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證監(jiān)會(huì)大幅調(diào)整主板發(fā)審委成員
中介機(jī)構(gòu)淡出 買(mǎi)方代表大增
2014-04-24   作者:記者 吳黎華/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  中國(guó)證監(jiān)會(huì)4月23日對(duì)第十六屆主板發(fā)審委委員候選人進(jìn)行了公示。名單顯示,本次主板發(fā)審委換屆在委員來(lái)源方面作了較大調(diào)整,大幅度增加市場(chǎng)買(mǎi)方的投資者代表。增加了來(lái)自公募基金管理公司的委員數(shù)量,新從全國(guó)社保基金理事會(huì)、保險(xiǎn)公司從事投資管理的專業(yè)人員中選聘委員,并從上市公司董秘中選聘委員。此外,還新增來(lái)自香港證監(jiān)會(huì)和香港交易所的委員各一名。與此同時(shí),來(lái)自中介機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所)的委員則逐漸淡出。
  名單顯示,來(lái)自全國(guó)社;鹄硎聲(huì)的委員候選人有兩名,分別為股權(quán)投資部副主任和股權(quán)投資部處長(zhǎng);來(lái)自保險(xiǎn)公司的委員候選人有四名,分別來(lái)自中國(guó)人壽資產(chǎn)管理有限公司、泰康資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司、中國(guó)人保資產(chǎn)管理股份有限公司和光大永明資產(chǎn)管理股份有限公司;來(lái)自上市公司董秘的委員候選人有兩名,分別來(lái)自中國(guó)神華和燕京啤酒;來(lái)自公募基金的委員候選人有四名,分別來(lái)自工銀瑞信、建信基金、嘉實(shí)基金和匯添富基金。
  根據(jù)2006年起施行的《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)辦法》的規(guī)定,主板發(fā)審委委員為25名,部分發(fā)審委委員可以為專職。其中中國(guó)證監(jiān)會(huì)人員5名,中國(guó)證監(jiān)會(huì)以外人員20名。發(fā)審委委員每屆任期一年,可以連任,但連續(xù)任期最長(zhǎng)不超過(guò)3屆。
  從以往來(lái)看,發(fā)審委委員很少出現(xiàn)主動(dòng)辭任的情況。然而,2013年12月,第十五屆主板發(fā)審委委員顏克兵因個(gè)人原因辭職,顏克兵就職于北京市天銀律師事務(wù)所,此舉被市場(chǎng)視作證監(jiān)會(huì)主動(dòng)“清理”發(fā)審隊(duì)伍的動(dòng)作。據(jù)了解,在此次補(bǔ)充新一屆候選委員名單中,包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)將不再推薦新候選委員。市場(chǎng)普遍認(rèn)為,此舉旨在消除發(fā)審委的道德風(fēng)險(xiǎn):來(lái)自中介機(jī)構(gòu)的發(fā)審委委員,比較容易引發(fā)市場(chǎng)對(duì)于過(guò)會(huì)項(xiàng)目與發(fā)審委委員之間利益關(guān)系的猜想。
  北京某券商的一位投行業(yè)人士表示,從此次名單更迭來(lái)看,監(jiān)管部門(mén)淡化中介機(jī)構(gòu)色彩的用意主要是防范可能出現(xiàn)的利益關(guān)聯(lián)。該人士坦言,在不少會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所招攬客戶時(shí),與之相關(guān)連的發(fā)審委委員通常會(huì)成為強(qiáng)有力的游說(shuō)“籌碼”,證監(jiān)會(huì)此舉正是從根本上對(duì)此類(lèi)事情加以杜絕。

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