“中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行。上圖為《對話會二：探索低碳發(fā)展之路》論壇現(xiàn)場。
以下為全部實(shí)錄：
施偉德：這節(jié)的嘉賓是國家能源委員會專家咨詢委員會的主任張國寶，張主任的職業(yè)生涯非常的長，他一直都是在國家擔(dān)任公職，我想說張主任是中國舉世矚目的經(jīng)濟(jì)改革和開放的眾多英雄人物當(dāng)中的一位，之前他在1983年開始就已經(jīng)在發(fā)改委任職，在這個組織當(dāng)中他一直擔(dān)任非常重要的角色，同時他在2003年的時候開始擔(dān)任發(fā)改委的副主任，同時也是中國的國家能源局的第一位主席，擔(dān)任這項(xiàng)工作一直有三年之長，他同時也擔(dān)任這個國家的外交官，同時也包括在軍隊(duì)當(dāng)過政委，此外，還在國務(wù)院的振興東北老工業(yè)區(qū)的委員會當(dāng)中擔(dān)任過主任，我們非常感謝，包括我們個人也是感謝張主任對我們一直的支持，在發(fā)改委工作期間他當(dāng)時參與批準(zhǔn)了我們聯(lián)邦快遞在中國第一個貨運(yùn)的審批，事實(shí)上在2005年的時候，我本人在這兒就跟他進(jìn)行過會面，為了那個項(xiàng)目，女士們，先生們，我們一起歡迎張國寶先生。
張國寶：各位來賓早上好！
由于時間關(guān)系我直奔主題，想利用這個講壇講我對能源的看法。一、中國能源工業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的階段。如果說過去30年大部分時間我們都處于能源供應(yīng)緊張，增加能源產(chǎn)品的產(chǎn)能，保障供應(yīng)一直是能源工作的主要任務(wù)，現(xiàn)在這一狀況已經(jīng)在改變，中國已經(jīng)成為世界上第一大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國。2013年能源消費(fèi)了37.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，由于國際上通行用標(biāo)準(zhǔn)油，我換算了一下是26.3億噸標(biāo)準(zhǔn)油。去年中國的電力裝機(jī)容量達(dá)到12.5億千瓦，總量也已經(jīng)超過美國，成為世界上裝機(jī)容量最大的國家。事實(shí)上，2013年中國能源消費(fèi)的增速和石油進(jìn)口的增速已經(jīng)在顯著的下降，去年中國能源消費(fèi)只增長了39%，和前十年幾乎是兩位數(shù)的增長相比有了顯著的下降。去年中國石油進(jìn)口只增長了1.8%，也和過去的幾年有了顯著的下降。當(dāng)然這里的原因首先是中國的經(jīng)濟(jì)增速在放緩。第二也是結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能工作取得了一定的成效。電力和煤炭供應(yīng)緊張的時代，可以說已經(jīng)過去。
去年我們發(fā)電裝機(jī)平均發(fā)電小時數(shù)只有4511小時，比前年減少了68小時，通常這一數(shù)字如果有需要的話可以達(dá)到5000甚至6000小時，所以總的來講我們發(fā)電小時數(shù)并不高。在有些地區(qū)表現(xiàn)的更為明顯，像中國的東北地區(qū)可能發(fā)電小時數(shù)更要小一些。煤炭也出現(xiàn)了供大于求的狀況，價格顯著的下跌，從高峰的時候850元/噸左右的下水煤，到現(xiàn)在只有550元左右，我預(yù)計今年不會出現(xiàn)電力和煤炭供應(yīng)的狀況。能源工作的重點(diǎn)已經(jīng)從過去增加產(chǎn)能保障供應(yīng)轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和大力發(fā)展新能源、大力發(fā)展可再生資源的新階段。這是我對當(dāng)前能源工作的看法。
