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IPO改革方案仍在研究 盡快啟動(dòng)并購(gòu)重組分道制
2013-07-06   作者:毛建宇  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
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  盡快啟動(dòng)并購(gòu)重組審核分道制
    證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人5日回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于新股發(fā)行體制改革方案的進(jìn)展情況,發(fā)言人表示,證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)正在對(duì)各界提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理和研究,積極吸收相關(guān)合理化建議,《證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》經(jīng)修訂完善后將適時(shí)正式發(fā)布實(shí)施。
    對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的鼓勵(lì)并購(gòu)重組方面的措施,發(fā)言人表示,證監(jiān)會(huì)擬通過(guò)修改相關(guān)規(guī)則,減少并購(gòu)重組行政許可事項(xiàng),簡(jiǎn)化相關(guān)行政許可程序,盡快啟動(dòng)并購(gòu)重組審核分道制。同時(shí),改革并購(gòu)重組市場(chǎng)化機(jī)制,推進(jìn)并購(gòu)支付方式的多元化,支持并購(gòu)基金發(fā)展,拓展融資渠道。此外,證監(jiān)會(huì)正在研究并購(gòu)重組市場(chǎng)化的定價(jià)安排,探索增加定價(jià)的彈性。
    并無(wú)外部攻擊等致期貨信息泄露
    針對(duì)媒體關(guān)于“360上傳證券期貨用戶名密碼”的報(bào)道,期貨保證金監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人表示,監(jiān)控中心首先對(duì)自身信息系統(tǒng)進(jìn)行了安全檢查,并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)因外部攻擊原因?qū)е缕谪浶畔⑿孤┑那闆r。他說(shuō),期貨保證金監(jiān)控中心查詢系統(tǒng)僅向投資者提供個(gè)人信息查詢功能,并不提供交易功能,且動(dòng)態(tài)查詢密鑰每天一換,與期貨投資者的交易密碼并非同一密碼,因此,不會(huì)危及投資者交易的安全。
    該負(fù)責(zé)人表示,監(jiān)控中心已專門(mén)發(fā)出了安全提示,提請(qǐng)各期貨公司和廣大期貨投資者重視信息的安全保護(hù),提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),慎重使用各類軟件,加強(qiáng)電腦終端信息安全防護(hù)。
    發(fā)言人介紹,近期,證監(jiān)會(huì)對(duì)官方網(wǎng)站作了局部調(diào)整,開(kāi)設(shè)了新聞發(fā)布會(huì)欄目,及時(shí)發(fā)布每周五例行新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容,設(shè)立了新股發(fā)行體制改革專欄,便于社會(huì)各界和投資者了解此次改革的情況。“今后,我會(huì)還將對(duì)官方網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)整、改版,進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容的可讀性、互動(dòng)性和時(shí)效性,提高網(wǎng)站的傳播力,服務(wù)好市場(chǎng),服務(wù)好投資者,促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展!
    此外,對(duì)于新股發(fā)行體制改革配套文件制定方面,發(fā)言人表示,近期將修訂《證券發(fā)行與承銷管理辦法》,制定進(jìn)一步提前招股說(shuō)明書(shū)時(shí)點(diǎn)的有關(guān)規(guī)則,出臺(tái)保薦機(jī)構(gòu)公開(kāi)披露輔導(dǎo)工作報(bào)告相關(guān)規(guī)定,證券業(yè)協(xié)會(huì)也將制定自律規(guī)則,規(guī)范路演推介、承銷商自主配售等行為,等等!吧鲜鑫募䦟⒂凇兑庖(jiàn)稿》正式公布后盡快向社會(huì)公布!
    余額寶各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均處于有效監(jiān)管中
    對(duì)市場(chǎng)關(guān)注的支付寶余額寶及天弘基金“增利寶”貨幣基金的監(jiān)管問(wèn)題,發(fā)言人表示,從模式上看,支付寶“余額寶”屬于第三方支付業(yè)務(wù)與貨幣市場(chǎng)基金產(chǎn)品的組合創(chuàng)新,其各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均處于有效監(jiān)管中。天弘“增利寶”貨幣市場(chǎng)基金的銷售依托其自有直銷系統(tǒng)完成,證監(jiān)會(huì)對(duì)天弘基金管理公司直銷業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果表明,其業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)設(shè)置、客戶資料保存等方面均符合基金銷售業(yè)務(wù)監(jiān)管要求。
    “就我們了解的情況,支付寶已于2011年取得了《支付業(yè)務(wù)資格許可證》,其第三方支付業(yè)務(wù)已被有關(guān)監(jiān)管部門(mén)納入監(jiān)管!卑l(fā)言人還說(shuō),日前,支付寶已向證監(jiān)會(huì)提交了資金外部監(jiān)督協(xié)議、基金銷售結(jié)算專用賬戶等備案材料,證監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案材料的核查。
    對(duì)于私募基金監(jiān)管相關(guān)問(wèn)題,發(fā)言人表示,根據(jù)中央編辦有關(guān)文件,證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)私募股權(quán)基金監(jiān)督管理,證監(jiān)會(huì)目前由基金監(jiān)管部負(fù)責(zé)私募基金監(jiān)管,證監(jiān)會(huì)將盡快制定《私募投資基金管理暫行辦法》,將私募證券基金和包括創(chuàng)業(yè)投資基金在內(nèi)的私募股權(quán)基金統(tǒng)一納入調(diào)整規(guī)范范圍。同時(shí)逐步建立私募基金監(jiān)管分工協(xié)作機(jī)制,此外,還將建立與發(fā)展改革委等相關(guān)部門(mén)的信息共享機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合。
    繼續(xù)與相關(guān)國(guó)際指數(shù)公司積極溝通
    對(duì)于美國(guó)明晟公司(MSCI)考慮將A股納入其新興市場(chǎng)指數(shù)工作的進(jìn)展情況,發(fā)言人表示,2013年6月12日,MSCI已宣布就中國(guó)A股納入MSCI新興市場(chǎng)指數(shù)啟動(dòng)全球征詢,標(biāo)志著這一事項(xiàng)已邁出了重要一步。
    “吸引中長(zhǎng)期資金投資A股市場(chǎng),有利于優(yōu)化市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu),提高投資主體運(yùn)作水平,促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展,是我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的一貫政策!卑l(fā)言人說(shuō),推動(dòng)將A股納入國(guó)際著名指數(shù),將有效擴(kuò)大我國(guó)資本市場(chǎng)的國(guó)際影響,推動(dòng)境外長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者投資于A股市場(chǎng)。“今后,我們還將繼續(xù)與相關(guān)國(guó)際指數(shù)公司積極溝通,共同推進(jìn)此項(xiàng)工作!
    對(duì)于新三板擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的情況,發(fā)言人表示,證監(jiān)會(huì)正按國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,研究制定中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)的具體方案。證監(jiān)會(huì)將及時(shí)公布。此外,關(guān)于房地產(chǎn)上市公司融資政策,發(fā)言人表示,證監(jiān)會(huì)在上周的新聞發(fā)布會(huì)上已作明確答復(fù),目前沒(méi)有新的變化。
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