“營(yíng)改增”紅利持續(xù) 兩年減稅1822億
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業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),應(yīng)探索可預(yù)期的穩(wěn)定稅源彌補(bǔ)地方財(cái)力減少
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2014-02-28 作者:記者 趙婧/北京報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者27日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉,從2012年1月1日“營(yíng)改增”試點(diǎn)啟動(dòng)到2014年1月1日,兩年時(shí)間共計(jì)減稅1822億元。在改革紅利持續(xù)釋放的同時(shí),有專(zhuān)家指出,地方稅收減少、稅率檔次過(guò)多等問(wèn)題亟待解決。 2012年1月1日,上海市正式啟動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。2012年9月1日到年底,“營(yíng)改增”分批漸次擴(kuò)大到8個(gè)省市。2012年,包括上海在內(nèi)的9個(gè)試點(diǎn)地區(qū)共減稅約420億元。 2013年8月1日,未開(kāi)展試點(diǎn)的22個(gè)省區(qū)市全部納入進(jìn)來(lái),至此“營(yíng)改增”實(shí)現(xiàn)了在全國(guó)推開(kāi)的目標(biāo)。2013年底,全國(guó)272.5萬(wàn)戶(hù)納稅人納入試點(diǎn),全年減稅1402億元。 2014年1月1日,鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)。2015年底前,“營(yíng)改增”將全面覆蓋服務(wù)業(yè),這意味著營(yíng)業(yè)稅將退出歷史舞臺(tái)! 一位地級(jí)市財(cái)政局副局長(zhǎng)說(shuō):“目前過(guò)渡期改革企業(yè)仍單獨(dú)列表、稅收歸地方所有,但將來(lái)這種‘一稅兩制’的情況很可能會(huì)并軌!彪S著試點(diǎn)擴(kuò)圍,減稅效應(yīng)越來(lái)越明顯,地方財(cái)力減少卻沒(méi)有可預(yù)期的穩(wěn)定稅源彌補(bǔ),“過(guò)頭稅”、“土地財(cái)政”等問(wèn)題可能抬頭。 此外,專(zhuān)家認(rèn)為稅率檔次過(guò)多,應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化。中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉佐稱(chēng):“柬埔寨的增值稅比較簡(jiǎn)單,貨物勞務(wù)統(tǒng)一征稅,稅率一律10%。這對(duì)我們也是一個(gè)啟發(fā)!
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