第二點(diǎn)看法，關(guān)于中國能源的對外依存度問題。對于中國能源面臨的挑戰(zhàn)，國際社會和中國國內(nèi)談?wù)摱己芏�，特別是中國原油的對外依存度近幾年來持續(xù)增長，也引起了國際社會的關(guān)注，但是我要告訴大家，中國能源整體的自給率仍然高達(dá)90%。這個怎么算出來的？我們?nèi)ツ暌还蚕牧?7.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，就是我剛才講的，也就是26.3億噸標(biāo)準(zhǔn)油，我們本國自己生產(chǎn)33.88億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，也就是23.7億噸標(biāo)準(zhǔn)油，所以整體能源自給率高達(dá)90%，目前這個數(shù)字仍然高于美國，我特別算了一下，美國如果是2012年應(yīng)該是81%本國的自給率，由于這兩年自給率在提高，但是我覺得也沒有達(dá)到90%。引起國際社會注意的主要是中國進(jìn)口原油的數(shù)量，2013年重要進(jìn)口原油2.8億噸，對外依存度高達(dá)58%，進(jìn)口天然氣530億立方米，增加25%，對外依存度上升到了31.6%，進(jìn)口的天然氣其中管道氣和以LNG形式進(jìn)口大約各占一半，去年進(jìn)口了大約1700萬噸LNG。中國對石油和天然氣對國際市場的需求依存度這種趨勢，我預(yù)計還將繼續(xù)，所以擴(kuò)大國際合作、擴(kuò)大能源領(lǐng)域的對外投資，和在國內(nèi)發(fā)展石油替代產(chǎn)業(yè)是我們能源工作應(yīng)該重視的課題。比如說鼓勵電動車的發(fā)展、煤炭的轉(zhuǎn)化利用，在中國適度開展媒質(zhì)油、媒質(zhì)烯烴和大力發(fā)展軌道交通為主的公共交通等，都是以其他的能源替代石油能源的一些做法，我覺得中國下一階段應(yīng)該給予很大的關(guān)注。我以烯烴為例，在中國所消耗的原油當(dāng)中，實(shí)際上有大約8000萬噸左右，不是作為能源而是作為化工原料，大部分用來生產(chǎn)乙烯，但是由于新的技術(shù)的出現(xiàn)，用甲醇代替?zhèn)鹘y(tǒng)的油制造烯烴，已經(jīng)發(fā)生了革命性的變化，現(xiàn)在用傳統(tǒng)石腦油制造烯烴已經(jīng)面臨很大的壓力，這點(diǎn)石化界應(yīng)該引起高度的關(guān)注。
第三點(diǎn)，就是在中國應(yīng)該繼續(xù)大力發(fā)展可再生資源和核能。我為什么主張?jiān)谥袊l(fā)展核電？特別是在日本福島核事故以后，有些國家提出棄核的打算，但是我仍然堅(jiān)持在中國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)適度的發(fā)展核電�，F(xiàn)在中國運(yùn)行的核電只有17臺，核電的發(fā)電量只占全部發(fā)電量的2%，我算了一下在全世界有核電的國家當(dāng)中，中國核電的發(fā)電量排名第六，但是核電占整個發(fā)電的比例中國排名第30位，幾乎是所有有核電國家的末位。就以我們的鄰國韓國為例，他的國土面積和人口總量大體相當(dāng)于中國浙江省，但是他有23臺核電機(jī)組，已經(jīng)高于全國的核電裝機(jī)容量。另外，在中國水電在可再生資源當(dāng)中占了很重要的地位，我到四川特意做過考察，我以2013年1—8月份的數(shù)據(jù)為例，四川水電的外送達(dá)到395億千瓦時，相當(dāng)于減少煤炭消耗1343萬噸，減少二氧化碳排放3760萬噸，減少煙塵排放13.23萬噸，減少灰渣376萬噸。在四川省煤電的平均上網(wǎng)電價一個千瓦時是四毛九分錢，一度水電的上網(wǎng)電價只有兩毛八分八，以創(chuàng)造出非�？捎^的經(jīng)濟(jì)效益。今年中國可再生資源、非化石能源的增長顯著，煤炭占一次能源消費(fèi)的比重去年是65.7%，比前年同比下降了0.9個百分點(diǎn)，非化石能源的消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重由2012年的9.1%，提到到了2013年的9.8%，提高了，0.7個百分點(diǎn)，但是距離2015年非化石能源的比重達(dá)到11.4%的目標(biāo)，還有1.6個百分點(diǎn)的距離，也就是說從今年和明年兩年，平均每年必須提高0.8個百分點(diǎn)，任務(wù)仍然非常艱巨。
中國現(xiàn)在可再生資源的裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了3.6億千瓦，占我們?nèi)珖b機(jī)容量的30%左右，發(fā)電量也已經(jīng)占到近1/4—1/5，因?yàn)榍澳晔?1%，去年我的數(shù)字我還沒有，估計接近25%，25%已經(jīng)是由非化石能源發(fā)電。
