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農(nóng)行“金穗惠農(nóng)通” 重構(gòu)農(nóng)村金融服務(wù)版圖
2013-08-12   作者:記者 劉振冬/南寧報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  ■聚焦農(nóng)行三農(nóng)服務(wù)系列報(bào)道之四

    以惠農(nóng)卡為載體,以服務(wù)點(diǎn)為依托的農(nóng)行“金穗惠農(nóng)通”工程,正逐漸成為農(nóng)行縣域金融服務(wù)的新渠道和新亮點(diǎn)。
    來(lái)自農(nóng)業(yè)銀行的數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,農(nóng)行在縣域農(nóng)村地區(qū)設(shè)立“金穗惠農(nóng)通”工程服務(wù)點(diǎn)58.2萬(wàn)個(gè),其中助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)29.1萬(wàn)個(gè);布放電子機(jī)具116.8萬(wàn)臺(tái),電子機(jī)具行政村覆蓋率達(dá)到66.2%。

  疏通金融的末梢神經(jīng)

    長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)缺乏,相比城市里銀行網(wǎng)點(diǎn)星羅密布,農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)行政村都沒有銀行網(wǎng)點(diǎn)。
    現(xiàn)在,即便在廣西的偏遠(yuǎn)山區(qū),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“足不出村”也能享受到便利的金融服務(wù),這都得益于農(nóng)行的“金穗惠農(nóng)通”工程。
    “轉(zhuǎn)賬電話和‘自助寶’就是好,現(xiàn)在村民繳電費(fèi)和存取點(diǎn)小錢,再也不用跑到鎮(zhèn)上銀行了,在我這全解決了,順便還帶火了我的生意。”廣西忻城縣紅渡鎮(zhèn)馬蹄村一家小百貨的店主李海波,在利用農(nóng)行惠農(nóng)機(jī)具為村民辦理代扣電費(fèi)業(yè)務(wù)后,高興地對(duì)記者說(shuō)。
    據(jù)李海波介紹,他每月辦理的金融業(yè)務(wù)超過(guò)200筆,不僅為村民節(jié)約了時(shí)間,還省了來(lái)回的車費(fèi)。目前,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的電費(fèi)代收全部通過(guò)惠農(nóng)機(jī)具來(lái)完成,農(nóng)行的“微銀行”給山區(qū)眾多家庭帶來(lái)了便捷。
    忻城縣是國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣,紅渡鎮(zhèn)是忻城經(jīng)濟(jì)較為活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,已成為當(dāng)?shù)匾粋(gè)蠶繭收購(gòu)集散地。黃永三是眾多從事蠶繭購(gòu)銷生意的一員,他從事這門生意已有十多年。在和記者的攀談中,黃永三很感慨:“農(nóng)行轉(zhuǎn)賬電話是個(gè)好東西,有了它我基本上不用跑銀行了,結(jié)算購(gòu)銷資金可以‘多對(duì)一’、‘一對(duì)多’,隨時(shí)轉(zhuǎn)賬、隨時(shí)到賬,我現(xiàn)在繳手機(jī)費(fèi)也用它,真是太方便了!
    在農(nóng)行忻城支行行長(zhǎng)辦公室,墻上一幅別具一格的圖畫映入眼簾——這是一幅忻城縣的行政版圖,上面密密麻麻貼滿了小紅旗。行長(zhǎng)莫曉濤介紹說(shuō),這是該行的“金穗惠農(nóng)通”推進(jìn)圖。
    早在2011年初,這張“金穗惠農(nóng)通”推進(jìn)圖就上墻了。當(dāng)時(shí),忻城支行在對(duì)忻城縣的金融網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研后,制定了“金穗惠農(nóng)通”推進(jìn)計(jì)劃并穩(wěn)步實(shí)施,每推進(jìn)一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng),就在行政版圖上貼上一面小紅旗。截至今年6月底,忻城支行已在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、123個(gè)行政村共布放電子機(jī)具343臺(tái),“惠農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)83個(gè),實(shí)現(xiàn)行政村惠農(nóng)卡覆蓋率100%,“金穗惠農(nóng)通”機(jī)具覆蓋率100%。
    “惠農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)最大的作用就是讓農(nóng)民可以足不出村就能解決基本的金融服務(wù)需求。通過(guò)這一創(chuàng)新舉措,農(nóng)行在農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。”農(nóng)業(yè)銀行廣西區(qū)分行行長(zhǎng)廖家旺介紹說(shuō)。

