中藥材種植被認(rèn)為是在多山農(nóng)村地區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和幫助農(nóng)民脫貧致富的重要途徑之一，中藥材藥品近來也受到國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥業(yè)的更多關(guān)注。然而，記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管政府積極推廣，重慶中藥材種植仍未調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，產(chǎn)銷脫節(jié)極易挫傷農(nóng)民種植積極性，深加工產(chǎn)業(yè)的缺乏也使得其帶來的經(jīng)濟(jì)效益有限。全國(guó)而言，大體情況也是如此。
政府熱情農(nóng)民冷淡 種植面積不斷萎縮
重慶市藥物種植研究所研究員劉正宇介紹，重慶市各級(jí)政府近年來十分重視中藥材種植業(yè)的發(fā)展，從政策到資金都給予了很大的便利，“可謂是不遺余力，要求我們研究所在每個(gè)區(qū)縣設(shè)立分部，向當(dāng)?shù)胤N植戶推廣中藥材種植技術(shù)，但農(nóng)民的種植積極性始終不高，實(shí)際種植面積規(guī)模正在不斷萎縮�！�
劉正宇表示，各區(qū)縣上報(bào)的中藥材種植規(guī)模，從數(shù)據(jù)上看還是十分客觀的，但根據(jù)他們調(diào)查實(shí)際種植規(guī)模并未達(dá)到。“一半都不到，比如2013年各區(qū)縣上報(bào)的種植規(guī)�？傆�(jì)600萬(wàn)畝，我們調(diào)查的情況不到100萬(wàn)畝，而且這還是將無(wú)需人工管理的山木藥材也算在其中的�！�
據(jù)了解，在政府大力倡導(dǎo)農(nóng)戶種植中藥材的背景下，重慶各個(gè)區(qū)縣中藥材種植面積曾大幅增長(zhǎng)，幾乎每個(gè)區(qū)縣都有10萬(wàn)畝以上的成規(guī)模的中藥材種植基地甚至藥廠。“現(xiàn)在已經(jīng)很少見了，基本上都是零散的農(nóng)戶在種植”，劉正宇說。
重慶中藥研究院院長(zhǎng)楊大堅(jiān)說，中藥材種植推廣起步較晚，對(duì)農(nóng)民來說技術(shù)成熟度和知曉度都不如傳統(tǒng)種植業(yè)，但在山區(qū)，中藥材種植好了確實(shí)可以解決農(nóng)民脫貧致富問題。該院每年培訓(xùn)農(nóng)民約兩萬(wàn)人，每個(gè)區(qū)縣對(duì)每畝地補(bǔ)助也在幾百元，但農(nóng)民的種植積極性還是不高�！罢耐茝V力度非常大，投入也大，但是種植面積還是在減少”。
產(chǎn)銷脫節(jié)挫傷積極性 深加工難拉低經(jīng)濟(jì)效益
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管政府政策大力支持，但中藥材種植存在市場(chǎng)信息不暢，產(chǎn)銷脫節(jié)容易造成農(nóng)戶“豐收卻收入下降”，極大挫傷了農(nóng)戶種植積極性。此外，中藥材深加工難也使得其經(jīng)濟(jì)附加值不高，也難以產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益。
劉正宇介紹，中藥材市場(chǎng)有其特殊性，某種藥物的需求量是基本平穩(wěn)的，如果某種藥物種植規(guī)模突然膨脹，必然就價(jià)格暴跌，而現(xiàn)在又沒有專業(yè)的信息平臺(tái)，加上藥材生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，導(dǎo)致市場(chǎng)情況難以捉摸，只是盲目地鼓勵(lì)農(nóng)戶種植，最后卻導(dǎo)致農(nóng)民收入減少。