第四點(diǎn)，我想講一下關(guān)于霧霾的治理。這是近年國際社會和中國老百姓非常關(guān)心的一個問題，也是中國政府和中國人民非常關(guān)注的一個問題。對于霧霾產(chǎn)生的原因，專家有各種不同的解讀，搞汽車的說不是我尾氣造成的，搞煤炭的說我可以清潔燃燒，大家開玩笑說老百姓做飯成了罪魁禍?zhǔn)�，所以這個沒有必要討論，顯然汽車尾氣和燃煤都是造成霧霾的重要因素。在2013年我寫了一篇關(guān)于霧霾治理的意見送給了中央領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記特意做了一個批示，說國寶同志的意見頗有道理，受到他的肯定我很高興，我在這個文章當(dāng)中主要講到，要加快我們國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整我想提幾點(diǎn)具體的建議，不是全面的，針對社會上議論比較多的幾個問題。
一個還是應(yīng)該發(fā)展核電，增加核電在整個能源當(dāng)中的比重�，F(xiàn)在的比重已經(jīng)顯得太小，我認(rèn)為在現(xiàn)代技術(shù)條件下，吸取了以往核電的一些不安全的教訓(xùn)，核能是可以做到安全利用的。第二要繼續(xù)淘汰小的高耗能電廠和分散的小的鍋爐，在我任內(nèi)一共淘汰了7500萬千瓦的小燃煤機(jī)組，但是今后淘汰小燃煤機(jī)組的任務(wù)仍然十分繁重，我們還有眾多的自備電廠，大部分都是小機(jī)組，有些當(dāng)然是工藝所必須的，當(dāng)然有些是因?yàn)槭艿蕉愂照叩挠绊�，今后�?yīng)該鼓勵低能耗的自備電廠進(jìn)行淘汰。我想在這個場合也講一下對中國建設(shè)特高壓電網(wǎng)的看法，我認(rèn)為在中國已經(jīng)成為世界第一大裝機(jī)容量的國家以后，在中國發(fā)展高效的特高壓電網(wǎng)是非常必要的，昨天晚上二頻道專門播發(fā)了一個對話節(jié)目，贊成和不贊成的意見都得到了充分的表述，就我個人觀點(diǎn)來講我支持在中國發(fā)展特高壓電網(wǎng)，有的同志擔(dān)心全國搞成一張網(wǎng)會不會增加電網(wǎng)的壟斷，會不會出現(xiàn)電力安全事故的時候引起較大范圍的電網(wǎng)垮塌，這些擔(dān)心我認(rèn)為在現(xiàn)代技術(shù)條件下都已經(jīng)可以作出回答。不久前在中國有一本暢銷書，關(guān)于第三次工業(yè)革命的書，在這本書當(dāng)中很大篇幅談到了今后要像現(xiàn)在的信息互聯(lián)網(wǎng)一樣形成新的能源網(wǎng)絡(luò)，分散的發(fā)電和用電單位，就像我們現(xiàn)在信息互聯(lián)網(wǎng)上無數(shù)的終端用戶一樣，我們有手機(jī)、有個人電腦都是終端，每個人都可以往網(wǎng)上發(fā)我自己的信息，每個人也可以從網(wǎng)上獲得我自己需要的信息，他設(shè)想在未來的社會當(dāng)中，每個微小單元的發(fā)電都可以把自己的能量送到網(wǎng)上去，而每個需要電力的用戶也可以從網(wǎng)上獲得自己需要的能源，如果這樣的設(shè)想能夠成立的話，就必須要有一張互聯(lián)互通的電網(wǎng)，我最近陪同美國IES公司的董事長上個禮拜剛剛訪問了國網(wǎng)的調(diào)度中心和西安電力設(shè)備制造廠，這是美國最大的一家跨國電力公司，他對中國現(xiàn)在電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)感到非常贊賞和敬佩，他認(rèn)為美國真的是需要這樣的電網(wǎng)但是因?yàn)槊绹鴼v史形成的復(fù)雜的電網(wǎng)系統(tǒng)使他們很難進(jìn)行改造，非常羨慕。
另外在克林頓總統(tǒng)時代的能源部長，也是我的好朋友，理查森先生最近專門在美國政務(wù)網(wǎng)站發(fā)表了一篇政論性文章，他認(rèn)為美國電網(wǎng)應(yīng)該向中國電網(wǎng)學(xué)習(xí)，所以我說中國的電網(wǎng)是墻里開花墻外紅，國內(nèi)爭論不休，國外贊嘆不已，如果能像傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)一樣，一些微小的單元都可以把自己的屋頂?shù)奶柲馨l(fā)電，分散的風(fēng)力發(fā)電，生物制發(fā)電，波浪能發(fā)電，廢棄物發(fā)電，都送到網(wǎng)上去，用戶都從網(wǎng)上獲得能源，沒有一張互聯(lián)互通的電網(wǎng)怎么能做到呢？