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信息透明是金融風(fēng)險治理基礎(chǔ)
2014-03-28   作者:項崢  來源:經(jīng)濟參考報
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  最近一段時間,因?qū)嶓w經(jīng)濟經(jīng)營風(fēng)險向金融領(lǐng)域傳導(dǎo),引發(fā)了超日企業(yè)債券違約、浙江興潤置業(yè)資金鏈條斷裂、海鑫鋼鐵集團巨額銀行貸款逾期等多起金融風(fēng)險事件;仡欉@些金融風(fēng)險事件的形成及演化,不難發(fā)現(xiàn),由于既往金融交易信息不透明,導(dǎo)致監(jiān)管當(dāng)局和金融機構(gòu)管理層難以及時跟蹤并準(zhǔn)確評估風(fēng)險暴露程度,進而也較難通過早期糾正機制來防范和化解。因此,增加金融交易信息透明度,應(yīng)該是當(dāng)前及今后一段時間金融風(fēng)險治理的基礎(chǔ)。
  信息不透明是當(dāng)前金融交易一個突出的特點。在傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域,業(yè)務(wù)規(guī)則經(jīng)過長期實踐業(yè)已成型,可以清晰地追蹤到每一筆交易的痕跡,因而風(fēng)控體系較為完善,總體金融風(fēng)險暴露相對較小。但在新型金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域,由于金融監(jiān)管滯后于金融創(chuàng)新步伐,風(fēng)控建設(shè)則讓位于盈利目標(biāo)訴求,使得金融交易的透明度明顯下降;甚至在某種程度上,金融交易信息的不透明反而成為規(guī)避金融監(jiān)管的有效手段。這種情況,在跨市場、交叉性金融工具上表現(xiàn)得尤為明顯,不僅交易結(jié)構(gòu)設(shè)計非常復(fù)雜,而且涉及多個領(lǐng)域金融機構(gòu),資金鏈條被拉長,在向投資者宣傳高收益率同時,相當(dāng)部分的金融風(fēng)險信息被隱藏,存在很大的運行風(fēng)險。
  當(dāng)前我國金融交易信息不透明主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是信息披露有限。金融市場上典型的財富管理產(chǎn)品,如理財產(chǎn)品、信托計劃等,更多涉及產(chǎn)品的收益結(jié)構(gòu)信息,而對具體項目風(fēng)險披露較少,且語焉不詳。二是風(fēng)險信息不能及時更新。作為項目管理人,本應(yīng)及時跟蹤項目建設(shè)與進展,分析潛在金融風(fēng)險,著手制定應(yīng)急預(yù)案,并及時將相關(guān)信息告知投資者。但目前,我國很多財富管理產(chǎn)品的投資者直到兌付風(fēng)險真實發(fā)生時,才知道項目運作已經(jīng)失敗。三是復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)設(shè)計易使金融機構(gòu)管理責(zé)任落空。在跨市場、交叉性金融工具的交易結(jié)構(gòu)設(shè)計上,往往會涉及多方合同,且每一個金融機構(gòu)都會盡量撇清自己的清償責(zé)任。一般而言,商業(yè)銀行具備項目管理優(yōu)勢,但無需承擔(dān)項目管理職責(zé)。而信托公司等非銀行金融機構(gòu),往往并不具備項目跟蹤管理能力,卻被賦予了項目管理責(zé)任。在典型的交易結(jié)構(gòu)設(shè)計中,由于合同明示均無需金融機構(gòu)承擔(dān)清償責(zé)任,容易使金融機構(gòu)應(yīng)盡的項目管理職責(zé)落空。四是誤導(dǎo)投資者。在金融市場領(lǐng)域,金融工具收益與風(fēng)險相匹配是最基本的原則。但由于金融交易信息不透明,在產(chǎn)品的推廣與銷售階段,金融機構(gòu)銷售人員往往會過多強調(diào)較高的收益率,對風(fēng)險的提示存在不足,從而向投資者發(fā)出了產(chǎn)品“穩(wěn)賺不賠”的錯誤信號。應(yīng)該看到,“剛性兌付”是影子銀行得以迅速擴張的支點,同時也是系統(tǒng)性金融風(fēng)險的“風(fēng)暴眼”。這其中,由金融交易信息不透明所引發(fā)的銷售誤導(dǎo),更是增強了金融市場對“剛性兌付”的路徑依賴,大大增加了金融市場運行的風(fēng)險隱患。
  當(dāng)前我國經(jīng)濟增長對投資和債務(wù)的依賴仍在上升。實體經(jīng)濟的去杠桿化進程,嚴(yán)格地說,還沒有真正到來。但實體經(jīng)濟風(fēng)險暴露開始有逐步擴散的態(tài)勢,并可能會加速向金融領(lǐng)域傳導(dǎo)。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年將有4萬多億信托產(chǎn)品集中到期,需要引起高度關(guān)注。因此,盡快完善金融交易信息披露制度,清晰跟蹤每一筆金融交易和資金流向的痕跡,掌握同一類型交易的規(guī)模,并及時規(guī)范,則是進行早期糾正的基礎(chǔ),也是防范和化解金融風(fēng)險的必然要求。
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