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選戰(zhàn)落幕 德國(guó)經(jīng)濟(jì)政策不會(huì)大變
默克爾連任幾成定局
2013-09-23   作者:記者 王龍?jiān)?綜合報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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【字號(hào)
  號(hào)稱1949年以來“最為平淡無奇”的一屆德國(guó)大選22日舉行。由于現(xiàn)任德國(guó)總理默克爾近8年來政績(jī)卓著,而其他政黨競(jìng)選綱領(lǐng)并無新意,德國(guó)媒體普遍預(yù)測(cè),“鐵娘子”再次連任已無懸念。分析人士稱,如果執(zhí)政聯(lián)盟中的自民黨能夠保住5%的得票率拿到進(jìn)入聯(lián)邦議員的資格,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策走向?qū)⒈3植蛔;若以失敗告終,執(zhí)政聯(lián)盟中的聯(lián)盟黨(由基民盟和基社盟組成)將不得不選擇其他政黨組建聯(lián)合政府,但在經(jīng)濟(jì)政策上的調(diào)整也不會(huì)太過用力。
  當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日上午8時(shí),德國(guó)聯(lián)邦議院選舉投票正式開始。德國(guó)全國(guó)共有34個(gè)黨派、4451名候選人參與本次大選角逐。德國(guó)政壇5個(gè)主要政黨,即聯(lián)盟黨、社民黨、自民黨、綠黨和左翼黨競(jìng)爭(zhēng)激烈。此次德國(guó)大選共分299個(gè)投票選區(qū),設(shè)8萬個(gè)現(xiàn)場(chǎng)投票站和1萬個(gè)投票信箱,約6180萬人擁有投票權(quán),大選投票于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日晚18時(shí)結(jié)束。據(jù)悉,現(xiàn)任總理默克爾于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日13時(shí)30分前往投票站投票。預(yù)計(jì)投票結(jié)果揭曉時(shí)間為當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月23日0時(shí)至1時(shí)。
  德國(guó)媒體普遍預(yù)測(cè),默克爾連任德國(guó)總理基本板上釘釘。有分析指出,默克爾執(zhí)政8年來交出了一份令國(guó)民滿意的答卷——德國(guó)2009年成功抵御了全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī),目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,失業(yè)率不到7%。在這樣穩(wěn)定的形勢(shì)下,反對(duì)黨在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域提出的具體改革措施缺乏足夠沖擊力,很難令大多數(shù)人信服。上個(gè)月的一份調(diào)查結(jié)果顯示,德國(guó)人對(duì)現(xiàn)政府的滿意度達(dá)到史無前例的52%,而民眾對(duì)默克爾的滿意度更高達(dá)56%。
  從競(jìng)選綱領(lǐng)上看,一旦默克爾連任成功,其對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策不會(huì)發(fā)生太大改變。
  就國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策而言,默克爾的首要任務(wù)仍是保持德國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),同時(shí)盡可能保持德國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。在德國(guó)聯(lián)邦議院此前舉行的大選前最后一次全體議員出席的發(fā)言和辯論會(huì)上,默克爾承諾,如果連任成功,她領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦政府將嚴(yán)守近年來一直執(zhí)行的財(cái)政紀(jì)律,爭(zhēng)取在2014財(cái)政年度實(shí)現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性預(yù)算平衡”,并在2015年后在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的前提下系統(tǒng)地削減政府債務(wù)。聯(lián)合執(zhí)政的“黑黃聯(lián)盟”還一直認(rèn)為,提高稅收將會(huì)抑制投資者積極性,遲滯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在提高對(duì)社會(huì)富裕階層的征稅額上并不積極。在社會(huì)保障等問題的細(xì)節(jié)上,默克爾一方建議,更多的財(cái)稅政策應(yīng)該向養(yǎng)育孩子的家庭和投資實(shí)業(yè)的中小企業(yè)主傾斜,前者是為了解決德國(guó)社會(huì)日益突出的生育率下降、人口負(fù)增長(zhǎng)問題、后者則是鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和投資,保持經(jīng)濟(jì)活力。
  就德國(guó)與歐盟的關(guān)系而言,默克爾連任后將會(huì)展現(xiàn)出更強(qiáng)的影響力。據(jù)報(bào)道,中國(guó)駐德國(guó)大使史明德指出,大選后,德國(guó)新政府可能在對(duì)歐政策上表現(xiàn)出一定的容忍度和靈活性,但是作為原則,在推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)改革,推動(dòng)歐盟整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力方面不會(huì)有變化。
  德國(guó)馬歇爾基金會(huì)經(jīng)濟(jì)政策研究員彼得·斯帕丁指出,由于多數(shù)德國(guó)主要政黨都支持默克爾所采取的應(yīng)對(duì)策略,因此歐元危機(jī)并不是本次大選的決定性因素。換句話說,即便執(zhí)政聯(lián)盟大選失利,德國(guó)對(duì)歐洲的政策也不會(huì)發(fā)生巨大變化。斯帕丁預(yù)計(jì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,如果在野的社會(huì)民主黨大選后取代自民黨執(zhí)政聯(lián)盟,可能會(huì)試圖放松目前的緊縮措施。也有觀察人士認(rèn)為,如果默克爾獲得連任,在國(guó)內(nèi)的政治壓力將得到一定程度的緩解,可能有利于她調(diào)整現(xiàn)行對(duì)歐政策。此外,民調(diào)顯示,剛成立不久的“德國(guó)選擇黨”有可能贏得超過5%的選票門檻而進(jìn)入德國(guó)聯(lián)邦議院;而這樣一個(gè)以“反歐元”為單一政治主張的政黨入席德國(guó)聯(lián)邦議院將會(huì)給默克爾政府在歐債危機(jī)救助政策帶來現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
  還有報(bào)道稱,默克爾近來已經(jīng)就其連任后的歐盟政策有了一系列明晰闡述,其中首要的便是大力削減歐盟官僚體系規(guī)模,減少歐盟委員會(huì)委員數(shù)量,讓歐盟各成員國(guó)在關(guān)乎自身利益的問題上有更多話語權(quán),而這個(gè)做法暗含德國(guó)政府將在未來歐洲事務(wù)中能更多堅(jiān)持自己的固有主張、維護(hù)德國(guó)利益。
  由于基民盟和社民黨的基本盤面相對(duì)穩(wěn)定,德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)選舉的變數(shù)則完全依賴于其各自競(jìng)選伙伴自民黨與綠黨在選舉中獲得的實(shí)際選票結(jié)果,如果飄搖不定的自民黨選票跌落于5%的門檻而無法進(jìn)入聯(lián)邦議會(huì),德國(guó)政壇則將會(huì)重現(xiàn)2005年至2009年左右兩大政黨聯(lián)合“大聯(lián)盟”政府的局面。
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