有的人強(qiáng)調(diào)分布式供電系統(tǒng)，我覺得他們在理解上可能有些偏頗，分布式的供電不是自我封閉的自發(fā)自用，也是要和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接，把自己富余的電力送給別人用，在自己不足的時候也可以從網(wǎng)上得到資源。還有人說直流沒有爭議搞直流不就完了，為什么還要搞交流？我相信這個問題在100年以前愛迪生和特斯拉的爭論已經(jīng)回答了，大家看看我們現(xiàn)在的電力難道只有直流、難道只有交流嗎？為什么直流和交流都能運(yùn)轉(zhuǎn)，因?yàn)殡娋W(wǎng)的特性，不是光是直流就可以解決電網(wǎng)所需要的一切，包括在直流進(jìn)入雙基閉鎖的時候如何進(jìn)行有功和無功的補(bǔ)償，都需要直流來完成。
我的發(fā)言到這里結(jié)束，希望沒有占用別人的時間，謝謝大家！
施偉德：非常感謝，我們后面有4位嘉賓，他們每位都會做簡短的發(fā)言，首先請博世公司董事會主席沃爾克馬爾·鄧納爾先生。
沃爾克馬爾·鄧納爾：謝謝，女士們，先生們，非常榮幸談到中國發(fā)展高層論壇，在過去幾十年里中國發(fā)展取得里前所未有的成績，舉世矚目，也令人欽佩。然而快速的發(fā)展也帶來了諸多的挑戰(zhàn)，比如說能源短缺和環(huán)境污染，為了更好的應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，我們需要一條著眼于低碳發(fā)展之路，我們先來看看目前二氧化碳排放的主要來源。
2010年數(shù)據(jù)顯示，中國工業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的二氧化碳排放量占總量的41%，能源發(fā)展占32%，建筑行業(yè)占19%，所以節(jié)能減排勢必是重中之重，而減排最重要的手段是優(yōu)化能源的使用效率，我將從三個方面分享我們對能效提高的理解，并對再生能源在其中的作用進(jìn)行闡述。
在汽車技術(shù)領(lǐng)域，為實(shí)現(xiàn)二氧化碳的排放，內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的改進(jìn)仍然存在巨大的潛力，比如說噴射系統(tǒng)還可以進(jìn)一步的改良，小型化的渦輪增壓發(fā)動機(jī)在節(jié)能減排方面的貢獻(xiàn)巨大，到2020年通過配備更先進(jìn)的內(nèi)燃機(jī)技術(shù)，汽油車和柴油車的平均油耗有望在2012年的水平之上減少20%，除了傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)技術(shù)以外，我們也必須要發(fā)展電動汽車，電動汽車能夠緩解大城市的交通擁堵和環(huán)境污染。當(dāng)然目前來看受到成本和續(xù)航歷程的影響，純電動車對人們的吸引力不大，
在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，有哪些可以采取的低碳化的發(fā)展途徑呢？自動化和電動化就是這個過程中很重要的技術(shù)，也就是說機(jī)器可以根據(jù)生產(chǎn)的需求和指令自動運(yùn)行，從而節(jié)約能耗，另外我們也為客戶提供改進(jìn)能耗的建議，博世力士樂的“41”理念就是其中之一。我們從2009年開始在我們常州的一個工廠成功的應(yīng)用在生產(chǎn)液壓元件的工藝中，能耗的節(jié)省大概能夠提高到10%，二氧化碳的排放減少了50%，在建筑領(lǐng)域節(jié)能減排的理念同樣適用，比如為商業(yè)樓宇提供基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的管理平臺，另外新一代的供暖技術(shù)也可以大幅度減少能耗，特別是傳統(tǒng)能源技術(shù)和可再生資源技術(shù)結(jié)合起來的時候效果是最好的，博世為住房提供的節(jié)能解決方案就是很好的例子，配備了燃汽熱水器、無刷直流風(fēng)機(jī)和熱泵的系統(tǒng)，更為大家熟知的一個節(jié)能概念就是智能家居，運(yùn)用本地的網(wǎng)絡(luò)一系列產(chǎn)生使用存儲能量的家具實(shí)現(xiàn)節(jié)能，從而實(shí)現(xiàn)住房的智能管理。
