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青島首推“智慧地稅”創(chuàng)新型管理
2013-10-18   作者:記者 修國華 文婧 通訊員 張濤/青島報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    近年來,青島市地稅局在學(xué)習(xí)借鑒國際稅收管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合地稅工作實(shí)際,在全國率先搭建起“智慧地稅”管理平臺,創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)的信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),強(qiáng)化稅源控管、優(yōu)化納稅服務(wù)、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),為推進(jìn)地方稅收征管現(xiàn)代化插上了“金色的翅膀”。
  青島市地稅局站在“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的“潮頭”,勇做時(shí)代的“弄潮人”。據(jù)了解,目前青島地稅局承擔(dān)著13個(gè)地方小稅種、5個(gè)地方小費(fèi)種的征收工作,管理著33萬戶納稅人,且每年以2萬戶的速度遞增。2011年11月,青島地稅蔡自力局長在杭州參加一次全國性會(huì)議,會(huì)議間隙,他到杭州高新區(qū)調(diào)研,現(xiàn)場觀摩了阿里巴巴“全球電子商務(wù)交易平臺”。受阿里巴巴運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”理論,創(chuàng)新商務(wù)管理模式的啟發(fā),他萌生了“加速推進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)與稅收管理深度融合,建設(shè)智慧地稅”的想法,“智慧地稅”的理念由此誕生。
  青島地稅以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向,由自己的干部組成了“智慧地稅”管理平臺7個(gè)業(yè)務(wù)需求組和軟件開發(fā)、硬件建設(shè)等專業(yè)化團(tuán)隊(duì),于2012年7月份,在全國率先上線運(yùn)行“智慧地稅”平臺一期工程,后又相繼上線二、三期工程,搭建起涵蓋地稅部門主要業(yè)務(wù)工作,集分析、預(yù)警、監(jiān)控、評價(jià)、考核為一體的智慧地稅管理平臺。 
  依托“智慧地稅”平臺7大板塊、400多個(gè)項(xiàng)目,青島地稅把“智慧管理”的理念融入到稅收征管的全過程,實(shí)現(xiàn)了對組織收入、基礎(chǔ)管理、納稅服務(wù)、行政管理等地稅部門主要業(yè)務(wù)的全面監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了稅收征管向科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。
  “智慧地稅”管理平臺,設(shè)置稅收總量、稅收結(jié)構(gòu)、稅收優(yōu)惠、重點(diǎn)稅源等監(jiān)控項(xiàng)目,實(shí)時(shí)反映經(jīng)濟(jì)稅源動(dòng)態(tài)變化,為超前研判經(jīng)濟(jì)稅收形勢,適時(shí)調(diào)整組織收入著力點(diǎn)提供了重要依據(jù)。
  在提高管理效率、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),“智慧地稅”也讓納稅人充分感受到了科技帶來的高效與便捷。近年來,根據(jù)納稅人需求,先后推出了網(wǎng)上稅企連線、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、網(wǎng)銀繳稅、免填單、涉稅事項(xiàng)同城通辦等措施,既提高了服務(wù)效率,又降低了辦稅成本。
  “智慧地稅”管理平臺通過設(shè)置干部年齡、學(xué)歷、任職經(jīng)歷、專家人才、教育培訓(xùn)等監(jiān)控項(xiàng)目,合理調(diào)配人力資源。近年來,先后有81人考取碩士、博士學(xué)位,143人考取“三師”資格,有65人被評為總局、省局領(lǐng)軍人才,在全省名列前茅。
  數(shù)據(jù)顯示,2012年青島市地稅收入首次突破500億元,增長18.5%,在全市財(cái)政收入中稅收比重達(dá)73.27%;依法減稅48億元,創(chuàng)歷史之最。今年1-8月份,組織各項(xiàng)收入400.39億元,同比增長16%。每百元稅收征管成本,由3年前的2.2元降至0.87元,下降了60%。
  青島市地稅局局長蔡自力表示,下一步,青島地稅將以建設(shè)“智慧地稅”為引領(lǐng),把信息化、數(shù)字化、智能化融入稅收征管全過程。
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