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　　中國證監(jiān)會網(wǎng)站日前公布了《中國證券監(jiān)督管理委員會年報(bào)(2012年)》(下稱《年報(bào)》)，中國證監(jiān)會主席肖鋼在《年報(bào)》致辭中表示，在新的階段，證監(jiān)會將緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)改革創(chuàng)新，致力于繼續(xù)發(fā)展多層次資本市場，提高直接融資比重，保護(hù)投資者特別是中小投資者的利益。
　　肖鋼表示，中國經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展如今步入重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，資本市場挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。一方面，作為“新興加轉(zhuǎn)軌”的市場，中國依然面臨很多長期存在的體制機(jī)制問題，市場化程度不足，行業(yè)競爭力欠缺，市場誠信水平有待提高，價值投資理念仍需推廣。在國內(nèi)市場表現(xiàn)相對低迷、國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢日趨復(fù)雜的背景下，資本市場的改革和發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。
　　另一方面，近期中國宏觀經(jīng)濟(jì)總體企穩(wěn)，金融體系發(fā)展較為穩(wěn)健，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級都為資本市場更好地發(fā)揮資源配置功能提供了廣闊舞臺；居民財(cái)富的積累和社會保障制度的改善也為資本市場的發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動力。
　　他說，在新的階段，中國證監(jiān)會將立足于對中國資本市場及其內(nèi)外部環(huán)境的深刻認(rèn)識，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷完善市場結(jié)構(gòu)和功能、加強(qiáng)法制建設(shè)、提升市場的國際化程度，使之更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和社會民生的改善。
　　同時，將致力于繼續(xù)發(fā)展多層次資本市場，提高直接融資比重，保護(hù)投資者特別是中小投資者的利益。同時，中國證監(jiān)會將繼續(xù)保持與國際監(jiān)管同行和國際組織的合作與交流，增進(jìn)互信，加強(qiáng)監(jiān)管合作與執(zhí)法協(xié)助，為推動建立更加合理、更為穩(wěn)定、更具包容性的國際金融市場和監(jiān)管體系做出貢獻(xiàn)。
　　肖鋼在《致辭》中總結(jié)2012年監(jiān)管工作時表示，去年錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境給我國資本市場帶來了諸多挑戰(zhàn)，對此證監(jiān)會立足實(shí)際情況，實(shí)施了一系列有前瞻性、針對性的舉措，以推動資本市場健康發(fā)展。
　　包括緊密圍繞多層次資本市場建設(shè)這一主線，在完善市場結(jié)構(gòu)的同時不斷提升資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力；堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，促進(jìn)證券期貨行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)競爭力，為各類主體長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)；加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)，努力改善投資者結(jié)構(gòu)，致力于增強(qiáng)監(jiān)管有效性，強(qiáng)化市場法制建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)資本市場的公平、公開、公正；繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場的對外開放，推動建設(shè)國際化程度更高、更具包容性的市場等。