  探出三種惠農(nóng)服務(wù)模式

    如何解決廣大農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)難的問(wèn)題?對(duì)于商業(yè)銀行而言,以傳統(tǒng)方式大規(guī)模布設(shè)物理網(wǎng)點(diǎn)來(lái)提升農(nóng)村地區(qū)服務(wù)能力顯然是不明智的。
    經(jīng)過(guò)不懈的探索,農(nóng)行創(chuàng)造性地推出“金穗惠農(nóng)通”工程,以擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面為目標(biāo),以惠農(nóng)卡為載體,以服務(wù)點(diǎn)為依托,利用電子機(jī)具為農(nóng)民提供基礎(chǔ)金融服務(wù),建立起涵蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)層面的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將現(xiàn)代金融服務(wù)送到了鄉(xiāng)村。
    今年以來(lái),農(nóng)行把握國(guó)家惠農(nóng)資金流向和農(nóng)戶生產(chǎn)生活支付結(jié)算需求,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面,將惠農(nóng)卡、代理項(xiàng)目、農(nóng)戶貸款等業(yè)務(wù)融入“金穗惠農(nóng)通”工程平臺(tái)之中,著力發(fā)揮“金穗惠農(nóng)通”工程對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)戶金融業(yè)務(wù)的帶動(dòng)和支撐作用。
    記者了解到,目前農(nóng)行“金穗惠農(nóng)通”工程已經(jīng)形成三種主要模式:“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”對(duì)接模式,即以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店為主渠道,以加盟龍頭企業(yè)及其連鎖店為基礎(chǔ),通過(guò)“農(nóng)商通”信息機(jī),為農(nóng)民提供刷卡消費(fèi)、存錢取現(xiàn)、獲取農(nóng)業(yè)信息等一體化服務(wù);新農(nóng)保、新農(nóng)合等代理業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)模式,即依托“惠農(nóng)卡+電子渠道+代理項(xiàng)目”,將銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)與相應(yīng)代理項(xiàng)目系統(tǒng)有效對(duì)接,為農(nóng)民提供養(yǎng)老金支取、藥費(fèi)報(bào)銷、取現(xiàn)、刷卡消費(fèi)等服務(wù);產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈、資金鏈等“三鏈”鏈?zhǔn)浇鹑诜⻊?wù)模式,即圍繞農(nóng)村成熟的產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈和資金鏈,以相關(guān)重點(diǎn)涉農(nóng)組織為依托,將金融服務(wù)融入整個(gè)鏈條,全力為鏈條上農(nóng)戶提供結(jié)算、信貸等服務(wù)。
    農(nóng)行三農(nóng)部門負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),農(nóng)行將依托“金穗惠農(nóng)通”工程形成的渠道網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與商務(wù)、財(cái)政、人社、衛(wèi)生等部門合作,圍繞農(nóng)民日常生產(chǎn)生活、消費(fèi)等資金流向,做好資金的歸集,擴(kuò)大縣域儲(chǔ)蓄資金源頭,鞏固縣域儲(chǔ)蓄優(yōu)勢(shì);圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈等鏈金融,滿足鏈金融相關(guān)企業(yè)上下游物流配送、生產(chǎn)資料配送、農(nóng)超對(duì)接等資金結(jié)算需求。

  不忘社會(huì)責(zé)任 體現(xiàn)大行擔(dān)當(dāng)

