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發(fā)改委對進(jìn)口汽車展開反壟斷調(diào)查
2013-08-14   作者:錢瑜  來源:北京商報
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  據(jù)路透社報道,國家發(fā)改委正在調(diào)查汽車制造商是否為中國經(jīng)銷商制定了最低零售價,而中國汽車流通協(xié)會正在收集各品牌汽車的售價數(shù)據(jù)向國家發(fā)改委報告
  13日,北京商報記者從相關(guān)渠道獲悉,國家發(fā)改委已經(jīng)委托中國汽車流通協(xié)會對汽車產(chǎn)業(yè)是否違反了我國《反壟斷法》進(jìn)行調(diào)查。
  今年以來,國家發(fā)改委的反壟斷調(diào)查和開出的罰單比過去五年加起來都要多。僅在8月以來,國家發(fā)改委就已對奶粉、黃金首飾等行業(yè)巨頭開出反壟斷罰單。
  上月,新華社和人民日報先后發(fā)文對進(jìn)口車暴利空間提出質(zhì)疑,并呼吁對進(jìn)口豪車進(jìn)行反壟斷調(diào)查。
  中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊在接受北京商報記者采訪時表示,中國汽車流通協(xié)會目前的調(diào)查對象既包括進(jìn)口汽車,也包括外國汽車商在華合資企業(yè)生產(chǎn)的汽車。
  其實,國家發(fā)改委對汽車產(chǎn)業(yè)的反壟斷調(diào)查并不是最近才開始的。
  據(jù)北京商報記者了解,去年11月28日,借助中國汽車流通協(xié)會年會的平臺,國家發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局副局長盧延純就首次表示,下一步要加大對汽車產(chǎn)業(yè)反壟斷的力度,并確定了整車銷售價格、售后服務(wù)、拒絕交易三個反壟斷的重點。這對由整車制造商掌控話語權(quán)的中國汽車流通鏈條來說無疑是一記重拳。
  盧延純當(dāng)時表示,“隨著汽車市場的發(fā)展,終端汽車價格競爭日趨激烈,規(guī)范整車銷售價格競爭秩序?qū)τ谛袠I(yè)健康發(fā)展非常有利。國家發(fā)改委將制止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者制定固定或者變更銷售價格,比如汽車價格變動幅度、折扣或者其他費用協(xié)議、協(xié)同行為”。盧延純強調(diào),2011年汽車行業(yè)某品牌的汽車經(jīng)銷商在一起開會商量汽車價格,曾經(jīng)被國家發(fā)改委查處過,也處理過。
  “就是從年會開始,中國汽車流通協(xié)會就已經(jīng)著手對汽車企業(yè)是否違反了《反壟斷法》進(jìn)行調(diào)查!绷_磊告訴北京商報記者,所以此次調(diào)查已經(jīng)開始近一年之久。但對于調(diào)查何時結(jié)束,羅磊并沒有給出具體的時間。
  據(jù)路透社報道,國家發(fā)改委正在調(diào)查汽車制造商是否為中國經(jīng)銷商制定了最低零售價,而中國汽車流通協(xié)會正在收集各品牌汽車的售價數(shù)據(jù)向國家發(fā)改委報告。
  但羅磊表示,車價的調(diào)查只是反壟斷調(diào)查的一小部分。汽車在中國賣高價,只是說明汽車企業(yè)獲得暴利,但并不見得違反《反壟斷法》。“除了價格調(diào)查,我們還有很多工作要做!绷_磊說。
  汽車分析師賈新光也認(rèn)為,每個商家都有追求利益最大化的權(quán)利,暴利并不等于商家有壟斷行為,所以暴利不能成為國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查的依據(jù)。
  此前,國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,中國《反壟斷法》并不反對經(jīng)營者具有市場支配地位,反對的是經(jīng)營者濫用市場支配地位的壟斷行為。
  在2008年8月1日《反壟斷法》實施后,時任中國汽車流通協(xié)會副秘書長兼進(jìn)口汽車工作委員會秘書長的陳效禹曾表示:“《反壟斷法》正式實施后將對汽車行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。其中,進(jìn)口車涉嫌縱向壟斷、濫用市場支配地位、限制區(qū)域銷售等多項違法現(xiàn)象!辈贿^,五年時間過去了,進(jìn)口車行業(yè)并沒有遭遇來自有關(guān)部門的反壟斷調(diào)查。
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