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能源局:適時啟動核電重點項目審批
沿海核電建設今年有望提速,預計投資達600億
2014-01-27   作者:記者 王璐/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  對于排隊等“路條”已久的中國核電項目而言,近日下發(fā)的《2014年能源工作指導意見》無疑給他們注入了一針“強心劑”。在該文件中,國家能源局明確提出,2014年新增核電裝機864萬千瓦,適時啟動核電重點項目審批,穩(wěn)步推進沿海地區(qū)核電建設,做好內(nèi)陸核電廠址保護。
  在業(yè)內(nèi)人士看來,這意味著2014年沿海核電建設將進一步提速,內(nèi)陸核電則仍難有實質(zhì)性破冰,而要達到2017年5000萬千瓦的裝機目標,2014年至少要開工建設4臺百萬千瓦級的工程,以目前國內(nèi)百萬千瓦核電機組綜合造價150億元計算,投資將達到600億元。
  自2012年年底中國核電謹慎重啟之后,2013年中國核電建設開始逐漸“解凍”,田灣核電二期1號機組成為日本福島核事故后,國務院審議核準的第一個新建核電項目,之后福清4號、陽江4號、山東石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程等三臺機組也先后開工建設。與此同時,臺山核電、廣西防城港等多個在建項目也進入到調(diào)試和設備安裝高峰期。
  據(jù)了解,目前中國商運核電機組17臺,裝機容量1474萬千瓦;在建核電機組共29臺,裝機容量達3166萬千瓦,預計將于2015年前后投產(chǎn);而根據(jù)2013年9月10日國務院發(fā)布的《大氣污染行動防治計劃》,到2017年,中國運行核電機組裝機容量達到5000萬千瓦,非化石能源消費比重提高到13%。考慮到核電建設周期通常在50個月左右,如不加快審批,減排目標尚有400萬千瓦裝機的缺口。
  在這種情況下,與2013年上半年的保守態(tài)度不同,2013年下半年政策層面開始釋放出推動核電加速發(fā)展的信號。在國家能源局的重組過程中,原來的核電辦公室升級為核電司,之后新局長吳新雄更是密集調(diào)研,強調(diào)安全高效發(fā)展核電。
  這些積極信號在近日下發(fā)的《2014年能源工作指導意見》得到最終確認。該文件提出,安全高效發(fā)展核電。2014年,新增核電裝機864萬千瓦。而為了實現(xiàn)這一目標,國家能源局將適時啟動核電重點項目審批,穩(wěn)步推進沿海地區(qū)核電建設,做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護。同時,加快推進國內(nèi)自主技術(shù)研發(fā)和工程驗證,重點做好大型先進壓水堆和高溫氣冷堆重大科技專項示范工程建設,加快融合技術(shù)的論證,避免多種堆型重復建設。制訂核燃料技術(shù)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃,保障核電安全高效可持續(xù)發(fā)展。
  國家能源局局長吳新雄在此前的全國能源工作會議上表示,目前國家確定的三代核電技術(shù)路線是AP1000和CAP1400,AP1000設計中3%還未固化,預計到6月份可以成熟。后續(xù)的核電啟動工作是先把沿海發(fā)展起來。而CAP1400初步設計方案也在近日通過審查,目前相關(guān)支撐性試驗和關(guān)鍵設備研制已全面展開。
  “2012年10月核電重啟后獲批新項目數(shù)量較少,加之福島核事故后部分在建工程投資放緩,2013年核電行業(yè)投資額在2012年增速下降基礎上持續(xù)大幅下降。”中債資信分析報告認為,在上網(wǎng)電價增加以及國家將給予首批三代機組電價扶持的情況下,2014年中國核電建設將逐步提速,將有較大規(guī)模機組投運,上游產(chǎn)業(yè)鏈也有望得到更多訂單。
  據(jù)了解,作為中國核電三巨頭之一的中國廣東核電集團2014年將新投產(chǎn)五臺機組,包括AP1000等新技術(shù)路線將通過陸豐1、2號機組的建設來掌握。而其它大唐、華能、中電投等能源企業(yè),也已經(jīng)積極展開下一步的選址工作,劃定自己的勢力范圍。此外,三峽集團和華潤集團等新央企也開始介入到核電領域。
  大央企熱衷核電項目,除了看好核電在未來能源格局中的地位外,更看重的無疑是大型核電項目建設中的萬億市場份額。業(yè)內(nèi)預測,如果2020年核電裝機容量新增6000萬千瓦,則直接帶動投資將達1.2萬億元。
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