綜上所述，節(jié)能減排還是有很大的潛力，可以通過提高能效實(shí)現(xiàn)。對于博世來說我們正在致力于在這個領(lǐng)域進(jìn)行投入，中國正是我們推進(jìn)這項(xiàng)工作的重點(diǎn)國家之一，對于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策能夠起到怎樣的推動作用呢？歐洲國家為減少二氧化碳排放設(shè)定了遠(yuǎn)大的目標(biāo)，德國更是一馬當(dāng)先。但是實(shí)際操作中如果有一個特定的技術(shù)被政策選中，而且持續(xù)給予補(bǔ)貼的話，實(shí)際上通常會事倍功半，這樣的政策可能會帶來產(chǎn)能過剩、高成本，相反的采取開放的態(tài)度會使政策更加有效，政府需要設(shè)定一個宏觀目標(biāo)，比如二氧化碳的最大排放量，然后要給一個合適的框架，在這個框架里是監(jiān)管嚴(yán)格的框架，讓市場自主決定哪一項(xiàng)技術(shù)最合適，同時要在體系內(nèi)開放、公平競爭，使市場不斷的創(chuàng)新，中國在保證可持續(xù)發(fā)展方面面臨許多的挑戰(zhàn)。我覺得如果有一個市場的競爭和公平的環(huán)境，中國必將踏上低碳化的發(fā)展之路，博世也愿意為中國的低碳經(jīng)濟(jì)添磚加瓦。
施偉德：接下來請米其林集團(tuán)總裁盛納德先生發(fā)言。
盛納德：張主任，各位同事，主席先生，我很高興再回到這個論壇來發(fā)言，我的發(fā)言主要談一下交通，因?yàn)榻煌ㄒ彩且粋�非常重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部門，也是二氧化碳排放的源頭之一，交通部門大概占了所有化石燃料排放量的24%，而且這個數(shù)字還在不斷的上升，大概在溫室氣體排放占比中13%。剛才講到這些數(shù)字還在不斷的上升，實(shí)際上我們還在一個非常有利的時機(jī)可以來啟動革命性的變革，我們有三個改革的推力，第一個是所謂的硬性技術(shù)，跟汽車和多模聯(lián)運(yùn)方式有關(guān)的硬性技術(shù)。第二個是我們有新的軟性技術(shù)，比如說大規(guī)模的信息系統(tǒng)，還有數(shù)碼信息方面的工具。第三個推力是我們?nèi)说男膽B(tài)發(fā)生的快速變化，特別是對于全球性問題了解的意愿，還有社會社交網(wǎng)絡(luò)的作用。因此，我們覺得大概會有三個非常重要的，這種改變現(xiàn)狀的做法。
第一個是確立比較嚴(yán)格的二氧化碳減排的目標(biāo)，同時要把相關(guān)的目標(biāo)落實(shí)到位，我們2015年第21次COP的會議，應(yīng)該把相關(guān)部門納入減排的框架里。另外還有一些高能效的機(jī)動車和更加便捷的公共交通體系，這也是很重要的。我們當(dāng)然還要在這個過程中減少過分的使用私家車進(jìn)行購物，或者由于不合理的貨運(yùn)帶來的尾氣排放和擁堵，我們可以采用以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新手段，同時適應(yīng)公共交通站點(diǎn)到家門的特殊的需求，來開發(fā)特殊的車輛，推廣人員運(yùn)輸門到門的解決方案，同時我們要鼓勵更多的私人投資到交通基礎(chǔ)設(shè)施，解決公共預(yù)算的不足。為了實(shí)施這樣的變革我們需要技術(shù)，當(dāng)然我們也需要公共政策，新型的經(jīng)濟(jì)刺激政策，和一個創(chuàng)新的生態(tài)體系，這些必須要協(xié)同的發(fā)揮作用。另外我們也要鼓勵公共和私營部門一同來建立一個創(chuàng)新的生態(tài)體系，在這個過程中新的一些商業(yè)模式的創(chuàng)新以及點(diǎn)到點(diǎn)的合作模式應(yīng)該得到支持，同時我們也需要有一些新型的經(jīng)濟(jì)措施來支持幾項(xiàng)比較精心選擇的公共政策，在我們看來我們認(rèn)為一個有效的減排二氧化碳的戰(zhàn)略，就不能忽視賦予二氧化碳直接或者間接價值的需求，只有這樣才能創(chuàng)造新的財源，才能更多的投資于可持續(xù)性項(xiàng)目，我們認(rèn)為人類已經(jīng)做好準(zhǔn)備可以作出變革，我們要沿著這條新道路前行，他意味著更好的生活水平、更高的可持續(xù)性，更多的就業(yè)機(jī)會。
