《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在部分省市調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”精神出臺(tái)后，商務(wù)系統(tǒng)和地方各級(jí)政府普遍簡(jiǎn)化會(huì)展活動(dòng)繁雜議程，大幅壓縮開(kāi)幕式、取消歌舞晚會(huì)等形式化活動(dòng)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)縮水現(xiàn)象。
事實(shí)上，近年來(lái)會(huì)展行業(yè)在膨脹式發(fā)展的同時(shí)，已經(jīng)蘊(yùn)藏了巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一些地區(qū)展館建設(shè)“一窩蜂”，不少展會(huì)存在虛假設(shè)展、偽劣橫行、變相攤派、數(shù)據(jù)注水等諸多亂象，嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)信譽(yù)，成為會(huì)展經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期良性健康發(fā)展的巨大障礙。
展館建設(shè)“一窩蜂” 利用率不足1/4
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年至2011年，我國(guó)室內(nèi)展覽面積增長(zhǎng)最快，占全球的46%。但目前我國(guó)會(huì)展場(chǎng)館的利用率除北京、上海、廣州、深圳幾個(gè)一線城市能達(dá)到50%以上外，其他大多數(shù)城市的會(huì)展場(chǎng)館利用率在20%左右，全國(guó)會(huì)展場(chǎng)館的平均利用率不足25%。
當(dāng)前，一些地方不顧實(shí)際需要，盲目提出展館發(fā)展計(jì)劃，場(chǎng)館建設(shè)局部不足與整體過(guò)剩并存。東北某省近年來(lái)提出“一市一展館”的目標(biāo)。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者粗略統(tǒng)計(jì)，該省目前有10個(gè)市、縣擬新建或正在建設(shè)11座大型會(huì)展場(chǎng)館，還提出在2015年底之前再建11座展館。云南大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院教授靳柯、上海大學(xué)會(huì)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張敏等專家認(rèn)為，從總體上看，目前我國(guó)會(huì)展場(chǎng)館已嚴(yán)重過(guò)剩。
記者調(diào)研了解到，一些地方建設(shè)會(huì)展場(chǎng)館動(dòng)輒提出“高標(biāo)準(zhǔn)”“現(xiàn)代化”“地標(biāo)”等口號(hào)，投入巨資設(shè)計(jì)規(guī)劃，卻考慮不周、建設(shè)粗放，投入使用后才發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題。如中部某省會(huì)城市一個(gè)所謂的“國(guó)際會(huì)展中心”由于展覽面積只有1萬(wàn)多平方米，建成后舉辦了幾次展覽便因面積不足不再辦展，改作他用，目前該市又在建設(shè)一個(gè)更大規(guī)模的國(guó)際會(huì)議展覽中心。
北京國(guó)際展覽中心有限責(zé)任公司總經(jīng)理徐強(qiáng)認(rèn)為，一些場(chǎng)館動(dòng)輒投資數(shù)十億，運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)也居高不下，以一個(gè)15萬(wàn)平方米的大型展館為例，每年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)至少5000萬(wàn)到6000萬(wàn)元。展館建設(shè)投資大、見(jiàn)效慢、周期長(zhǎng)，如果沒(méi)有充足的展會(huì)項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)都成問(wèn)題。一些地方或許根本不適合辦展，但目前卻都在盲目地大建場(chǎng)館。
“騙展”頻發(fā) 市場(chǎng)秩序混亂
臺(tái)灣富莉登珠寶經(jīng)理曾梵茵多次遭遇騙展。她說(shuō)，有的辦展公司收了定金就消失，或者交了七八千元的展位費(fèi)，來(lái)了之后發(fā)現(xiàn)根本沒(méi)有多少觀眾，一旦遇到騙展又很難維權(quán)，只能自認(rèn)倒霉�！傲昵埃乙粋�(gè)月參加三檔展會(huì)，去年前8個(gè)月我才參加了三檔，我對(duì)會(huì)展業(yè)已經(jīng)失去信心了�！痹笠鹫f(shuō)。
