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歐盟財長會聚焦銀行清算政策 將討論建立銀行業(yè)聯(lián)盟
2013-06-27   作者:劉華楨  來源:國際在線
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  上周的歐盟財長會未能就銀行清算政策達成一致,當(dāng)?shù)貢r間26日,歐盟27國財政部長再次聚首布魯塞爾繼續(xù)這個話題的討論,這次討論能否有結(jié)果,各方都是帶著什么樣的觀點來參加會議的?
  歐盟27國財長在當(dāng)?shù)貢r間26日晚間抵達布魯塞爾,繼續(xù)關(guān)于如何救助倒閉銀行的討論。會議由現(xiàn)任歐盟輪值主席國愛爾蘭的財政部長努南主持。在上周的財長會上,各國財長經(jīng)過20個小時的討論未能達成一致,主要分歧在于當(dāng)一家銀行進行破產(chǎn)清算的時候,應(yīng)該由誰來承擔(dān)損失,尤其是大儲戶面臨的損失應(yīng)該怎樣來彌補。
  荷蘭財政部長、歐元集團主席戴塞爾布魯姆在抵達會場時說,最關(guān)鍵的是在使用各國聯(lián)合設(shè)立的共同基金的時候需要有一個統(tǒng)一的規(guī)則。
  戴塞爾布魯姆說:“將來我們要通過共同的基金來提供資金,所以我們每個國家扮演同樣的角色就非常重要,同時我們也應(yīng)該展示出同樣的靈活性,至于是怎樣的靈活性以及多大的靈活性,那就是我們現(xiàn)在需要討論和做出決定的問題!
  此前,歐洲銀行出現(xiàn)危機都是由歐盟的公共基金救助的。歐盟在2008到2011年之間花掉了相當(dāng)于歐盟年國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一來救助銀行,即便如此依然沒有阻止部分銀行的破產(chǎn)。現(xiàn)在各國正在討論的一個方案是,當(dāng)某一銀行進行破產(chǎn)清算的時候,由股東、債權(quán)人和儲戶共同承擔(dān)損失。眾所周知,這個模式已經(jīng)在塞浦路斯試用過了,這標(biāo)志著歐盟對待銀行破產(chǎn)態(tài)度的轉(zhuǎn)變。然而這引發(fā)了公眾的擔(dān)憂,也有很多國家反對。丹麥經(jīng)濟大臣維斯塔格就在會議開始前表示,納稅人不應(yīng)該為面臨困境的銀行買單,這是基本原則。
  維斯塔格說:“這個方案提出來才不到一年,而我們已經(jīng)非常接近于達成一致,那就是銀行出問題不能由納稅人掏腰包,銀行系統(tǒng)必須自己解決問題。如果我們能就此達成一致,這將是向前邁進的一大步!
  對銀行的破產(chǎn)清算政策是歐盟建立銀行業(yè)聯(lián)盟過程中的重要一環(huán),如果各國無法就這個問題達成一致,則銀行業(yè)聯(lián)盟無從談起。因此盡管財長們也許并不是非要馬上做出決定,但這是一個無法繞過的坎。意大利經(jīng)濟財政部長薩克曼尼認(rèn)為各國的最終目標(biāo)都是要找到一個解決辦法,這也是歐盟最終走出危機所必需的。
  薩克曼尼說:“找到一個解決辦法符合歐盟所有國家的利益,這個辦法必須達到不同的目標(biāo),當(dāng)然首要目標(biāo)是要使歐元區(qū)走出這場由主權(quán)債務(wù)和銀行業(yè)引發(fā)的危機!
  27日至28日歐盟各國首腦將在布魯塞爾舉行夏季峰會,建立銀行業(yè)聯(lián)盟也將是主要議題之一?紤]到各方的分歧過大,要達成最終妥協(xié)恐怕還需要一段時間。
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