又到一年就業(yè)季，據(jù)人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)，今年全國(guó)將有699萬(wàn)名普通高校畢業(yè)生，比去年增加19萬(wàn)人。相比去年的“史上最難就業(yè)年”、農(nóng)民工的返鄉(xiāng)就業(yè)潮,今年的就業(yè)形勢(shì)如何呢?根據(jù)央行發(fā)布的報(bào)告顯示，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，前三個(gè)季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)
1066萬(wàn)人。三季度末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 4%，勞動(dòng)力供求總體平衡。
就業(yè)市場(chǎng)的積極表現(xiàn)同政府執(zhí)行的一系列保增長(zhǎng)、促就業(yè)的政策息息相關(guān)。新一屆政府執(zhí)政以來(lái)面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)低迷，發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體也出現(xiàn)不同程度的增速下滑。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展還是我國(guó)解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。GDP的變化，與就業(yè)形勢(shì)息息相關(guān)。
中國(guó)政府堅(jiān)持在不擴(kuò)大赤字的前提下，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)行政體制改革，打造服務(wù)型政府，以這樣的方式釋放更多改革紅利，政府把該管的管好，不該管的就交給市場(chǎng)和社會(huì)，減少審批，為各地城鎮(zhèn)新增就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。
半年以來(lái)，中央政府下大氣力已經(jīng)取消和下放221項(xiàng)審批事項(xiàng)。簡(jiǎn)政放權(quán)的政策，向社會(huì)、向市場(chǎng)釋放了一個(gè)非常積極的信號(hào)，就是鼓勵(lì)大家就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部副教授胡穎廉接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在涉及到“如何優(yōu)化人力資源供給模式”的問(wèn)題上，事實(shí)證明，不是用政府的考試和發(fā)證來(lái)證明人力資源的質(zhì)量，而是由市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)自身來(lái)選擇和判斷，才是最優(yōu)化的做法，簡(jiǎn)政放權(quán)就是從政府層面來(lái)優(yōu)化人力資源供給的嘗試。
今年第三季度，全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)了18%，其中民營(yíng)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)了31%，和前些年相比較，呈現(xiàn)一種迸發(fā)式的增長(zhǎng)，改革的成效是明顯的。
除了減少和下放審批權(quán)力之外，中央還出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，明確提出“約法三章”，要從“三公”經(jīng)費(fèi)上“開(kāi)刀”。
今年從中央機(jī)關(guān)開(kāi)始做，行政經(jīng)費(fèi)砍了5%。騰出來(lái)一些錢(qián)，干什么?其中一項(xiàng)是給小微企業(yè)減稅，2萬(wàn)元以下小微企業(yè)增值稅、營(yíng)業(yè)稅免了。涉及到600萬(wàn)戶(hù)、上千萬(wàn)就業(yè)人員。
政府部門(mén)過(guò)緊日子，在“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增的同時(shí)，其他一般性支出也進(jìn)行了嚴(yán)格控制。把錢(qián)用在刀刃上，將更多的財(cái)政資金集中起來(lái)用于保障和改善民生。改革者“壯士斷腕”、“自我革命”的決心可見(jiàn)一斑。
李總理在多個(gè)場(chǎng)合說(shuō)過(guò)：“經(jīng)濟(jì)政策‘下限’就是穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。這一點(diǎn)政府須臾不敢松勁�！�
這意味著目前的短期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)仍是以保就業(yè)為主。
今年的就業(yè)季開(kāi)了個(gè)好頭，這是中央政府推進(jìn)行政體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革最好的成效。李克強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào)：“改革，是最大的紅利，”改革成了市場(chǎng)對(duì)新一屆政府期望最高的領(lǐng)域�？梢灶A(yù)計(jì)，即將召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)將對(duì)這些做出更為完整、系統(tǒng)和科學(xué)的闡釋。