目前國(guó)內(nèi)展會(huì)參差不齊、名目繁多，近年來(lái)組展方虛假設(shè)展、騙取參展商展位費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，由此引發(fā)的群體性事件或纏訪、鬧訪行為，嚴(yán)重?cái)_亂了會(huì)展經(jīng)濟(jì)秩序、損害了展會(huì)品牌形象。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前多數(shù)“騙展”問(wèn)題集中在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與宣傳推介資料嚴(yán)重不符。
一是“胡亂借光”。一些展會(huì)缺少品牌號(hào)召力，轉(zhuǎn)而向一些比較成功的品牌展會(huì)借光、打“擦邊球”，一些不明真相的外地參展商到了現(xiàn)場(chǎng)才發(fā)現(xiàn)展會(huì)實(shí)際上規(guī)模小、層次低，而真正比較成功的展會(huì)在另一個(gè)地方舉辦。
二是“夸大宣傳”。即脫離實(shí)際夸大展會(huì)面積、規(guī)模、參展數(shù)、專業(yè)參展商等。實(shí)際展會(huì)只在一個(gè)很小、很偏僻的場(chǎng)所舉行，所謂的專業(yè)參展商也只不過(guò)是臨時(shí)“拉郎配”湊數(shù)。
三是“濫貼標(biāo)簽”。比如本來(lái)就是國(guó)內(nèi)展會(huì)，卻貼上“國(guó)際”標(biāo)簽去做招商宣傳，或者本意是舉辦“國(guó)際”展會(huì)，結(jié)果全是國(guó)內(nèi)企業(yè)，或者臨時(shí)請(qǐng)幾個(gè)外國(guó)人撐場(chǎng)面。
在南寧舉行的一次展會(huì)上，不少參展商發(fā)現(xiàn)主辦方提及的行業(yè)知名企業(yè)多數(shù)并未參會(huì)，實(shí)際規(guī)模層次與宣傳內(nèi)容嚴(yán)重不符，于是紛紛拉橫幅表示抗議，但已經(jīng)聯(lián)系不上主辦方。后來(lái)經(jīng)過(guò)有關(guān)方面協(xié)調(diào)，部分參展商被退還了一兩千元不等的參展費(fèi)，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)參展商的實(shí)際損失。南寧市商務(wù)局會(huì)展科科長(zhǎng)廖麗坦承，這些問(wèn)題表明當(dāng)前會(huì)展業(yè)市場(chǎng)秩序還比較混亂，亟須加以整治。
低俗之風(fēng)蔓延 偽劣商品橫行
在不久前西部某省會(huì)城市舉辦的一個(gè)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上，一家農(nóng)貿(mào)公司展臺(tái)竟然搭建了一個(gè)大約20平方米的紅色拳擊擂臺(tái)，上書(shū)“AFC爭(zhēng)霸賽”“男女無(wú)差別大戰(zhàn)、女子拳王爭(zhēng)霸”。展會(huì)工作人員說(shuō)：“請(qǐng)了幾名拳擊手到場(chǎng)表演，主要是為了攢人氣�！�
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在中西部一些地方性展會(huì)多次見(jiàn)到這樣的場(chǎng)景：大量展位都在播放音樂(lè)、現(xiàn)場(chǎng)叫賣(mài)，外加抽獎(jiǎng)、表演，猶如一個(gè)大集市。一些展會(huì)上低俗之風(fēng)蔓延，平時(shí)難在大眾媒體露臉的國(guó)內(nèi)外低俗明星、網(wǎng)絡(luò)紅人、話題人物，受到展商熱捧，在展會(huì)上靠出格言行、低俗表演等大筆撈錢(qián)、增加曝光率。
此外，部分展會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品，甚至品牌展會(huì)也有類似情況。在南方某省會(huì)城市舉辦的香港時(shí)尚產(chǎn)品博覽會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)展品中竟然包括馬來(lái)西亞的咖啡、越南的米粉、佛山的床墊、山東的鹿肉，許多參加展會(huì)的市民紛紛對(duì)此提出質(zhì)疑。在西安舉辦的第十七屆中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)上，一些展館內(nèi)號(hào)稱的“國(guó)際知名品牌產(chǎn)品”卻賣(mài)出了“白菜價(jià)”：一大瓶“香奈兒”香水僅售100元人民幣。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，展會(huì)上偽劣商品橫行，一方面是主辦方為了撐場(chǎng)面、上規(guī)模而放寬把關(guān)，另一方面與困擾會(huì)展行業(yè)多年的“展蟲(chóng)”問(wèn)題密切相關(guān)。云南省商務(wù)廳昆交辦主任張鏑說(shuō)，“展蟲(chóng)”們往往是通過(guò)關(guān)系購(gòu)買(mǎi)二手展位或者直接將假冒偽劣產(chǎn)品裝進(jìn)背包帶入場(chǎng)館擺賣(mài)。“一旦我們強(qiáng)制驅(qū)逐‘展蟲(chóng)’，他們就抓住機(jī)會(huì)大鬧一通，吸引媒體前來(lái)報(bào)道，把聲勢(shì)做大，把展會(huì)名聲搞臭，以此相要挾�！�
