國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2013年12月23日(星期一)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩介紹全面深化改革、加快推進(jìn)新型工業(yè)化工作情況，并答記者問(wèn)。
【法制晚報(bào)記者】近些年來(lái)，廣大消費(fèi)者深受垃圾短信困擾之苦，工信部也大力整治，但是屢禁不止，據(jù)報(bào)道說(shuō)運(yùn)營(yíng)商從中獲利，請(qǐng)問(wèn)是否屬實(shí)?第二個(gè)問(wèn)題，工信部接下來(lái)對(duì)垃圾短信情況會(huì)有哪些措施?
【苗圩】確實(shí)，這些年來(lái)隨著手機(jī)的普及和使用，垃圾短信的問(wèn)題也是反映非常突出的一個(gè)問(wèn)題。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們近期也做了一些專(zhuān)門(mén)的調(diào)研，也查清楚了一些基本情況。首先，從態(tài)度上來(lái)說(shuō)，垃圾短信是現(xiàn)在電信市場(chǎng)監(jiān)管當(dāng)中的突出性問(wèn)題，工業(yè)和信息化部一直對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，采取嚴(yán)格治理的態(tài)度，做了大量工作，成效也有一些，但是總體上成效不是很明顯，廣大用戶(hù)還很不滿(mǎn)意。
什么叫偽基站呢?基本上就是有個(gè)手機(jī)的號(hào)碼，一個(gè)SIM卡，然后通過(guò)一套無(wú)線電的發(fā)射裝置，大概像我們電視機(jī)機(jī)頂盒大小的裝置，然后就可以用這個(gè)號(hào)碼群發(fā)各種垃圾短信。他大概也沒(méi)有更多的準(zhǔn)確目標(biāo)客戶(hù)，基本上就是按照號(hào)碼的排序，一個(gè)號(hào)段就發(fā)出去了。上述手段的變化非常機(jī)動(dòng)靈活，我們也在查處，但是說(shuō)老實(shí)話(huà)，查到的還是極少數(shù)，大部分發(fā)完了以后把這個(gè)卡一丟，人一跑，很短的時(shí)間就不見(jiàn)了。所以根據(jù)這個(gè)情況，我們決定開(kāi)展新一輪的部署，來(lái)加強(qiáng)垃圾短信治理工作。首先，我們約談了三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)端口類(lèi)的垃圾短信進(jìn)行集中整治，同時(shí)下一步我們將完善垃圾短信治理的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)從根本上解決垃圾短信的問(wèn)題。
有這樣幾項(xiàng)考慮：第一，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國(guó)人大《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，進(jìn)一步完善短信服務(wù)的監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。第二，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和問(wèn)責(zé)，細(xì)化管理要求，督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)他們所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。第三，加強(qiáng)與公安、工商等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，嚴(yán)厲打擊偽基站發(fā)垃圾短信的行為。第四，充分發(fā)揮行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用，全面推進(jìn)垃圾短信的治理。
也感謝媒體朋友對(duì)我們這項(xiàng)工作的關(guān)心，對(duì)于通過(guò)三家運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)送垃圾短信，如果大家有切實(shí)的證據(jù)，可以提供給我們，我們將會(huì)對(duì)三家運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)管理。
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