總結(jié)來講，我們需要對交通行業(yè)進(jìn)行重組，進(jìn)行非碳化的改革，這不僅是必須的也是可行的。作為米其林我們也做好準(zhǔn)備參加國際國家和各區(qū)域性的努力，使得剛才講到的變革成為現(xiàn)實(shí)。
謝謝大家。
施偉德：謝謝盛納德先生，接下來先由中西宏明來發(fā)言。
中西宏明：感謝給我這么一次機(jī)會參加論壇并發(fā)言，首先我來講一下交通部門的問題，因?yàn)榻煌ú块T也是一個低碳發(fā)展非常重要的一環(huán)。我的理解，對于中國的“十二五”規(guī)劃里提到了非常具有挑戰(zhàn)性的一些目標(biāo)，比如說要在很多復(fù)雜的問題上同步推進(jìn)改革，新型城鎮(zhèn)化必須在改革的時候要用一種循證式的方式推進(jìn)，這點(diǎn)我們的前一位總裁先生也已經(jīng)講到了，昨天的一位教授也在他的發(fā)言中講到了。首先我們要考慮客流的變化，剛才講到這些變化的量和速度都是非常的快，所以要確保我們在這個改革過程中是可控的，對于一個新型城鎮(zhèn)化來說，就是要考慮能源的節(jié)省，這也是實(shí)現(xiàn)低碳交通的有效措施，當(dāng)然這并不是很容易的事情。這張圖可以跟大家顯示它的流程。我想說的是城市運(yùn)營平臺的設(shè)計，為了能夠讓公共交通的規(guī)劃做的更加合理，解決城鎮(zhèn)化過程中的問題，我們要有這樣一個城市運(yùn)營平臺，來掌握、分析和引導(dǎo)我們城市里人和經(jīng)濟(jì)流的一些移動方式，其中有一項(xiàng)是客流的信息，我們可以通過不同的傳感器，比如說IC卡，或者是一些其他的公交車或者公交展臺的裝置來采集數(shù)據(jù)，然后進(jìn)入到城市運(yùn)營平臺，這樣的一些數(shù)據(jù)可以來進(jìn)行收集、分析、利用，來更好的設(shè)計公共交通的體系，那在這個過程中我們講到大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)不僅僅能夠幫助我們抓這些交通出行的數(shù)據(jù)，而且能夠抓一些人的生活方式的數(shù)據(jù)，所有的這些數(shù)據(jù)，包括這些乘客的職業(yè)、教育水平，這些數(shù)字都會被搜集到這個平臺上來。在這個過程中有一個例子，就是公共交通系統(tǒng)的智能化的設(shè)計，在日本我們有一個例子，日本除了大家都知道有新干線之外，我們也在做一個快線，就是連接?xùn)|京大都市區(qū)跟筑波這個城市之間的這條快線，我們?nèi)樟⒓瘓F(tuán)也是在財團(tuán)里面也是實(shí)現(xiàn)這個項(xiàng)目建設(shè)的公司之一。剛才講到的有這樣一個城市運(yùn)營平臺的設(shè)計，它是讓我們這個工作做得更加的容易。
總結(jié)來講，我想提兩個建議。第一個建議，就是在省會城市他們要建設(shè)以公共交通為中心的城市，同時低碳的城市發(fā)展模式，應(yīng)該要通過公路交通管理，還有軌道交通、公共汽車管理，還有自行車管理，等各種分項(xiàng)內(nèi)容協(xié)調(diào)之后形成。所以這樣的一個協(xié)調(diào)要通過剛才講到的城市運(yùn)營平臺來進(jìn)行統(tǒng)籌，然后再來提供一個比較合理的設(shè)計。同時要制定一些共同的指標(biāo)和目標(biāo)，才能促進(jìn)不同部門的協(xié)調(diào)。
謝謝！
施偉德：謝謝，最后一位發(fā)言人是沙特阿拉伯石油公司的總裁、首席執(zhí)行官哈立德·法利赫先生。
哈立德·法利赫：謝謝！張主任好，各位女士們，先生們，早上好！
我很榮幸能夠回到中國發(fā)展高層論壇，在我們探索中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)措施的時候，我們可以從李克強(qiáng)總理最近對于污染宣戰(zhàn)的表態(tài)中找到一個信號，他把這場戰(zhàn)爭稱為大自然對低效和盲目發(fā)展發(fā)出的紅燈警告。今天早上我們來到這個論壇也是已經(jīng)感覺到了空氣污染的問題，與70年代相比，中國現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展非常非常長時間了，而且非常多的水平，中國的經(jīng)濟(jì)按實(shí)際價值計算，是70年的40倍，但是消耗的能源僅是當(dāng)時的12倍，所以在這塊我們看到確實(shí)中國在能源強(qiáng)度方面已經(jīng)有一個比較大的提高。當(dāng)然我覺得還是有很多的工作需要開展才能保證我們的這些紅線，我們需要來在中國發(fā)展的過程中借鑒其他國家走過的一些經(jīng)驗(yàn)。
