國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史近日表示，我國將完善發(fā)展成果考核評價體系，重點糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標的權(quán)重，更加重視勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況。
“這樣做的目的是引導(dǎo)地方把注意力更多地集中到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益上來。”他在談到如何落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》有關(guān)健全宏觀調(diào)控體系新要求時說。
徐紹史說，健全宏觀調(diào)控體系要發(fā)揮好國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策的導(dǎo)向作用；發(fā)揮好財政政策、貨幣政策的主要手段作用，并加強與產(chǎn)業(yè)、價格等政策手段的協(xié)調(diào)配合；完善發(fā)展成果考核評價體系。
“國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃明確的宏觀調(diào)控目標和總體要求，是制定財政政策和貨幣政策的主要依據(jù)。要進一步強化國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的宏觀引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，充分發(fā)揮國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃對政府公共預(yù)算安排、金融資本運用、國土空間開發(fā)、資源合理配置等政策措施的綜合導(dǎo)向作用�！彼f。
他認為財政政策具有促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入分配的重要功能，要完善財政政策的有效實施方式。貨幣政策在保持幣值穩(wěn)定和總量平衡方面具有重要作用，要優(yōu)化貨幣政策目標體系和工具組合，健全宏觀審慎政策框架。積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、價格等政策手段對經(jīng)濟的引導(dǎo)作用。其中很重要的一項工作是要推進宏觀調(diào)控目標制定和政策手段運用機制化，加強各項政策之間的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力，提高相機抉擇水平，增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。
在談到完善政績考核制度時，他表示發(fā)展改革委將推動把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，大幅增加考核權(quán)重。根據(jù)不同區(qū)域主體功能定位，實行差別化考核；推動建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、問責(zé)制和終身追究制。
“目前，我委正在會同有關(guān)部門研究起草《完善宏觀調(diào)控體系的意見》。這個文件將就完善宏觀調(diào)控目標體系、政策手段和決策實施機制，增強調(diào)控的科學(xué)性、針對性、有效性，提出一系列政策措施�！彼f。