強基固本工程助推農(nóng)網(wǎng)轉型升級
2013年，浙江杭州余杭供電公司作為國家電網(wǎng)公司“你用電、我用心”農(nóng)村用電安全強基固本工程試點單位，為全面實施“新農(nóng)村、新電力、新服務”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，努力嘗試創(chuàng)新社會管理新舉措，探索實踐供電服務新方式，通過與政府聯(lián)動，合作開展“村鎮(zhèn)?電力服務共建”活動，極大地促進了“你用電,我用心”農(nóng)村用電安全強基固本工程創(chuàng)建工作取得實效，有效提升農(nóng)村群眾用電安全意識和自我防護能力，大力破解供電服務中農(nóng)灌線路和表后產(chǎn)權線路安全管理等難題，消除農(nóng)戶、家庭作坊和私營企業(yè)在農(nóng)灌線路私拉亂接等現(xiàn)象，提高居民家用剩余電流動作保護器安裝和投運率。試點地區(qū)的農(nóng)村用電安全基本上實現(xiàn)“四個百分百”，營造了農(nóng)戶、村鎮(zhèn)、供電企業(yè)的多方共贏的良好公司面，百姓得實惠，共建活動推廣受到歡迎。
新模式 新隊伍
彌補農(nóng)網(wǎng)服務盲區(qū)
由于農(nóng)戶表后線路故障較多，存在安全隱患。為此，余杭供電公司創(chuàng)新管理模式，于2009年9月與仁和政府簽訂了“村鎮(zhèn)?電力服務共建”協(xié)議，并制定了《居民表后服務安全責任協(xié)議書》，該合作方式破解了農(nóng)村農(nóng)灌線路和表后產(chǎn)權線路安全管理、服務等難題，更是該公司2013年強基固本工程的重點工作。
根據(jù)村鎮(zhèn)電力共建協(xié)議，仁和鎮(zhèn)為18個村公開招聘了18名用電服務員。委托余杭供電公司介紹外送到專業(yè)的電力教育培訓中心培訓，取得電力相關職業(yè)資格證書后，由村委會聘用，負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線路和村級路燈等集體資產(chǎn)的建設、維護和管理，負責做好居民家庭漏電保護器運行維護和表后線服務工作，負責運用多種形式開展“科學用電、依法用電、安全用電”宣傳，負責做好各村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、路燈等公用的收費工作，同時協(xié)助供電部門做好欠費用戶的告知和催交工作。余杭供電公司負責用電服務員隊伍的相關技術培訓和業(yè)務指導，提供部分共建基金。仁和鎮(zhèn)政府配合余杭供電公司完成轄區(qū)內相關電力設施的土地征用及政策處理工作的任務，為余杭供電公司電網(wǎng)建設工程鋪平道路。
用電服務員上崗后，村委為其配備必要的個人安全工器具，在村委設置用電服務員辦公室，仁和鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責全鎮(zhèn)所有用電服務員的日常安全管理，各村委會負責用電服務員人事管理，余杭供電公司當?shù)厮鶎俚娜屎凸╇姞I業(yè)所負責用電服務員日常工作業(yè)務指導，每月協(xié)同鎮(zhèn)安監(jiān)辦對其進行安全教育培訓。2009年以來，用電服務員在余杭供電公司專業(yè)人員的業(yè)務指導下，開展了轄區(qū)內農(nóng)村農(nóng)灌線路違章用電整治活動，并定期開展農(nóng)灌線路巡視排查工作，制止農(nóng)村掛鉤用電等私拉亂接違章用電行為，有效遏制竊電現(xiàn)象。同時，仁和鎮(zhèn)政府每年安排農(nóng)電改造財政專項資金150萬元，結合新農(nóng)村建設同步實施農(nóng)灌線路改造。用電服務員在余杭供電公司的專業(yè)技術指導下，將原農(nóng)灌線路16平方裸導線改成了35平方三相三線集束型絕緣電纜。2011年，用電服務員對14個臺區(qū)的農(nóng)灌線路實施了改造，新放35平方的三相三線集束型絕緣電纜8.0公里；新立水泥桿192基，將原來6-7米水泥桿和方桿全部改成8米水泥桿，并在桿上安裝動力三相插座和農(nóng)灌表記，規(guī)范農(nóng)戶農(nóng)用生產(chǎn)用電。農(nóng)戶表后線路管理一直是服務盲區(qū)，用電服務員隊伍成立后，不定期開展農(nóng)戶家庭表后線路隱患排查工作，消除家庭用電隱患。
新標準 新技術
消除安全用電隱患
余杭供電公司為落實強基固本工程，提高居民用電服務質量，深化居民用電“雙百”工程，出臺相關制度、引進科技管理、規(guī)范提升農(nóng)電管理標準化水平，消除安全用電隱患，共建農(nóng)村和諧用電氛圍。
余杭供電公司發(fā)揮政府主導作用，2013年5月聯(lián)合區(qū)經(jīng)信公司、安監(jiān)公司共同出臺了《關于加強農(nóng)村剩余電流動作保護裝置應用，切實保障農(nóng)村用電安全的指導意見》；擬定出臺了居民《家用漏電保護器使用和故障排查手冊》等11項制度規(guī)范，為農(nóng)電安全管理和規(guī)范農(nóng)戶用電行為提供政策支撐。
