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國務(wù)院安排100億對大氣污染防治實行“以獎代補”
國務(wù)院研究部署大氣污染治理
2014-02-13   作者:  來源:經(jīng)濟參考報
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  新華社北京2月12日電 國務(wù)院總理李克強12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理,審議通過《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(修訂草案)》。
  會議認為,打好防治大氣污染的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),是改善民生的當務(wù)之急,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措,也是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)。自去年9月國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》以來,各地區(qū)、各部門迅速行動,定目標、建機制、強監(jiān)管,在大氣污染綜合治理上邁出了新的步伐,得到社會的廣泛關(guān)注和認同。但大氣污染是長期積累形成的,必須充分認識防治工作面臨的嚴峻形勢,堅持不懈付出努力。要立足國情、科學(xué)治理、分類指導(dǎo),以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,以PM2.5和PM10治理為突破口,抓住能源結(jié)構(gòu)、尾氣排放和揚塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷推出遠近結(jié)合,有利于標本兼治、帶動全局的配套政策措施,在大氣污染防治上下大力、出真招、見實效,努力實現(xiàn)重點區(qū)域空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),消除人民群眾“心肺之患”。
  會議要求在抓緊完善現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,進一步推出以下措施:一是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。實施跨區(qū)送電項目,合理控制煤炭消費總量,推廣使用潔凈煤。促進車用成品油質(zhì)量升級,今年年底前全面供應(yīng)國四車用柴油。推行供熱計量改革,開展建筑節(jié)能,促進城鎮(zhèn)污染減排。加快淘汰老舊低效鍋爐,提升燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保水平。提前一年全面完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。二是發(fā)揮價格、稅收、補貼等的激勵和導(dǎo)向作用。對煤層氣發(fā)電等給予稅收政策支持。中央財政設(shè)立專項資金,今年安排100億元,對重點區(qū)域大氣污染防治實行“以獎代補”。制定重點行業(yè)能效、排污強度“領(lǐng)跑者”標準,對達標企業(yè)予以激勵。完善購買新能源汽車的補貼政策,加大力度淘汰黃標車和老舊汽車。大力支持節(jié)能環(huán)保核心技術(shù)攻關(guān)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是落實各方責(zé)任。實施大氣污染防治責(zé)任考核。健全國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制。完善水泥、鍋爐、有色等行業(yè)大氣污染物排放標準。規(guī)范環(huán)境信息發(fā)布。會議強調(diào),要以更大的決心,更加注重運用市場和法治手段,更好發(fā)揮社會力量和科技支撐的作用,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點行業(yè)綜合整治和重污染天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè),加大工作力度,加快制定修訂相關(guān)法規(guī),推動形成全社會“同呼吸、共奮斗”、齊心協(xié)力防治大氣污染的治理格局,以實實在在的成效保護和改善生態(tài)環(huán)境、造福全體人民。
  會議審議通過《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(修訂草案)》。指出,保證醫(yī)療器械安全、有效,對于維護人體健康和生命安全、改善生活質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)升級,具有重要意義。修訂草案根據(jù)醫(yī)療器械產(chǎn)品的風(fēng)險高低進一步完善分類管理,對高風(fēng)險產(chǎn)品提高門檻,對低風(fēng)險產(chǎn)品簡化準入手續(xù)。強化過程監(jiān)管和日常監(jiān)管,突出生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位的質(zhì)量控制、安全管理等責(zé)任,對違法行為提高處罰幅度、加大處罰力度,用制度維護公平有序的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,開發(fā)更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,讓人民群眾得實惠、更放心。
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