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歐洲中央銀行23日宣布，在歐洲央行明年全面承擔(dān)監(jiān)管歐盟銀行業(yè)的責(zé)任之前，將對(duì)歐洲大銀行進(jìn)行為期一年的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資產(chǎn)質(zhì)量檢查和壓力測(cè)試。據(jù)稱(chēng)，128家區(qū)內(nèi)大銀行將接受此項(xiàng)調(diào)查。
這些針對(duì)歐洲大銀行的調(diào)查將從今年11月份開(kāi)始，為時(shí)一年。其主要目標(biāo)在于進(jìn)一步增加歐洲銀行資產(chǎn)負(fù)債表的透明度，以便歐洲央行及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的潛在風(fēng)險(xiǎn)、修復(fù)和建立歐元區(qū)銀行業(yè)的信心。歐洲央行披露了銀行業(yè)全面評(píng)估細(xì)節(jié)方案，被評(píng)估銀行的名單也將被公布。據(jù)稱(chēng)，這項(xiàng)評(píng)估將是歐洲實(shí)施單一監(jiān)管機(jī)制，歐洲央行開(kāi)始全面監(jiān)管區(qū)內(nèi)銀行之前的重要一步。
據(jù)愛(ài)爾蘭一家媒體報(bào)道，名單顯示，早期將被檢查的銀行包括德國(guó)的24家銀行、西班牙的16家銀行、意大利的15家銀行，愛(ài)爾蘭的5家銀行也將參加壓力測(cè)試。
歐洲央行表示，對(duì)歐元區(qū)銀行業(yè)的檢查將分三個(gè)階段，最后一步是歐洲銀行管理局(EBA)進(jìn)行的一系列壓力測(cè)試。
歐洲央行表示，本地區(qū)銀行的資本與資產(chǎn)基準(zhǔn)比例應(yīng)為8%，明年10月評(píng)估結(jié)束時(shí)將公布各國(guó)和不同銀行的總體數(shù)據(jù)，目前歐洲央行還未公開(kāi)明年壓力測(cè)試的細(xì)節(jié)。
對(duì)于區(qū)內(nèi)不同的銀行，歐洲央行的要求有所不同。歐元區(qū)最大的銀行設(shè)置資本緩沖為8%，而小一些的銀行則有7%的資本緩沖，這個(gè)水平已經(jīng)與巴三協(xié)議相符，但是仍低于歐洲銀行業(yè)管理局在2011-2012年度執(zhí)行的9%的水平。盡管從理論上講，巴三協(xié)議在2018年之前不會(huì)生效，但很多銀行迫于監(jiān)管者和金融市場(chǎng)的雙重壓力，已經(jīng)超前在新標(biāo)準(zhǔn)下做了匯報(bào)。
歐洲央行表示，這次評(píng)估的主要目的有三個(gè)方面：一是提高銀行信息的透明度，二是在需要的時(shí)候，確定和實(shí)施必要的修復(fù)行動(dòng)，三是確保股東對(duì)銀行具有信心。一些分析人士認(rèn)為，歐洲央行資產(chǎn)質(zhì)量評(píng)估工作，是解決銀行資本需求的關(guān)鍵動(dòng)作，其目的是刺激歐洲的資本信貸。
對(duì)于歐洲央行將要進(jìn)行的銀行業(yè)壓力測(cè)試，歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉認(rèn)為，如有歐洲銀行未能通過(guò)明年的壓力測(cè)試，歐洲央行將毫不猶豫地堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)通融。因?yàn)闇y(cè)試的最終目的就是要修復(fù)或增強(qiáng)私人部門(mén)對(duì)銀行健康狀況及銀行資產(chǎn)負(fù)債表質(zhì)量的信心，并讓私人部門(mén)的資金流入銀行業(yè)。
德拉吉還表示，問(wèn)題銀行普遍適用的清算機(jī)制是歐元區(qū)銀行聯(lián)盟的重要組成部分，希望2015年以前就能準(zhǔn)備就緒。在歐洲央行承擔(dān)全部評(píng)估責(zé)任后，清算機(jī)構(gòu)將發(fā)揮作用。
IMF本月初發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì)，今后兩年，西班牙、意大利和葡萄牙國(guó)內(nèi)銀行可能面臨約2500億歐元的商業(yè)貸款損失。這一虧損規(guī)模約相當(dāng)于三國(guó)銀行資本總額的三分之一。
除了IMF，分析人士也指出歐元區(qū)銀行目前存在隱憂。Spiro Sovereign Strategy董事總經(jīng)理Nicholas Spiro認(rèn)為，西班牙和意大利債券的國(guó)內(nèi)持有規(guī)模急劇增加使兩國(guó)的銀行與主權(quán)國(guó)家的關(guān)系更加復(fù)雜密切，已經(jīng)明顯加大了風(fēng)險(xiǎn)。主權(quán)國(guó)家與其國(guó)內(nèi)銀行的惡性循環(huán)加劇。如果歐元區(qū)沒(méi)有建立銀行聯(lián)盟與財(cái)政聯(lián)盟，上述惡性循環(huán)依然是歐元區(qū)最大的風(fēng)險(xiǎn)。
德拉吉表示，對(duì)歐元區(qū)銀行體系內(nèi)85%的銀行進(jìn)行評(píng)估非常重要。歐洲央行此前曾進(jìn)行過(guò)兩次壓力測(cè)試，但都沒(méi)能打消市場(chǎng)疑慮。德拉吉23日表示，歐元區(qū)銀行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始走向痊愈。他說(shuō)，無(wú)論環(huán)境怎樣，在明年壓力測(cè)試以前，歐洲銀行都會(huì)合理地分配資本，得到足夠的政府支持。
據(jù)外媒報(bào)道，為了承擔(dān)起明年即將開(kāi)始的監(jiān)管任務(wù)，在一年時(shí)間里，歐洲央行必須雇用770個(gè)管理者和230個(gè)員工。屆時(shí)，德意志銀行可能會(huì)有一百人左右到歐洲央行承擔(dān)此項(xiàng)工作。