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霧霾連擾 石家莊市民起訴政府維權(quán)
2014-02-26   作者:申玲敏  來源:中國新聞網(wǎng)
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  “在霧霾之下,普通民眾是實實在在的受害者,微博上抱怨聲一片,能作為大眾的代言人,我很自豪!笔仪f市民李貴欣25日表示,即使他的賠償要求不被支持,他打這個官司本身也是種勝利。

  自20日以來,中國約有143萬平方公里受到灰霾影響,其中重霾面積約為81萬平方公里,河北位居其內(nèi)。連日的霧霾襲擾致使居民生活深受其害,為維護呼吸新鮮空氣的合法權(quán)益,石家莊市民李貴欣20日拿著一份行政訴狀到石家莊市裕華區(qū)人民法院申請立案,訴狀中的被告是石家莊市環(huán)境保護局。

  李貴欣說,“在法律范圍許可內(nèi)行使自己的合法權(quán)利是很正常的事。按照官方公布的數(shù)字,2013年全年石家莊市主城區(qū)內(nèi)PM2.5平均濃度為157微克/立方米,超過國家一級標(biāo)準(zhǔn)15微克/立方米的10.5倍,超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)35微克/立方米的4.5倍,足以說明空氣污染已經(jīng)嚴(yán)重侵害了居民的基本生存權(quán)。”

  灰霾彌漫的場景25日再次在河北上演。據(jù)河北省城市空氣質(zhì)量自動實時發(fā)布系統(tǒng)25日17時發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,該省邯鄲、秦皇島、滄州和張家口4市空氣質(zhì)量為重度污染,其余7市均為嚴(yán)重污染,石家莊和唐山一度爆表。河北省氣象臺在4日內(nèi)連發(fā)了10次霾橙色預(yù)警信號。

  李貴欣說,空氣污染已經(jīng)發(fā)生,卻無法確切指明施害一方,而環(huán)境保護部門具有行政執(zhí)法職能,或因其執(zhí)法不力而造成如此惡果。因此,管理部門需承擔(dān)責(zé)任。

  李貴欣提出三點訴訟請求:請求被告依法履行治理大氣污染的職責(zé);承擔(dān)給原告造成的經(jīng)濟損失10000元人民幣;訴訟費用由被告承擔(dān)。

  李貴欣說,他做此事是為了喚醒行政執(zhí)法部門依法治污,將大氣污染快速終結(jié);喚醒廣大的環(huán)境污染參與者合法排污,維系人類生存的基本底線;喚醒立法部門在國家基礎(chǔ)法律的框架內(nèi),根據(jù)河北客觀實際因地制宜地制定地方環(huán)保法規(guī),為執(zhí)法部門提供行之有效執(zhí)法依據(jù)。

  “在空氣污染無法快速有效解決的情況下,政府救助機制應(yīng)實行人道主義國家救助。當(dāng)預(yù)測到重污染天氣到來前,向市民免費發(fā)放PM2.5口罩,給老弱病殘低保家庭免費安裝空氣凈化器,向市民發(fā)放空氣凈化補貼!

  針對此事,石家莊市環(huán)境保護局作出回應(yīng):“近年來,大氣污染防治工作一直是環(huán)保工作的重中之重,開展了一系列的整治和改善工作。2013年,石家莊投入了近30億元財政資金,拉動了85億元社會資金,用于污染治理和生態(tài)改善,堅決遏制生態(tài)環(huán)境惡化態(tài)勢。

  截至今年2月24日,該市六項大氣污染物濃度同比去年,PM10下降11%、PM2.5下降14%、SO2下降35%、CO下降29%、臭氧8小時下降3%、NO2基本持平,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降16%。優(yōu)良天數(shù)4天,其中1天為優(yōu),同比去年增加2天!痹撌锌諝赓|(zhì)量較去年已有明顯改善,并力爭今年內(nèi)空氣質(zhì)量有大的改善。

  代理此案的河北馬倍戰(zhàn)律師事務(wù)所律師吳玉芬表示,據(jù)其了解,該案為全國首例因政府未有效履職,導(dǎo)致空氣污染進(jìn)而侵害公民財產(chǎn)和健康權(quán)益后,由自然人以個人名義向政府主張損害賠償權(quán)利的行政案件。本案一旦成立,對于推動國家環(huán)境法制進(jìn)程、喚醒廣大民眾關(guān)注和維護自身環(huán)境利益必將起到一個里程碑式的引導(dǎo)和推動作用,影響巨大,特別是對于轉(zhuǎn)變政府職能具有非常重大的意義。

  截至今日,受理此案的石家莊市裕華區(qū)人民法院還未告知立案與否。

  李貴欣表示,今后他將成立霧霾受害者救助聯(lián)盟,共同推動國家治霾進(jìn)程。

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