    對(duì)于農(nóng)業(yè)銀行而言,“金穗惠農(nóng)通”雖然卡位縣域經(jīng)濟(jì)的先機(jī),但更多則是體現(xiàn)了國(guó)有大行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    事實(shí)證明,農(nóng)業(yè)銀行“金穗惠農(nóng)通”工程立足我國(guó)基本國(guó)情,遵循農(nóng)村金融發(fā)展一般規(guī)律,較好地破解了大型商業(yè)銀行為農(nóng)村提供基礎(chǔ)金融服務(wù)的難題,為金融機(jī)構(gòu)將現(xiàn)代金融服務(wù)延伸到貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)積累了大量有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有普遍適用意義。
    “金穗惠農(nóng)通”工程,搭建了農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)平臺(tái),是大型商業(yè)銀行提升農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)能力的現(xiàn)實(shí)選擇。尤其是以惠農(nóng)卡為載體,以服務(wù)點(diǎn)為依托,通過(guò)積極開展新農(nóng)保、新農(nóng)合、財(cái)政補(bǔ)貼資金等代理服務(wù),有效推動(dòng)了國(guó)家惠農(nóng)政策的順利落地。
    截至2013年6月末,農(nóng)業(yè)銀行共代理新農(nóng)保1129個(gè)縣,代理市場(chǎng)份額占比39.6%,代理新農(nóng)合792個(gè)縣,代理市場(chǎng)份額占比27.8%;為新農(nóng)保、新農(nóng)合項(xiàng)目發(fā)放金穗惠農(nóng)卡9135萬(wàn)張,占惠農(nóng)卡發(fā)卡總量的64.9%;累計(jì)歸集資金1675億元,累計(jì)發(fā)放資金1344億元。
    農(nóng)業(yè)銀行的積極參與,在有效解決廣大農(nóng)民參保繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金的難題,提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率、緩解了政府部門工作壓力,保證資金安全和保值增值等多個(gè)方面發(fā)揮了積極作用。
    農(nóng)業(yè)銀行還明確表示,為降低農(nóng)民用卡費(fèi)用,惠農(nóng)卡免收工本費(fèi)和小額賬戶服務(wù)費(fèi),全部免除或減半收取年費(fèi)。
    在渠道建設(shè)方面,農(nóng)行免費(fèi)向“金穗惠農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)提供轉(zhuǎn)賬電話、POS機(jī)等電子機(jī)具,并協(xié)調(diào)爭(zhēng)取電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商的支持,對(duì)裝機(jī)戶因刷卡交易產(chǎn)生的通信費(fèi)、月租費(fèi)實(shí)行減免優(yōu)惠。
    在為農(nóng)民提供信貸支持上,農(nóng)行長(zhǎng)期堅(jiān)持低于同業(yè)利率發(fā)放農(nóng)戶貸款,每年僅利息支出就為農(nóng)民節(jié)約5億-15億元,發(fā)揮了大型商業(yè)銀行在農(nóng)村低成本資金供給上的風(fēng)向標(biāo)和穩(wěn)定器作用。
    如今,億萬(wàn)農(nóng)民已深切感受到農(nóng)行在推進(jìn)“金穗惠農(nóng)通”工程中實(shí)施的多方位讓利,降低了農(nóng)民使用成本,將更多收益留給農(nóng)民,促使農(nóng)民享受到現(xiàn)代金融服務(wù)的便利,實(shí)現(xiàn)金融“利農(nóng)”。
    “農(nóng)業(yè)銀行推出的惠農(nóng)卡和‘金穗惠農(nóng)通’工程,通過(guò)代理財(cái)政補(bǔ)貼、新農(nóng)合、新農(nóng)保等,直接把補(bǔ)貼資金發(fā)到農(nóng)民手中,保障農(nóng)民享受到惠農(nóng)政策的實(shí)惠,農(nóng)行這項(xiàng)工作做得好!2012年5月,時(shí)任的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)聽取農(nóng)行匯報(bào)后,對(duì)“金穗惠農(nóng)通”工程給予充分肯定。

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