電煤價格大幅下跌,電廠發(fā)電成本隨之下降,但電價仍紋絲不動!督(jīng)濟參考報》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些西部的工業(yè)企業(yè)與電廠“隔墻相望”,但是卻不能享受直供電帶來的便捷和優(yōu)惠,煤炭價格下降無法轉(zhuǎn)化為工業(yè)企業(yè)降低成本、提高效益的積極因素。一些企業(yè)呼吁,應積極探索建立工業(yè)園區(qū)局域電網(wǎng),從根本上打破壟斷,降低工業(yè)企業(yè)用電成本,增強企業(yè)的市場競爭力。
在寧夏中寧縣石空工業(yè)園區(qū),《經(jīng)濟參考報》記者了解到,同在一個園區(qū)內(nèi)的電廠和用電企業(yè)直線距離不過幾公里甚至一墻之隔,但“買賣”雙方卻被“電網(wǎng)”隔開。由于只能從電網(wǎng)買電,企業(yè)電價成本居高不下;而電廠由于受電網(wǎng)配額限制,眼看著身邊企業(yè)缺電自己卻不能滿負荷運轉(zhuǎn)。
“我們和中寧電廠的直線距離不過兩三公里,卻只能接受電廠上網(wǎng)電價,電廠上網(wǎng)電價和我們的用電價格之間每度有高達0.15元的差價!敝袑幙h錦寧鋁鎂新材料有限公司總經(jīng)理張學軍說,電解鋁行業(yè)電價占總成本的37%,電價每提高一分錢,每噸電解鋁的生產(chǎn)成本要提高140多元。對于這個每年耗電量近40億度的企業(yè)來說,電費可不是小數(shù)目,而企業(yè)能否在行業(yè)內(nèi)有競爭力,電價的變化非常關(guān)鍵。
寧夏天元錳業(yè)有限公司60萬噸的電解金屬錳項目,與中寧電廠幾乎隔墻相望,但也無法“近水樓臺先得月”。據(jù)了解,目前,中寧縣石空工業(yè)園區(qū)年耗電量在80億度左右,中寧電廠的上網(wǎng)電價只有0.286元/度,盡管大客戶能從電網(wǎng)拿到0.43元/度的優(yōu)惠價,但其中差價對企業(yè)而言仍是筆不小的支出。
盡管中寧石空工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)通過完善產(chǎn)業(yè)鏈、深入推進技改等措施降低單位產(chǎn)品用電量,但與錦寧鋁鎂公司面臨相同困境的企業(yè)不在少數(shù),普遍認為現(xiàn)在店里改革滯后,沒有建立合理共贏的發(fā)電、供電、用電三方利益的平衡點。受訪的政府和企業(yè)負責人認為,直供電的優(yōu)勢在于中途損耗少,價格能協(xié)商,有利于節(jié)能減排和資源合理配置以實現(xiàn)雙贏;電網(wǎng)也可以收取一定的管理費用,實現(xiàn)三贏。直供電遲遲不啟動,已影響了寧夏承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資的競爭力。
中寧縣委書記陳建華告訴記者:“錦寧巨科二期項目遲遲不開工,就是因為寧夏電價目前比有水電的青海、甘肅高。中寧縣自身有電廠,縣里一直希望本地能消納一部分外送電力,降低當?shù)毓I(yè)生產(chǎn)用電成本,但由于不能直供電,成本難降。”
“目前我們已經(jīng)投資48億元,建二期如果要降低成本,只能建2×35萬千瓦的自備電廠,還需要投資20多億元,又會對企業(yè)流動資金產(chǎn)生影響,實在是有些兩難!睆垖W軍說。
用電企業(yè)有怨氣,那么電廠怎么樣呢?經(jīng)濟參考報記者采訪了解到,由于中寧電廠不能為工業(yè)園區(qū)內(nèi)的用電大戶直接供電,除了導致用電企業(yè)成本較高之外,發(fā)電企業(yè)也無法滿負荷運轉(zhuǎn),發(fā)電時間打折扣,經(jīng)濟效益無法最大化。
“如果直供園區(qū)的話,線路損耗可以忽略不計,我們的產(chǎn)能也能最大程度釋放!睂幭闹袑幇l(fā)電有限責任公司總經(jīng)理馬曉忠說,刨除一年40多天的檢修,中寧電廠的理論發(fā)電時長可達7800小時左右,而去年由電網(wǎng)分配的發(fā)電時間只有6000小時。其間相差的1800小時可以多發(fā)13億度電,電廠可增加1.3億元的利潤,而去年全年電廠的利潤只有3000萬元。
“輸變電中線路損耗在1%,變壓器損耗也在1%左右,一度電經(jīng)過線路損耗,到用戶端可能只剩下0.8度,浪費很大。”馬曉忠說。
另據(jù)了解,由于輸變電設施需要納入規(guī)劃批準后,供電部門才建設。為了盡快用上電,園區(qū)內(nèi)一些企業(yè)只好投入大量資金自建變電設施,這些設施幾年后還要變?yōu)殡娋W(wǎng)的固定資產(chǎn),企業(yè)意見非常大。
“出現(xiàn)上述種種問題,根源在電網(wǎng)獨家經(jīng)營,形成了事實上的壟斷;大客戶直供電可以打開一個缺口,改變現(xiàn)在發(fā)電、用電的現(xiàn)狀!瘪R曉忠說,大用戶直供是政策問題,而非技術(shù)問題。
這種用電矛盾中的“中寧現(xiàn)象”是孤例嗎?事實并非如此,一份資料顯示:全區(qū)高耗能企業(yè)占工業(yè)增加值6成左右,切實降低用電成本是應對當前困境、提升市場競爭力的最直接、最有效手段。當前,寧夏一些部門強烈建議,應加快推進電力市場改革,盡快建立合理的電力直供多邊銷售機制,把煤炭價格下降的負面影響轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的積極因素。
而中電聯(lián)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)也顯示,今年1—6月火電的發(fā)電量同比增加9.6%。而煤炭價格還在下滑,7月26日公布的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報收每噸583元,較年初下降7.9%。
一些企業(yè)認為,面對下半年經(jīng)濟要確保“穩(wěn)”字當頭形勢,電價下調(diào)甚至開展直供電嘗試應盡快啟動。