首先要來看一下宏觀方面的問題，宏觀問題我們在論壇上已經(jīng)講到，中國要有一個比較健康的發(fā)展，不再陷入中等收入陷井，我們必須要更多的強(qiáng)調(diào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和高端和高端低能耗的產(chǎn)業(yè)。我們剛才聽到了鮑達(dá)民先生的發(fā)言，看一下城市的黃頁里，北京的黃頁里服務(wù)業(yè)公司的列舉是非常非常少的，所以它也是一個證明，或者是一個現(xiàn)象說明我們需要進(jìn)一步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。其他的一些發(fā)言人在他們的介紹中也提到了類似的觀點(diǎn)。在需求側(cè)我們?yōu)橹袊枰M(jìn)一步放開能源市場，同時實(shí)現(xiàn)能源價格的自由化，當(dāng)然跟結(jié)構(gòu)重組相關(guān)的也是很重要的一個，就是剛才講到的能源市場的開放和能源定價的開放。因?yàn)槭袌鲂盘柺亲钣行У奈顿Y和鼓勵消費(fèi)者在他們的能源使用中變得更加明智的基礎(chǔ)。
第二點(diǎn)，現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)也需要進(jìn)一步的進(jìn)行優(yōu)化。比如說我們需要在天然氣的占比方面進(jìn)一步提高，我認(rèn)為中國有非常巨大的機(jī)會來對于常規(guī)和非常規(guī)的天然氣多作出比較大的發(fā)展，同時使得中國也能夠在能源的全球供應(yīng)中來扮演非常重要的作用，這樣的一個天然氣行業(yè)發(fā)展還會在中國繼續(xù)。
第三點(diǎn)，是交通部門以及講到的移動的需要，剛才我們的同事也講到了，我們預(yù)計在交通部門將會有一個比較穩(wěn)步、比較健康的能源使用量的上升，在交通部門可能石油還會占主要的能源結(jié)構(gòu)的比例。但是中國可以找到更多的一些比如說燃料電池或者電動車的備選方案，這也意味著可能我們需要有一些調(diào)整，但是中國對于汽油的需求還會是比較強(qiáng)。對于我們沙特阿拉伯石油公司，我們也是致力于繼續(xù)向中國提供石油。
同時，我們堅(jiān)信中國將會創(chuàng)造一個能夠促進(jìn)商業(yè)發(fā)展和法規(guī)監(jiān)管的環(huán)境。隨著中國的城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，我們也堅(jiān)定一定會致力于中國的能源發(fā)展，滿足能源的需求。女士們，先生們，我們堅(jiān)信可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳的發(fā)展絕對是互相排斥的，在沙特阿拉伯我們致力于支持中國在這兩方面作出的努力，并幫助中國把大自然的紅燈變成綠燈。
謝謝。
施偉德：我們差不多只有問一個問題的時間了。
提問：給張主任的問題，盡管在可再生資源方面有很大的進(jìn)展，但是事實(shí)上我們還是面臨著巨大的風(fēng)險，也就是說，由于煤炭的快速增長導(dǎo)致褐色的經(jīng)濟(jì)和可再生資源所帶來的綠色經(jīng)濟(jì)之間矛盾還是存在的，不知道政策方面能使用什么樣的經(jīng)濟(jì)工具應(yīng)對煤炭使用，因?yàn)橛行┡袛嗾J(rèn)為可能2020年左右煤炭消耗會達(dá)到最頂峰，政策上到底如何應(yīng)對煤炭的使用導(dǎo)致的褐色的經(jīng)濟(jì)。
第二個問題關(guān)于頁巖氣，在四川盆地當(dāng)然有些合資的企業(yè)在開發(fā)頁巖氣，對此的期望是什么？我同意之前發(fā)言人的觀點(diǎn)，也就是說作為天然氣來說，應(yīng)該在中長期或者短期到中期來說是我們合理的選項(xiàng)，關(guān)于頁巖氣有什么樣的政策取向？
