“中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行。天津市副市長任學(xué)鋒在《對話會三：全面改革，開創(chuàng)新路》上做主題發(fā)言。
以下為發(fā)言實錄：
任學(xué)鋒：主持人，各位嘉賓，女士們，先生們，大家上午好！很高興參加這次論壇，在這里見到了很多在天津投資的老朋友和參加夏季達沃斯論壇的朋友，剛才我們分享了王安順市長關(guān)于北京全面改革的新思路、新做法，下面我想簡單介紹一下天津全面深化改革的一些情況，天津是中國北方最大的港口城市，是中國四個直轄市之一，人口是1400萬，距離北京120公里，如果大家乘坐高鐵只需要半個小時，改革開放以來天津經(jīng)濟社會保持健康快速的發(fā)展，近年來圍繞著實現(xiàn)國際化港口城市，北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市這一國家對天津的城市定位，加快構(gòu)筑先進的產(chǎn)業(yè)體系，形成了航空航天、裝備制造、電子信息、新能源、新材料和石油化工等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。像在座的很多企業(yè)，卡特彼勒、陶氏化學(xué)、空客、龐巴迪、聯(lián)合利華、正大、西門子、ABB等這些企業(yè)都在天津有投資，而且也取得了很好的發(fā)展，目前天津有150多家世界500強企業(yè)在天津建立了生產(chǎn)和研發(fā)制造的基地。在2006年濱海新區(qū)納入了國家的發(fā)展戰(zhàn)略，天津濱海新區(qū)正努力成為中國經(jīng)濟增長的第三增長極，過去五年天津的經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展，年均增長15%，城市綜合競爭力也得到了提高，這些都得益于我們擴大改革和開放，面對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢和制約天津發(fā)展的深層次矛盾，我們正在按照黨的十八屆三中全會的要求，全面深化改革擴大開放，下面我想側(cè)重講三個方面的情況：
第一，推進京津冀協(xié)同發(fā)展，京津聯(lián)動發(fā)展，打造中國經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型升級的新引擎。去年5月習(xí)近平總書記到天津考察提出了北京、天津要譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化的雙城記的要求。今年2月26號習(xí)近平主持召開了京津冀協(xié)同發(fā)展的座談會，明確提出了京津冀協(xié)同發(fā)展進行聯(lián)動發(fā)展是作為國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，剛才安順市長介紹了京津冀協(xié)同發(fā)展的重要性，在此我想和大家分享一下天津如何在促進京津冀協(xié)同發(fā)展方面和參與方面的做法。天津主要是在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、港口和產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，積極參與和推進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補互促，資源要素的對接對流，公共服務(wù)的共建共享和生態(tài)環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控，比如說我們在基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通方面正在加強海港、空港、鐵路、公路等交通網(wǎng)絡(luò)的對接，天津港是世界第四大港，港口吞吐量突破了5億噸，集裝箱吞吐量超過了1300萬標(biāo)箱，通達180多個國家和地區(qū)500多個港口，我們將進一步完善集輸運體系提升通關(guān)效率，進一步擴大京津一體化的通關(guān)，更好地為北京和為腹地進行服務(wù)。天津機場的二期今年將建成，將來它的旅客吞吐量將達到3000萬以上，另外我們國際公務(wù)機中心今年將投入使用。京津城際開通六年來，到現(xiàn)在運營六年來累計運載旅客超過1億人次，僅去年達到2600萬人次，在此基礎(chǔ)上我們將進一步加快鐵路公路建設(shè)，盡快形成現(xiàn)代化、智能化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，促進區(qū)域的同城化發(fā)展，我只是講從交通方面，還有很多內(nèi)容不介紹了。
第二，推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建開放型經(jīng)濟體制。適應(yīng)經(jīng)濟全球化的新趨勢，推動對內(nèi)對外相互促進的開放，實施引進來走出去相結(jié)合，我們主要是借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合天津的特點，制定中國天津自由貿(mào)易區(qū)的總體方案，這個方案主要是依托港口的優(yōu)勢，建立大物流體系，促進貿(mào)易電子化帶動腹地對外開放和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第二在金融創(chuàng)新方面，主要在產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新方面實現(xiàn)新的突破，天津是在融資租賃和保理業(yè)方面有了很好的嘗試，截止去年注冊各類融資租賃公司600多家，其中有一個例子，就是累計完成將近300架飛機的租賃業(yè)務(wù)，各類租賃資產(chǎn)總額已經(jīng)超過了250億美元。第三是通過科技和人才制度的創(chuàng)新，建立高水平的制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化的基地，同時我們還要加快生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。另外我們要在加快職能轉(zhuǎn)變，積極探索對外商投資實施準(zhǔn)入前國民待遇和負面清單的管理模式，簡化審批，建立誠信體系，加強事中事后的監(jiān)管，用政府權(quán)力的減法促進市場活力的加速。
第三，加強生態(tài)文明建設(shè)。剛才安順市長講了大氣治理環(huán)境保護，天津已經(jīng)實施了控煤、控車、控塵、控制工業(yè)污染，我們將進一步進行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，更多的用燃氣來代替煤，同時削減燃煤一千萬噸，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)。前一段時間我們通過立法的形式劃定永久的生態(tài)保護線，也就是全市域的25%將來都是被保護住的，同時實現(xiàn)大氣污染防治的網(wǎng)絡(luò)化管理�？傊覀儗⑴υ诮ㄔO(shè)生態(tài)城市方面也作出自己的貢獻。
女士們，先生們，今年9月2014年夏季達沃斯論壇將在天津舉行，這次論壇的主題是將推動創(chuàng)新來創(chuàng)造價值的，我們將從科技突破創(chuàng)造價值、工商業(yè)轉(zhuǎn)換創(chuàng)造價值和環(huán)境的持續(xù)性和包容性創(chuàng)造價值，以及國家區(qū)域和全球競爭力創(chuàng)造價值，四個維度開展討論，在此誠摯邀請大家再次光臨天津，出席2014年夏季達沃斯論壇。
謝謝大家！