以秀山縣金銀花為例，“增產(chǎn)價(jià)跌”的悲劇就曾極大地挫傷了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植積極性。這里是地處偏遠(yuǎn)的山區(qū)，氣候和地理環(huán)境非常適合金銀花生長(zhǎng)。2006年至2007年，一公斤金銀花干花的價(jià)格為200--300元。當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)戶大力推廣，三年后(金銀花的成長(zhǎng)周期為三年)，種植戶們卻發(fā)現(xiàn)，金銀花產(chǎn)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場(chǎng)需求，價(jià)格暴跌，直到現(xiàn)在一公斤干花的價(jià)格僅20--30元。金銀花畝產(chǎn)約80公斤，如此計(jì)算產(chǎn)值還不如水稻，加上采摘成本高，很多種植戶只能讓其爛在地里。
中藥材深加工難也使得其經(jīng)濟(jì)效益大打折扣�？ㄋ帢I(yè)的高級(jí)工程師聶進(jìn)說，中藥材深加工主要是藥品和保健品，但藥品的開發(fā)對(duì)企業(yè)技術(shù)和資金實(shí)力要求都很高，一般耗資數(shù)千萬(wàn)歷時(shí)數(shù)年；保健品方面，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布的20多種中藥材才能生產(chǎn)保健品，對(duì)中藥材本身限制很窄�！�
重慶市中醫(yī)藥主任中醫(yī)師楊敏說，政府對(duì)中藥材種植支持力度大，但對(duì)中成藥研發(fā)生產(chǎn)支持力度小，這種只顧頭不顧尾帶來的就是“增產(chǎn)價(jià)跌傷農(nóng)”，而且重慶也沒有專業(yè)的中醫(yī)藥高校，人才也不足。四川省在此方面支持力度很大。
建立市場(chǎng)供銷信息體系 加快深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展
針對(duì)中藥材種植及產(chǎn)業(yè)存在的現(xiàn)狀，專家建議，要盡快建立暢通快捷的市場(chǎng)供銷信息體系，同時(shí)加快深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
重慶市第三軍醫(yī)大學(xué)教授夏培元認(rèn)為，關(guān)鍵要注重市場(chǎng)需求，同時(shí)做好科學(xué)規(guī)劃，改變政府與種植戶一哄而上的現(xiàn)象，政府要搞好統(tǒng)籌，因地制宜搞種植，避免盲目跟風(fēng)，從而保證種植戶的利益，才能保證種植積極性。
楊大堅(jiān)說，大部分農(nóng)民還處于自然種植狀態(tài)，缺乏科技含量，更不明白供銷關(guān)系的重要性。推廣中藥材種植，一是要加強(qiáng)種植科技推廣，二是要建立市場(chǎng)供銷信息體系�！胺N什么，種多少，這些都要有暢通的信息，并且在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃，才能保證農(nóng)民種出的藥材能賣個(gè)好價(jià)錢，避免秀山金銀花產(chǎn)量突增5--10倍卻爛在地里的悲劇。比如城口縣和巫溪縣的太白貝母，還有巫山的黨參，市場(chǎng)非常需要，畝產(chǎn)值在五千至一萬(wàn)元，如何科學(xué)布局種植很重要�！�
對(duì)深加工方面，楊大堅(jiān)建議，目前絕大部分中藥材以鮮品銷售，不僅保存運(yùn)輸難，而且經(jīng)濟(jì)附加值不高，必須要開發(fā)出藥品、保健品或飲品等衍生產(chǎn)品，才能提高經(jīng)濟(jì)效益。例如將金銀花開發(fā)成涼茶等�！爸兴幯邪l(fā)一般8—10年，周期太長(zhǎng)，如果沒有政府強(qiáng)力扶持和有實(shí)力的企業(yè)介入根本不可能實(shí)現(xiàn)，這需要在政策上進(jìn)行幫扶�！�
聶進(jìn)表示，希望有關(guān)部門在調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)一步開放更多中藥材用于保健品開發(fā)，拓寬其實(shí)用范圍，也從根本上解決農(nóng)民種的藥材能有穩(wěn)定銷售出路的問題。