該公司依靠科技進步手段，研發(fā)應用漏保遠程控制系統(tǒng)�！奥┍＿h程監(jiān)控系統(tǒng)”。該系統(tǒng)實現(xiàn)了臺區(qū)總保、中級(分支)保護計算機和手機遠程控制，目前該系統(tǒng)已在部分臺區(qū)得到應用，實用效果較為明顯。其次，結合技術改造，實施農(nóng)村三級漏保標準化配置。目前，試點村鎮(zhèn)260臺區(qū)總保、395臺中級(分支)保護和15860臺用戶末級漏電保護器安裝率和投運率均實現(xiàn)了100%。
該公司堅持宣傳引導，積極營造齊抓共管良好工作氛圍。組建17支助農(nóng)服務隊，結合農(nóng)事特點，在農(nóng)村地區(qū)組織開展用電安全集中宣傳普及活動，播放用電安全常識、觸電急救、電力設施保護等知識宣教視頻26場次。直接進課堂培訓中小學生，基本實現(xiàn)中小學生用電安全知識普及率100%。充分利用當?shù)孛襟w大力宣傳普及安全節(jié)電知識。
新農(nóng)村 新成效
營造和諧用電氛圍
通過村鎮(zhèn)電力共建模式，供電部門主動服務、協(xié)同配合，共建活動促進了農(nóng)村強基固本工程的順利開展，取得了一系列成效。
村級集體經(jīng)濟受益十分明顯：通過整治農(nóng)灌線路私拉亂接現(xiàn)象，有效杜絕了極少數(shù)農(nóng)戶、家庭作坊和私營企業(yè)違規(guī)用電和竊電事件的發(fā)生，大大減少村委會農(nóng)灌電費支出，確保了村集體經(jīng)濟利益不受損害。
農(nóng)民用電保障能力大幅增強：通過用電服務員對農(nóng)灌線路的整改、維護及處置居民表后故障等服務工作，有效提升了農(nóng)用生產(chǎn)用電及家庭生活用電。共建前后，農(nóng)村居民家用漏保安裝率和投運率從原來30%提高至100%，居民表后線故障報修從701起降至582起，同比下降16.9%。
電網(wǎng)建設堅強，安全效益提升：強基固本工程提升了農(nóng)電管理標準化水平，消除安全用電隱患。通過推廣村鎮(zhèn)電力共建，有效遏制了農(nóng)灌線路及表后設備的觸電事故發(fā)生。
接下來，余杭供電公司將深化村鎮(zhèn)電力共建模式，推廣共建典型經(jīng)驗成果。該公司將根據(jù)農(nóng)村特點，因地制宜對共建模式進行調整，進一步完善這一模式，建立長效化機制。同時，加強對用電服務員的輔導，提升隊伍素質，注重“村鎮(zhèn)電力共建”品牌建設與包裝，有效提升電力服務形象。
(李惠莉)
助推落后產(chǎn)能轉型升級
近日，由余杭區(qū)經(jīng)發(fā)局、供電公司等多個部門組成的有序用電檢查組對余杭列入控制用電的高能耗企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。其中3家企業(yè)沒有將區(qū)里執(zhí)行的新一輪有序用電方案執(zhí)行到位，結果分別被現(xiàn)場拉閘限電。
這是余杭區(qū)努力完成節(jié)能降耗各項目標任務，加快推動落后產(chǎn)能轉型升級的一個縮影。
節(jié)能降耗勢在必行
今年是實施“十一五”的最后一年，余杭區(qū)節(jié)能降耗形勢非常嚴峻，在國家工業(yè)和信息化部公告的18個工業(yè)行業(yè)落后產(chǎn)能企業(yè)中，余杭區(qū)有152家。單位增加值能耗在0.5噸標煤以上的高能耗企業(yè)余杭區(qū)有479家。據(jù)悉，自余杭區(qū)政府確定“十二五”節(jié)能降耗目標以來，供電局便大力加強電網(wǎng)建設力度，優(yōu)化電網(wǎng)結構，縮短電網(wǎng)供電半徑，從電力傳輸環(huán)節(jié)減少電能損耗。并根據(jù)省經(jīng)濟和信息化委員會《關于要求暫停辦理變壓器容量315千伏安及以上工業(yè)項目的新增報裝接電業(yè)務的函》文件要求，對已經(jīng)建成但尚未投產(chǎn)且變壓器容量315千伏安及以上的工業(yè)項目暫緩供電，從源頭上控制新上高耗能項目投產(chǎn)。同時，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求嚴格執(zhí)行高耗能企業(yè)有序用電方案。
電力助推產(chǎn)業(yè)升級
近期，余杭區(qū)委、區(qū)政府要求各單位不折不扣地完成今年和“十一五”節(jié)能降耗各項目標任務。去年9月，余杭區(qū)政府下發(fā)《關于進一步落實節(jié)能降耗暨有序用電應急實施方案的通知》，啟動了新一輪節(jié)能降耗方案。要求單位增加值能耗4噸標煤以上的企業(yè)，以去年同期的電量為基數(shù)限電40%。對單位增加值能耗1噸標煤以上的企業(yè)，以去年同期的電量為基數(shù)限電25%。對單位增加值能耗在1噸標煤以下0.5噸以上的企業(yè)，以去年同期的電量為基數(shù)限電15%。
據(jù)悉，下階段余杭供電公司將配合余杭區(qū)經(jīng)發(fā)局，落實萬元GDP增加值能耗在0.5噸標煤以上的479家企業(yè)的節(jié)電措施，實現(xiàn)9至12月份節(jié)電2.81億千瓦時的目標。屆時，該區(qū)將直接減少能源消耗量8000噸標煤以上�！�(姚學恒)