證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍在11日的例行新聞發(fā)布會上表示，建議發(fā)行人和保薦機構合理把握申報時間，不具強制性，不意味著IPO申報窗口關閉。
張曉軍表示，關于建議發(fā)行人和保薦機構合理把握申報時間的問題，中國證監(jiān)會在3月28日的新聞發(fā)布會上已經做了進一步解釋。上述監(jiān)管問答是中國證監(jiān)會針對市場關心的問題所作的建議性答復，不具強制性，不意味著IPO申報窗口關閉。中國證監(jiān)會謹提醒發(fā)行人和保薦機構切實考慮當前階段的特殊情況，審慎統(tǒng)籌，理性選擇融資場所，充分利用多層次資本市場多渠道解決融資問題，避免過度集中在已經擁堵的首發(fā)渠道，影響公司發(fā)展進程;對于確擬首發(fā)融資的，建議合理把握申報時間，避免增加企業(yè)的成本和負擔。
稍早之前，證監(jiān)會曾在其官方微博上發(fā)布稱，在對于IPO地點和申報時間的把握上，首發(fā)企業(yè)可以根據自身意愿，在滬深市場之間自主選擇上市地，不與企業(yè)公開發(fā)行股數多少掛鉤。中國證監(jiān)會審核部門將按照滬深交易所均衡的原則開展首發(fā)審核工作。企業(yè)應當在預先披露材料是確定上市地，并在招股書等申報文件中披露。本問答發(fā)布前已申報的企業(yè)可奔著自愿原則，重新確認上市地并更新申報文件。
證監(jiān)會表示，目前主板(中小板)、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)在審企業(yè)數量較多，在較長時間內難以輪到申報企業(yè)。鑒于今年要研究推進股票發(fā)行注冊制改革方案，《證券法》也已經啟動修訂程序，有關股票發(fā)行的規(guī)則可能有變化，對發(fā)行人信息披露要求會更嚴厲，發(fā)行人和保薦機構承擔的責任和義務會更多。因此，為了減輕企業(yè)成本和負擔，建議保薦機構協(xié)助發(fā)行人合理把握申報時間，以免因在審時間過長，給企業(yè)正常生產經營造成不必要的負面影響。同時，證監(jiān)會鼓勵和支持符合條件的企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌并進行股權、債券融資，或到海外發(fā)行上市。
對于上述問答，外界普遍解讀成IPO申報窗口關閉。來自證監(jiān)會的最新數據顯示，截至4月10日，在創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委排隊的企業(yè)家數有231家;在主板和中小企業(yè)板發(fā)審委上，上交所的排隊企業(yè)有168家，深交所的企業(yè)則有276家�？偟膩砜�，排隊等待上市的企業(yè)家數仍然有675家。
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