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英國航運(yùn)中心或被停用 中投9個(gè)月前巨資入股
2013-07-20   作者:王亞宏  來源:中國證券報(bào)
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  按理說國外一個(gè)機(jī)場的去留本來很難引起萬里之外的中國人的關(guān)注,但倫敦希思羅機(jī)場不同,因?yàn)?個(gè)月前中國的主權(quán)財(cái)富基金中投公司剛剛拋出40多億人民幣買下這個(gè)英國門戶10%的股權(quán)。
  位于倫敦西南的希思羅機(jī)場是英國的航運(yùn)中心,白天平均每147秒就有一架航班起降。按理說這么繁忙的業(yè)務(wù)對于任何投資方都算得上是一筆不錯(cuò)的投入,然而雖然機(jī)場管理方已經(jīng)使勁渾身解數(shù)安排航線,但由于只有兩條跑道,且在夜間因擾民不能運(yùn)營等客觀因素的限制,機(jī)場的航空客運(yùn)量已經(jīng)飽和,缺乏繼續(xù)提升運(yùn)力的空間,這已經(jīng)讓名聲顯赫的希思羅機(jī)場成了一塊雞肋。
  英國航空業(yè)和商界擔(dān)心,航空交通的瓶頸將使英國在商業(yè)競爭中處于劣勢,英國將無法與提供便利航空的法國、德國等歐洲國家匹敵。為了讓基礎(chǔ)設(shè)施不至于成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,擴(kuò)展運(yùn)力已經(jīng)成為英國商界的共識(shí)。為達(dá)到這一目的,意見又分成兩派,一是另起爐灶建設(shè)新機(jī)場,二是修修補(bǔ)補(bǔ),給希思羅再加上一條跑道。
  打算“罷黜”希思羅的代表人物是倫敦市長鮑里斯·約翰遜,他在7月中旬表示,倫敦市交通局在經(jīng)過為期一年的廣泛征求意見且有同行審議評估的獨(dú)立調(diào)查后,建議在以下三個(gè)地方選址修建新機(jī)場,即英格蘭肯特郡北部的格雷恩島、目前的斯坦斯特德機(jī)場和位于泰晤士河河口的一座人工島嶼。新機(jī)場將擁有四條跑道,而且能夠24小時(shí)運(yùn)作,而這些條件都是目前希思羅機(jī)場所沒有的。
  按照倫敦市長的計(jì)劃,新的機(jī)場一旦在2029年前建成,會(huì)取代希思羅航運(yùn)中心的地位,而后者將逐漸邊緣化,只運(yùn)營一些地區(qū)性航線,或者干脆被政府回購進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。這兩種可能都意味著對希思羅的投資將遭遇貶值,第二種雖然能夠回本,但對于投資項(xiàng)目來說也意味著失敗。
  不過相比投資者來說,希思羅機(jī)場本身更不愿坐以待斃。為了對抗新建機(jī)場計(jì)劃,希思羅在兩天后也拿出來了自己的擴(kuò)建方案,稱無論是在現(xiàn)有機(jī)場的北方、西北或者西南方修一條新跑道,都要比修建新機(jī)場更合算。希思羅機(jī)場方面表示,修建第三條跑道的三個(gè)擴(kuò)建方案的預(yù)算在140億英鎊到180億英鎊之間,而在東倫敦選址修建新的國際機(jī)場,造價(jià)可能高達(dá)650億英鎊。
  在新建和擴(kuò)建兩種方案間,為了爭取更多的支持,雙方展開了給公眾“畫餅”的競賽。約翰遜市長透露,新建倫敦核心機(jī)場將帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,這包括在2050年之前新增約37.5萬個(gè)就業(yè)崗位,以及為英國創(chuàng)造約7420億英鎊的商品與服務(wù)價(jià)值。而英國商會(huì)則預(yù)測,希思羅機(jī)場擴(kuò)建第三跑道將為英國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)217億英鎊。
  在計(jì)算投入與收益方面,商會(huì)專業(yè)人士的話看起來應(yīng)該比擅長夸張的政客靠譜,但擴(kuò)建或者新建機(jī)場并不是算算賬那么簡單。在機(jī)場紛爭的背后,其實(shí)也隱藏著政治游戲。由于倫敦西部居民與地方政府因擔(dān)心噪音污染反對希思羅擴(kuò)建跑道,因此約翰遜市長建議的新機(jī)場地址都遠(yuǎn)離倫敦。畢竟把選票留下,把噪音搬走,對于政客來說是最佳選擇。至于成本核算那就是另一筆賬了。
  而在更大的一張政治地圖前,本屆英國政府在上臺(tái)前就曾經(jīng)發(fā)表過不擴(kuò)建希思羅機(jī)場的競選誓言。雖然去年英國議會(huì)的一個(gè)議員小組發(fā)布報(bào)告稱,應(yīng)該采取一切措施,確保希思羅機(jī)場保持航運(yùn)中心的地位,把擴(kuò)展航空能力作為解決英國經(jīng)濟(jì)困難和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一部分來看待。但對于旨在贏取連任的政府來說,再有兩年就要大選的時(shí)候自己打自己的臉可不是什么明智的選擇。至于經(jīng)濟(jì)困難,反正已經(jīng)持續(xù)好幾年了,在多上一段也沒什么大不了的。
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