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大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略有望提上議程
十多位院士建議進行頂層設計,兩部委啟動示范工程
2013-10-11   作者:記者 方家喜/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  《經(jīng)濟參考報》記者最新獲悉,最近,十多位院士向高層建議,我國應制定大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略,并在發(fā)展目標、發(fā)展原則、關鍵技術等方面作出頂層設計。與此同時,國家發(fā)改委與中科院正在啟動“基礎研究大數(shù)據(jù)服務平臺應用示范項目”。權(quán)威人士透露,有關部門正在積極研究,大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略或?qū)⑻嵘献h程。
  多位中國科學院院士和中國工程院院士在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,在我國國家戰(zhàn)略層面的文件中,對大數(shù)據(jù)提得不多,希望國家制定大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略。
  多位院士的建議方案認為,所要制定的大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略是國家層面的頂層規(guī)劃。其主要內(nèi)容包括:構(gòu)建大數(shù)據(jù)研究平臺,整合創(chuàng)新資源,實施“專項計劃”,突破關鍵技術;構(gòu)建大數(shù)據(jù)良性生態(tài)環(huán)境,制定支持政策,形成行業(yè)聯(lián)盟,制定行業(yè)標準;構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效嫁接。
  一位中國工程院院士在一份《關于實施大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略研究》的報告中表示:“雖然我們意識到大數(shù)據(jù)的重要性,卻并未在真正意義上將其提升到國家戰(zhàn)略高度來考量,我們迫切需要從國家層面上制定大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃,將大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略!
  這份研究報告指出,要“通過國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃明確大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點、空間布局和保障措施,推動和改善與大數(shù)據(jù)相關的收集、儲存和分析工具及技術,并在公共服務領域(如安防、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等)開展大數(shù)據(jù)應用示范,提高應急處置能力和安全防范能力,提升服務能力和運作效率。”
  記者從國家發(fā)改委了解到,最近,國家發(fā)改委和中科院正在推進國家高技術服務業(yè)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專項“基礎研究大數(shù)據(jù)服務平臺應用示范”項目。
  國家發(fā)改委高技術產(chǎn)業(yè)司有關人士表示:“我們將依靠新的方式、新的理念、新的技術對大數(shù)據(jù)進行挖掘應用,幫助科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展;希望結(jié)合有關國家研究機構(gòu)的優(yōu)勢與特色,能夠探索大數(shù)據(jù)的潛在發(fā)展前景與效益,支持相關領域內(nèi)的融合創(chuàng)新與思想碰撞!
  中國科學院科學數(shù)據(jù)中心主任黎建輝研究員則表示:“目前我們正在對基礎研究的大數(shù)據(jù)獲取方式、組織與管理、關聯(lián)與發(fā)現(xiàn)、分析與可視化等方面進行研究,下階段將研究大數(shù)據(jù)的協(xié)同創(chuàng)新、科研模式變革、服務模式、產(chǎn)業(yè)化探索、人才培養(yǎng)等方面問題。”
  科技部高新司副司長楊咸武表示:“當前全球已經(jīng)全面進入信息時代,數(shù)據(jù)的深度分析和利用將對推動經(jīng)濟持續(xù)增長、提升企業(yè)的競爭力起到重要的作用!
  根據(jù)IDC(國際數(shù)據(jù)公司)的監(jiān)測統(tǒng)計,2011年全球數(shù)據(jù)總量已經(jīng)達到1.8ZB(1ZB等于1萬億GB,1.8ZB也就相當于18億個1TB移動硬盤的存儲量),而這個數(shù)值還在以每兩年翻一番的速度增長,預計到2020年全球?qū)⒖偣矒碛?5ZB的數(shù)據(jù)量,增長近20倍。開源分析機構(gòu)Wikibon預計,2012年全球大數(shù)據(jù)企業(yè)營收為50億美元,未來5年的市場復合年增長率將達到58%,2017年將達到500億美元。
  據(jù)權(quán)威專家透露,在有關部門協(xié)商的基礎上,經(jīng)國務院同意,將來或推出一個國家科技和產(chǎn)業(yè)專項來引導和支持大數(shù)據(jù)的研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  這個專項包括大數(shù)據(jù)的發(fā)展目標、發(fā)展原則和重點任務。有關院士建議,我國大數(shù)據(jù)的發(fā)展目標是,“十二五”時期以及未來十年,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量效益得到提升,應用水平明顯提高,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。發(fā)展原則是,市場主導、創(chuàng)新發(fā)展;應用牽引、融合發(fā)展。
  重點任務主要有布局關鍵技術、推進示范應用、完善支持政策等三方面。首先,布局關鍵技術研發(fā)創(chuàng)新。一是以數(shù)據(jù)分析技術為核心,加強人工智能、商業(yè)智能、機器學習等領域的理論研究和技術研發(fā),夯實發(fā)展基礎。二是加快非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理技術、非關系型數(shù)據(jù)庫管理技術、可視化技術等基礎技術研發(fā),并推動與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術的融合,形成較為成熟、可行的解決方案。三是面向大數(shù)據(jù)應用,加強網(wǎng)頁搜索技術、知識計算(搜索)技術、知識庫技術等核心技術的研發(fā),開發(fā)出高質(zhì)量的單項技術產(chǎn)品,并與數(shù)據(jù)處理技術相結(jié)合,為實現(xiàn)商業(yè)智能服務提供技術體系支撐。
  其二,加速推進示范應用。一是面向能源、金融、電信等行業(yè),引導企業(yè)參與,發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測、商業(yè)決策、數(shù)據(jù)分析等軟硬件一體化的行業(yè)應用解決方案;二是面向城鎮(zhèn)化建設與民生需求,加快推動大數(shù)據(jù)在城市建設生活服務領域的應用,不斷提升數(shù)字內(nèi)容加工處理軟件等服務發(fā)展水平。三是推動行業(yè)數(shù)據(jù)深加工服務。大力開發(fā)深度加工的行業(yè)數(shù)據(jù)庫,對高科技領域數(shù)據(jù)進行深度加工,建立基于不同行業(yè)領域的專題數(shù)據(jù)庫,提供內(nèi)容增值服務。四是推進政府及大型公共信息服務平臺建設。發(fā)展和利用跨部門的政府信息大平臺,提高行政工作效率,降低政府運行成本。利用政府信息大平臺,提高政府決策的科學性和精準性,提高政府預測預警能力以及應急響應能力。
  最后,完善支持政策,鼓勵民間投資。一是加大財政投入。加大中央預算內(nèi)投資和中央財政信息技術專項資金對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的投入,安排國有資本經(jīng)營預算支出支持重點企業(yè)實施大數(shù)據(jù)項目。二是拓展投融資渠道。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,支持大數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵和引導民間投資和外資進入大數(shù)據(jù)領域。
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