高屹，這位曾經(jīng)在廣安掛職過市委副書記的中共中央文獻研究室辦公廳主任，如今每年都要到廣安開一次鄧小平理論研討會。
作為鄧小平同志的家鄉(xiāng)，廣安其實是一座年輕的城市，1998年才撤地建市。年年回“家”，但每一次回“家”，高屹都要感嘆廣安這座城市又變美麗了。“廣安年年在變，已經(jīng)成為一顆鑲嵌在中國西部的璀璨明珠�！�
古老而又年輕的“川東門戶”
廣安市位于四川東部，呈扇形分布于川中丘陵與川東平行嶺谷兩大地形區(qū)之間，是三峽庫區(qū)發(fā)展的接力帶，有“川東門戶”之稱。東、南兩部分與重慶市墊江縣、長壽縣、渝北區(qū)、合川區(qū)接壤，西部與重慶市潼南縣、遂寧市蓬溪縣和南充市嘉陵區(qū)、高坪區(qū)相鄰，北部與南充市蓬安縣和達州市渠縣、大竹縣毗連。
廣安上古屬梁州之域，殷屬雍州之地。周滅殷后，武王封其宗族姬姓于巴，立巴子國，廣安屬之。周慎靚王五年(前316)，秦惠文王命張儀、司馬錯舉兵滅巴蜀，設(shè)巴郡于江州(今重慶市)，廣安為巴郡轄區(qū)。
1993年7月2日，國務院批準設(shè)立廣安地區(qū)，轄南充地區(qū)的廣安縣、岳池縣、武勝縣、華鎣市和達縣地區(qū)的鄰水縣。1998年7月31日，廣安撤地建市，廣安縣改為廣安市廣安區(qū)。
據(jù)考證，佛教于唐朝時傳入廣安市，華鎣山逐漸成為中國著名的佛教圣地，并以“川東峨嵋”之美譽影響華鎣山周圍各縣(區(qū))，先后建成鄰水千佛崖、大佛寺、黃陵寺、延福寺，武勝江陵寺、觀音寺、東山寺、龍女寺，岳池光明寺，廣安沖相寺、興國寺、高登古剎和岳池千佛崖等佛教建筑，至清朝光緒年間，全市佛教寺廟多達717座。這些建筑，構(gòu)建崇宏，巧奪天工，尤其是華鎣山寺廟，集中體現(xiàn)了廣安民間的工藝，有三尺長的鐵瓦，有四尺長的鐵象，有重達70余斤的銅鼎，有“大十圍，深五尺，可容水三十擔”，鍋沿可行人的千僧鍋。
鄰水縣塘灣山漢代巖墓群、武勝縣匡家壩漢代磚窯群，不但規(guī)模宏大，而且有較高的建筑藝術(shù)水平，為研究漢代文化提供了寶貴的資料。漢代，賨人的蠶麻織物稱為“巴布”，工藝精湛，世代相傳。唐代，川中蠶桑業(yè)發(fā)展迅速，岳池、廣安、武勝縣(區(qū))等地為川中蠶桑重要產(chǎn)地。
幾千年文化積淀形成的歷史遺跡，喀斯特自然地貌造就的奇山異水，造就了廣安多姿多彩、神奇迷人的獨特魅力。全市共有人文、自然景觀和產(chǎn)業(yè)旅游資源3大類、21亞類、40個品種、100多處景點。鄧小平故居及相關(guān)遺跡，偉人故里風物民情，具有世界文化遺產(chǎn)的品質(zhì)特色，在中外游客中極具吸引力，每年前來瞻仰觀光的游客多達數(shù)十萬；此外，寶箴塞、褒先寺、肖溪古鎮(zhèn)等遺址文化積淀豐厚，寓意深遠，嘉陵江、金城山、御臨河小山峽等景色宜人，亦是游客探古訪幽、觀光休閑的好去處。
宜居宜業(yè)的山水園林之城
“野鴨麻雀白鷺，太極二胡街舞，紅日綠柳薄霧。靚街闊路，廣安人添幸福！”這是廣安的新寫照�！�
在廣安生活了近十年的“外來戶”重慶人龍飛對此頗有感觸。一旦空閑下來，他都要約上幾個好友到西溪河耍街上坐一坐�！�
在龍飛這個外來者眼里，廣安優(yōu)美的西溪河、寬廣的思源廣場、整潔干凈的街道以及并不擁擠的交通是他所向往的�！氨绕鹬貞c，這里的工作生活節(jié)奏跳的是‘慢三步’，適宜人居。在這里做生意，晚上桌椅板凳都可以不收�！薄�
事實上，十年前剛來廣安的時候，龍飛一度有過離開廣安的想法�！白鳛橐粋�地級市，只有老城幾條街，新區(qū)大多是荒蕪的土地，住在城里感覺空蕩蕩的，和住在重慶的郊區(qū)沒什么區(qū)別。”龍飛如是說。
廣安建市之初，城南新區(qū)面積只有1.8平方公里，老城區(qū)面積2平方公里，城市總?cè)丝诓怀^十萬。新區(qū)寬闊的街道上鮮有行人，除了部分在市級機關(guān)工作人員居住在城南新區(qū)，少有普通市民在此居住，老城區(qū)街道狹窄，房屋多為木架穿透結(jié)構(gòu)瓦房，市政設(shè)施、公用事業(yè)設(shè)施陳舊且配套不齊，輻射功能弱。
一座新興城市如何吸引更多的普通群眾在此居�。繌V安確定了“不求最大，只求最精”的城市建設(shè)思路。先后邀請上海、北京等地的知名規(guī)劃專家到廣安實地考察，充分依托悠久的巴國文化和獨特的神龍山、西溪河等自然山水地理，立足城市人文景觀資源，經(jīng)過無數(shù)次的修改、評審，匯聚著眾人心血和智慧的《廣安市城市總體規(guī)劃》出爐。規(guī)劃提出了建設(shè)以鄧小平故里為核心的紀念性旅游城市、山水園林型的川東地區(qū)中心城市的戰(zhàn)略目標。