政績(jī)?yōu)橥酢〕尚](méi)譜
部分政府主導(dǎo)型展會(huì)往往重場(chǎng)面宏大熱烈，而忽視洽談采購(gòu)合作，這種形式主義使展會(huì)本身的成效和拉動(dòng)效應(yīng)打了折扣。不少基層干部群眾直言，這種展會(huì)“花錢(qián)沒(méi)數(shù)，成效沒(méi)譜”，政府直接參與的市場(chǎng)培育行為逐漸變形走樣成政績(jī)工程、形象工程，令人擔(dān)憂。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些政府部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)展會(huì)的效果以出席領(lǐng)導(dǎo)的級(jí)別、參展人數(shù)等為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，真正的商務(wù)效果卻放在其次，對(duì)參展商的利益如何保障也不太在意�；鶎痈刹糠从�，很多展會(huì)政府部門(mén)報(bào)銷吃住費(fèi)用，邀請(qǐng)外地政府官員和企業(yè)捧場(chǎng)，結(jié)果開(kāi)幕式一結(jié)束大家都出去游玩，主辦地政府部門(mén)只好通過(guò)發(fā)現(xiàn)展位沒(méi)人不給報(bào)銷費(fèi)用的方式盡量挽回“面子”。
不少基層干部告訴記者，在部分地方領(lǐng)導(dǎo)眼中，一屆成功的展會(huì)通常包括三方面：精彩的開(kāi)幕式、大量的宣傳報(bào)道，以及展會(huì)期間平安無(wú)事，甚至稱“開(kāi)幕式出彩就等于展會(huì)成功了一大半”。“準(zhǔn)備幾個(gè)月，就是為了幾分鐘�！庇浾咴诨鶎硬稍L時(shí)了解到，一些政府主導(dǎo)型展會(huì)第一天確保開(kāi)幕式順利、盡全力接待安排好領(lǐng)導(dǎo)嘉賓；第二天展一展，銷一銷；第三天上午再熱鬧一下，就閉幕撤展。
此外，為了展現(xiàn)“政績(jī)”，一些政府主導(dǎo)型展會(huì)對(duì)成交額、人流量數(shù)據(jù)“注水”日益嚴(yán)重。云南省大理州商務(wù)局副局長(zhǎng)劉晴說(shuō)，國(guó)內(nèi)通行的做法是將此前早已完成簽署的合同拿到展會(huì)上再簽一次，以此來(lái)湊出好看的數(shù)據(jù)，雖然出發(fā)點(diǎn)也是為人氣、影響力考慮，但實(shí)際成果要打不少折扣。
變相攤派 贊助企業(yè)成“提款機(jī)”
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，西部某地級(jí)市連續(xù)多年舉辦綜合性展會(huì)，當(dāng)?shù)刈畲蟮囊患覈?guó)有企業(yè)每年都被要求提供贊助，動(dòng)輒三五百萬(wàn)元。初步統(tǒng)計(jì)，10年間這家企業(yè)提供的贊助費(fèi)竟然達(dá)到3700多萬(wàn)元。
依靠政府財(cái)政長(zhǎng)期投入來(lái)舉辦展會(huì)的模式難以為繼，尋求贊助合作、逐步走向市場(chǎng)化是國(guó)際通行的做法。在一些年復(fù)一年的政府主導(dǎo)型展會(huì)中，一些企業(yè)贊助并未遵循市場(chǎng)需求，儼然成為政府的“提款機(jī)”，贊助企業(yè)苦不堪言、有苦難言。
上述企業(yè)的一位高管向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露：他所在的企業(yè)是國(guó)際化集團(tuán)，參會(huì)可能獲得活動(dòng)的冠名、醒目的展位、招商引資的重點(diǎn)推介等，但在經(jīng)濟(jì)效果并不突出的情況下，公司領(lǐng)導(dǎo)層每年都為這筆贊助費(fèi)和地方政府討價(jià)還價(jià)，但公司是所在地國(guó)有企業(yè)，“人在屋檐下，不得不低頭”，有苦也說(shuō)不出。
在多數(shù)地方政府主導(dǎo)型展會(huì)中，企業(yè)贊助往往成為“變相攤派”。北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院會(huì)展研究中心主任劉大可認(rèn)為，近年來(lái)大多數(shù)地方政府已不通過(guò)紅頭文件形式命令企業(yè)參展，而是以電話、口頭等方式動(dòng)員企業(yè)參展。變相的政府?dāng)偱赏瑯悠茐牧耸袌?chǎng)的公平環(huán)境。
而承辦會(huì)議的專業(yè)會(huì)展公司也心存不小的顧慮。云南昆明一家會(huì)展公司總經(jīng)理張磊說(shuō)，國(guó)內(nèi)承接會(huì)展一般都要求會(huì)展公司先墊資舉辦，而且會(huì)展后付款周期少則三個(gè)月，多則一兩年，因此一些地方政府舉辦的大型綜合會(huì)展前期資金投入太大，很多中小會(huì)展公司都“望而卻步”。