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市南區(qū):優(yōu)化軟環(huán)境助推企業(yè)科技創(chuàng)新
2014-01-08   作者:記者 修國華/青島報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  服務(wù)提升和政策環(huán)境優(yōu)化正在加速催化企業(yè)科技創(chuàng)新。2013年,青島市南區(qū)3項(xiàng)專利榮獲第十五屆中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng),數(shù)量創(chuàng)歷史新高,居全省縣市區(qū)首位,連續(xù)兩次獲評(píng)“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”殊榮!
  記者了解到,市南區(qū)為進(jìn)一步支持科技型中小企業(yè)融資發(fā)展,充分發(fā)揮政府與金融機(jī)構(gòu)在政策、資金、擔(dān)保、評(píng)價(jià)評(píng)估、信用建設(shè)等方面優(yōu)勢,組建科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償準(zhǔn)備金池。準(zhǔn)備金池將為該區(qū)科技型中小企業(yè)帶來低成本、低門檻的貸款支持!
  組建科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池只是市南區(qū)加快科技創(chuàng)新、政策引領(lǐng)的具體舉措之一。一直以來,該區(qū)高度重視科技工作,注重發(fā)揮科技支撐作用,不斷加大科技投入,研究制定了一系列支持區(qū)域科技創(chuàng)新的扶持政策,為企業(yè)營造了良好的政策環(huán)境,有力地提升了區(qū)域核心競爭力。

  政策紅利激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新

  近年來,市南區(qū)不斷加大科技投入,全面優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境。該區(qū)先后修訂了《市南區(qū)科技發(fā)展資金使用管理辦法》、新出臺(tái)了《市南區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《市南區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》,配套出臺(tái)了《市南區(qū)促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新與發(fā)展扶持政策實(shí)施細(xì)則》,從鼓勵(lì)企業(yè)參與行業(yè)認(rèn)證、支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新平臺(tái)資源共享、支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的發(fā)展、鼓勵(lì)科技成果產(chǎn)業(yè)化、大力扶持海洋科技研發(fā)等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
  專家認(rèn)為,隨著這些政策紅利的落地和釋放,極大地鼓勵(lì)了企業(yè)的研發(fā)力度,有效地激發(fā)了各類創(chuàng)新主體的活力!
  以該區(qū)著力推進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為例。2012年,該區(qū)通過出臺(tái)相關(guān)政策,大力引導(dǎo)企業(yè)通過核心技術(shù)突破和資源集成,完成重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和重大工程,提升自主創(chuàng)新能力和區(qū)域創(chuàng)新品牌。知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的出臺(tái),提高了企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、成果轉(zhuǎn)化以及保護(hù)管理的能力。當(dāng)年,全區(qū)科技企業(yè)專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目近百項(xiàng),申請(qǐng)專利突破2280件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)達(dá)1113件,比2011年增長226%,17家科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)了專利清零的目標(biāo)。
  2013年,這個(gè)數(shù)字又實(shí)現(xiàn)新提升:全區(qū)發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)1986余件,發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)353件,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)17.7件,較全市平均值的6.2件高出11.5件,全區(qū)已有超20家科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)了發(fā)明專利清零的目標(biāo),中科院海洋研究所作為市南區(qū)創(chuàng)新龍頭單位,連續(xù)兩年年申請(qǐng)專利突破100件,為青島市科研機(jī)構(gòu)之首,專利轉(zhuǎn)化率逐年提高。 

  開展“一對(duì)一”深度服務(wù)

