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    黨的十八屆三中全會(huì)提出，科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要健全宏觀調(diào)控體系，全面正確履行政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)管理水平。
　　中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張平認(rèn)為，“政府治理”這一概念是對(duì)行政體制改革的一種現(xiàn)代化的表述，與公司治理概念具有某些共通的地方。首先，政府治理的提出說(shuō)明下一步的政府改革將是基于法律框架內(nèi)的改革，所以公報(bào)隨后就提出了要“建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”。其次，所謂治理，就說(shuō)明要具有多個(gè)主體，他們具有共同利益，又需要有一定的規(guī)則加以制衡。這可能暗示將來(lái)的政府改革，將讓更多主體參與進(jìn)來(lái)。再次，全球凡是說(shuō)到治理這個(gè)概念，就肯定會(huì)要求信息的透明化，要將相關(guān)內(nèi)容對(duì)外公布。這樣，行政體制改革既要受到法律制約，又會(huì)讓更多的利益主體參與到原先政府管控的部分領(lǐng)域，還受到外部監(jiān)督，就會(huì)形成一個(gè)自我演進(jìn)的體系，加快政府職能轉(zhuǎn)變。
　　匯豐中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析師孫珺瑋說(shuō)，公報(bào)中提出“建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”有深意。因?yàn)橥ㄟ^(guò)推進(jìn)司法體系的獨(dú)立，可以有效地約束政府行為，防止政府行為越位，充分保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)并激發(fā)企業(yè)的積極性，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)真正發(fā)揮更大作用。同時(shí)，服務(wù)型政府的定位，特別是結(jié)合財(cái)政改革預(yù)算透明化等一系列措施，將使政府行為“不失位”，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造高效友好的環(huán)境，為居民提供更完善的保障消除居民的后顧之憂。政府的成功轉(zhuǎn)型將是進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要保障。
　　進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)則被普遍認(rèn)為會(huì)是本屆政府加快轉(zhuǎn)變政府職能重要抓手。春華資本集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)胡祖六表示，企業(yè)家去開廠做投資，要面對(duì)很多行政部門的審批，這是最大的資源浪費(fèi)，非常低效率，也挫傷人的積極性，而且導(dǎo)致腐敗。
　　中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚表示，中國(guó)企業(yè)在投資上的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)比的是對(duì)政府審批的競(jìng)爭(zhēng)，而不是看項(xiàng)目本身。取消和下放投資審批權(quán)，考驗(yàn)的是政府對(duì)市場(chǎng)配置能力的信任程度如何。中國(guó)通常存在父母官思維，一旦一個(gè)行業(yè)出了問題，大家都會(huì)覺得是政府沒管好。這個(gè)觀念需要改，尤其是政府部門，應(yīng)該相信市場(chǎng)的力量。
　　不過(guò)，簡(jiǎn)政放權(quán)的不應(yīng)只有中央政府。北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)蔡洪濱提出，當(dāng)前地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)過(guò)多，其中包括：執(zhí)法不公、腐敗、單純追求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)。與短期經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整相比，地方政府改革的推進(jìn)對(duì)未來(lái)的意義更為深遠(yuǎn)。
　　北京大學(xué)校長(zhǎng)助理黃桂田對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示：“到目前為止，中國(guó)改革開放的任務(wù)還未到位，還面臨著怎樣在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中釋放各類企業(yè)的活力，進(jìn)一步提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平，構(gòu)筑增長(zhǎng)平臺(tái)微觀基礎(chǔ)的問題。怎樣健全市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，仍然是新階段要著力解決的命題。明確哪些政府該管，哪些政府不該管，或者說(shuō)怎樣在新的時(shí)期把政府和市場(chǎng)的邊界劃清，協(xié)調(diào)好兩只手的作用，依然是改革的重點(diǎn)�！