排放口，彌漫著臭氣和大量白色泡沫。
　　記者了解到，通常工業(yè)園區(qū)都會有配套的污水處理廠，對園區(qū)污水進行深度處理后，按照城市污水處理標準排放，而望遠工業(yè)園區(qū)的污水處理廠修建已久卻因為“多種”原因至今未投入運行。
　　采訪中，環(huán)保部門也表達了監(jiān)管的“無奈”。王鳴義說，目前啟元污水日排放量達6000噸，泰瑞的日排放量也超過3000噸，以3元/噸處理費計算，兩家企業(yè)每年要花近千萬元治理污水，惡臭的處理費用更高。
　　“而罰款數(shù)額太低，且行政處罰還有周期性，對企業(yè)震懾力不大�！彼�說。據(jù)了解，因違規(guī)排放，去年環(huán)保局共對啟元和泰瑞兩家企業(yè)開了12張罰單，罰款僅為22萬元。
　　據(jù)有關(guān)人士透露，環(huán)保部門對企業(yè)的環(huán)評或監(jiān)管有時必須為地方經(jīng)濟發(fā)展讓路，執(zhí)法手段也很有限，像“下發(fā)停產(chǎn)通知”這種“狠招”必須靠政府才能執(zhí)行。
　　采訪中，不少環(huán)保部門干部認為，將企業(yè)搬遷才能根本解決問題。那永寧縣政府是否考慮過搬遷企業(yè)？劉虎說，如若將企業(yè)搬到偏遠的地方，水源、勞動力等多種因素會置企業(yè)于死地，政府應該講誠信，既然招商進來，也就不能強制將其挪走；如果要搬遷藥企，政府必然要承擔部分搬遷費用，搬遷這兩家藥企成本高達上百億元，這對于一個財政收入僅9億元的縣來說，無力承擔。
　　國家環(huán)境保護惡臭污染控制重點實驗室常務副主任鄒克華認為，目前有吸附、吸收、燃燒等多種方法治理不同程度的惡臭，只要資金投入到位，技術(shù)選擇合理，惡臭可治理。不管是政府、管理部門還是企業(yè)，要找出污染久治不愈的根源，“睜一只眼，閉一只眼”的治污態(tài)度要不得。