  市南區(qū)科技局日前到區(qū)科技龍頭企業(yè)——海大生物公司調(diào)研,重點(diǎn)了解青島市滸苔處理與綜合利用工程技術(shù)研究中心的建設(shè)進(jìn)展情況!
  這是市南區(qū)科技局針對(duì)轄區(qū)科技企業(yè)開展“一對(duì)一”深度服務(wù)的縮影之一。為了營造良好的發(fā)展環(huán)境,幫助轄區(qū)企業(yè)化解發(fā)展難題,該局建立了“一對(duì)一”深度服務(wù)機(jī)制,做到服務(wù)企業(yè)定人定時(shí)、定標(biāo)定責(zé)。該區(qū)科技局的每個(gè)工作人員負(fù)責(zé)對(duì)接5至10家“科技潛力企業(yè)”,與企業(yè)緊密聯(lián)系,做到每月至少聯(lián)系一次,每季度至少登門走訪一次,每年度每人至少培育2家高新技術(shù)企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè)!
  針對(duì)企業(yè)發(fā)展的不同階段,市南區(qū)分層次對(duì)企業(yè)關(guān)心的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、各級(jí)項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)合作與交流、專利申請(qǐng)和受理、科技與人才政策等問題,進(jìn)行一對(duì)一式的培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)。此外,該區(qū)還不斷加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)和公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè),加大平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)和運(yùn)行維護(hù)的保障力度,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和便利的條件,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  量身提供金融產(chǎn)品

  針對(duì)科技企業(yè)融資難題,市南區(qū)科技局負(fù)責(zé)人介紹,該局與駐區(qū)銀行合作,聯(lián)合舉辦中小微企業(yè)融資對(duì)接會(huì)11場、為科技企業(yè)融資搭建平臺(tái)。達(dá)成合作意向33個(gè),融資貸款4億元;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)一對(duì)一服務(wù),量身提供金融產(chǎn)品,深受企業(yè)好評(píng)。
  市南區(qū)科技局主動(dòng)對(duì)接青島市科技局,合作設(shè)立市南區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,深化科技與金融緊密結(jié)合,探討創(chuàng)新財(cái)政科技投入,引導(dǎo)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持,發(fā)揮財(cái)政科技資金對(duì)社會(huì)金融資本的引導(dǎo)放大作用,加快科技成果轉(zhuǎn)化,加速科技型中小企業(yè)融資發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
  市南區(qū)政府還設(shè)立專項(xiàng)支持資金,提供各種展會(huì)信息,支持企業(yè)參加展會(huì),包括重慶高交會(huì)、北京科博會(huì)、深圳高交會(huì)、南昌民營企業(yè)博覽會(huì)、青島軟博會(huì)、產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)等會(huì)展,為科技企業(yè)的技術(shù)交流和開拓市場起到積極的推動(dòng)作用。

  4000萬元扶持海洋項(xiàng)目

  隨著青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的推開,市南區(qū)迅速從中找準(zhǔn)定位,聚焦海洋研發(fā)資源,提出加快海洋科技研發(fā)先行區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)。
  “我們開展了科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,召開市南區(qū)海洋科技服務(wù)先行區(qū)建設(shè)工作研討會(huì),為海洋科技服務(wù)先行區(qū)建設(shè)出謀劃策!笔心蠀^(qū)科技局負(fù)責(zé)人介紹,市南區(qū)設(shè)立4000萬元的海洋科技專項(xiàng)資金,為海洋科技的長遠(yuǎn)發(fā)展提供資金保障。另外舉辦海洋科技成果展,全面展示區(qū)域海洋科技資源、涉?蒲袡C(jī)構(gòu)和海洋科技新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果,為海洋科技成果轉(zhuǎn)化搭建平臺(tái);建立涉海院所、企業(yè)聯(lián)系制度,鼓勵(lì)涉海院所、企業(yè)協(xié)同建設(shè)海洋科研發(fā)展平臺(tái),專項(xiàng)組織涉海重大科技成果轉(zhuǎn)化課題“招標(biāo)”活動(dòng),啟動(dòng)重大海洋科技項(xiàng)目征集、篩選工作,征集項(xiàng)目50項(xiàng),建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫。
  在軟件信息產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)方面,優(yōu)化軟件園和動(dòng)漫園環(huán)境,發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。建立高新技術(shù)項(xiàng)目“綠色通道”,探索建立了企業(yè)科技總部項(xiàng)目引進(jìn)“綠色通道”、高新技術(shù)項(xiàng)目落地“直通車”;圍繞智慧城區(qū)規(guī)劃建設(shè),加大技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目支持力度。
  市南區(qū)通過培育科技創(chuàng)新企業(yè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)等四大創(chuàng)新群體,完善科技投入體系,優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境,提升科技創(chuàng)新能力,逐步形成了高品質(zhì)、規(guī);目萍挤⻊(wù)新興產(chǎn)業(yè)體系。

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