張國寶：中國現(xiàn)在仍然是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，在剛才我的發(fā)言當(dāng)中也給出了煤炭占一次能源的具體比例是很高的，特別是和發(fā)達(dá)國家相比，我們的煤炭是2/3，而西方天然氣和石油在能源結(jié)構(gòu)當(dāng)中的比重是2/3，剛好倒過。在霧霾多發(fā)的情況下，人們更加在考慮要減少煤炭的消耗，最近國家能源局在向國務(wù)院匯報當(dāng)中，這大概也是一項(xiàng)非常主要的內(nèi)容。剛才你提到煤炭的出路在哪里？我覺得中國在相當(dāng)長的時間當(dāng)中，煤炭仍然是中國最主要的能源，盡管其他能源的比重會有所上升。另外，有這么多產(chǎn)能的情況下，煤炭行業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)在面臨很大的困難，他們也在呼吁政府應(yīng)該重視煤炭的使用。在我個人的建議當(dāng)中我曾經(jīng)提出了要減少煤炭作為燃料，而增加煤炭作為原料的思考。剛才我也講到了有8000萬噸的原油是用來多數(shù)化工原料，生產(chǎn)以乙烯為主的化工產(chǎn)品，而最近技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)證明，完全可以用甲醇來替代石油，那么甲醇在中國完全可以用煤炭來進(jìn)行生產(chǎn)，并且我們已經(jīng)進(jìn)行了成功的實(shí)踐，就在內(nèi)蒙古的包頭建設(shè)了第一個媒質(zhì)烯烴的工廠，規(guī)模是年產(chǎn)60萬噸，這個規(guī)模在國際上比較也算是經(jīng)濟(jì)規(guī)模了，不算是小規(guī)模的實(shí)驗(yàn)，而是大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)，它的去年利潤達(dá)到了14億，這是概念呢？我前面講到中國現(xiàn)在有1500萬噸的乙烯生產(chǎn)能力，主要是在中石化，中石化的乙烯銷售收入能夠達(dá)到4000億人民幣的產(chǎn)值，可是利潤只有8億。所以用煤或者用其他燃料生產(chǎn)的甲醇替代原油是不錯的選擇，當(dāng)然我們還要注意環(huán)境的保護(hù)。所以在中國用煤來制油，用煤來制烯烴，還是有很好的前景，政府還是給予肯定的，不久前新的能源局局長也組織了專家討論會，幾乎所有專家都贊成這樣的思路，在中國用煤制油也得到很很好的效果，我們在內(nèi)蒙古已經(jīng)有年產(chǎn)100萬噸的煤直接制油的工廠，去年利潤也在十幾億，還有兩家民營企業(yè)用煤來制油年產(chǎn)16萬噸，他們在良好經(jīng)濟(jì)效益的鼓勵下，正在擴(kuò)大生產(chǎn)能力。不管別的國家怎么看，至少在中國這是不錯的選擇，就是說用煤更多作為原料，而減少煤作為燃料。
關(guān)于頁巖氣的問題談?wù)摰暮芏�，在美國取得了巨大的成功，去年我多次到美國，去年年初美國天然氣的價格只有2.2美元一個MMBTO，到了年終的時候到了4美元一個MMBTO，由于去年冬天美國是寒冬，所以天然氣價格有所上升，現(xiàn)在價格是6.2美元一個MMBTO，仍然是中國價格的1/3，在亞洲地區(qū)，無論是中國、韓國、日本，現(xiàn)在LNG的進(jìn)口價應(yīng)該在16—18美金一個MMBTO，所以美國天然氣價格是中國的1/3，美國巨大的成功也激發(fā)了中國開發(fā)頁巖氣的積極性，實(shí)際上我們多年以前已經(jīng)對頁巖氣資源由國土資源部進(jìn)行了普查，普查結(jié)果表明中國頁巖氣儲量在世界上是最豐富的國家之一，但是這個數(shù)據(jù)各不同包括美國的信息署也有數(shù)據(jù)，他比我們說的還要多，但是他的數(shù)據(jù)實(shí)際上也是從中國來的。不管從哪種數(shù)據(jù)看，中國都有豐富的頁巖氣的儲量，關(guān)鍵的問題是我們?nèi)绾魏芎玫拈_發(fā)出來，現(xiàn)在我們還面臨很多的挑戰(zhàn)，一個是中國的地質(zhì)埋藏條件和美國有所不同，第二中國受到水資源和土地資源的約束，第三技術(shù)開采和裝備我們還有一定的差距，所以現(xiàn)在不僅讓三大油國有公司在進(jìn)行開發(fā)，而且也歡迎外國的企業(yè)和中國的民營資本、其他的行業(yè)也加入頁巖氣的開發(fā)當(dāng)中。現(xiàn)在已經(jīng)有殼牌和美國的一些公司在中國的四川盆地從事頁巖氣的勘探開發(fā)，有的已經(jīng)得到了工業(yè)氣流。我相信在未來的努力下，中國的頁巖氣是會有所增長，當(dāng)然到什么程度我現(xiàn)在還不敢肯定，這個還要經(jīng)過我們自己的努力。
謝謝你的問題。
施偉德：非常感謝，我們這節(jié)的討論就結(jié)束了，感謝張主任，同時感謝我們四位嘉賓的發(fā)言，大家發(fā)言都是非常清晰而且簡短。