最近5年，僅廣安主城區(qū)就完成詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃21項，控詳規(guī)劃覆蓋率100%，走在了全省前列。編制了城市風貌塑造規(guī)劃、廣安綠地系統(tǒng)規(guī)劃，著力塑造“山水繞城、城擁山水”和“園中城、城園一體”的川東山水園林城市特色，逐步形成城區(qū)、港區(qū)、園區(qū)“三區(qū)”共融的城市發(fā)展格局。
思源廣場已成為廣安的地標性建筑，是紀念鄧小平同志的主題公園，西溪河耍街是市民在西溪河休閑娛樂的重要場所。正在建設(shè)之中的廣安國際商業(yè)中心、市民廣場也更加讓人期待。廣安城市建設(shè)快而有序，宜居宜業(yè)城市逐步成型。近年來，廣安先后獲得了“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國最具潛力投資城市”等響當當?shù)某鞘衅放��！?/P>
逐步形成組團式中心城市
去年7月，廣安兩大重點工程凌云橋和迎賓大道正式竣工通車，這意味著駕車從廣安中心客運站出發(fā)，僅兩分多鐘就可以到達廣南高速公路棗山收費站�！�
與此同時，毗鄰棗山收費站的廣安棗山物流園區(qū)也正加緊建設(shè)�！皩脮r，物流園區(qū)將與廣安城區(qū)實現(xiàn)無縫對接。”長期跑貨運的蔣濤如是說。而在廣安市委書記侯曉春看來，這樣的無縫對接，正是城市功能完善的表現(xiàn)。
近年來，廣安主城區(qū)繼續(xù)圍繞“東擴西進、跨江發(fā)展、沿江開發(fā)”的思路，以“拓展規(guī)模、打造亮點、完善功能”為重點，強力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能不斷完善，城市空間不斷拓展，城區(qū)面積達到30平方公里，平安大道、建安北路、渠江大道、環(huán)城大道等城市干道全面建成，東南片區(qū)骨干道路已經(jīng)完工，棗山片區(qū)市政道路建設(shè)全面鋪開，萃屏山隧道、B號橋、白塔濱江大橋、鷺島大橋等城市橋梁竣工通車，體育館、規(guī)劃展覽館建成投入使用，棗山、奎閣片區(qū)開發(fā)有序啟動，商貿(mào)購物、特色餐飲、娛樂休閑等特色街區(qū)建設(shè)成效顯著，主城區(qū)的中心和帶動作用更加明顯�！�
在此基礎(chǔ)上，廣安提出“雙百”組團城市發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建組團大城市。“組團發(fā)展不是單純地追求城市規(guī)模和城市人口總量�！痹诤顣源嚎磥恚@還是城市整體實力和對外形象的展示。廣安按照新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求，努力構(gòu)建組團大城市，注重防止和解決傳統(tǒng)城市交通擁堵、城市內(nèi)澇和污染嚴重等問題，確立了組團式城市發(fā)展戰(zhàn)略。主動融入重慶城市群和川東北城市群發(fā)展，加快構(gòu)建同城化、一體化、組團式的城市架構(gòu)，逐步形成城市人口100萬、城區(qū)面積100平方公里的組團式中心城市，增強帶動農(nóng)村經(jīng)濟、反哺農(nóng)村發(fā)展的能力。
夜幕降臨，北辰湖公園入口廣場流光溢彩，歌舞升平，上萬群眾徜徉其間。家住附近的左輝元老人每天都要去跳舞，“現(xiàn)在家門邊就有了這么漂亮的廣場，莫浪費了�！闭勂鸨背胶淖兓先撕茯湴�。
前些年買房時，兒女們嫌北辰湖一帶偏僻，環(huán)境不好，不肯在這里買房，老左覺得周圍熟人朋友多，硬是犟著在這里買了房，兒女們沒少抱怨。如今，北辰湖公園改造工程結(jié)束后，優(yōu)美的環(huán)境迅速聚集人氣，而人氣足則商氣旺。北辰湖不僅是一道城市景觀，更為經(jīng)營城市創(chuàng)造出更為廣闊的發(fā)展空間和增值空間，優(yōu)良的人居環(huán)境成為沿線樓盤最醒目的“名片”。
“城市不僅要建設(shè)，更要經(jīng)營，才能體現(xiàn)城市價值�！焙顣源赫f。廣安市組建了城市資產(chǎn)經(jīng)營中心，對政府投入城市建設(shè)的資金和城市管理的各種規(guī)費進行統(tǒng)一管理，有效地聚集了城市資產(chǎn)資金，增強了城市發(fā)展實力。實行市場化配置資源，依法清收閑置土地，增加土地儲備，實現(xiàn)最大限度增值，提高經(jīng)濟效益。
通過產(chǎn)業(yè)興城，提升城市的價值是增強城市集聚能力、輻射能力、帶動能力的重要路徑。廣安市把城市作為一筆國有資產(chǎn)來經(jīng)營，作為一項產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，作為一個經(jīng)濟增長極來培育，以經(jīng)營土地為核心，盤活城市資產(chǎn)，聚集城市資本，發(fā)展工業(yè)集群，形成投入產(chǎn)出的良性循環(huán)，為城市新一輪大發(fā)展累積了資本。
