社科院29日發(fā)布的《中國經(jīng)濟前景分析（2014年春季報告）》預計，2014年中國經(jīng)濟增長7.4%左右，增速比上年穩(wěn)中略降。記者注意到，這一預測結果比去年底的秋季報告中的預測下調(diào)了0.1個百分點。不過，報告稱，中國經(jīng)濟長期增長仍具有較大潛力，宏觀調(diào)控要更加突出就業(yè)優(yōu)先，適當容忍經(jīng)濟增速下限的下移。
之所以給出7.4%的預測數(shù)據(jù)，社科院指出，中國的結構性減速具有一定的必然性，穩(wěn)增長的措施將是溫和的，過度的刺激性政策會帶來負面作用，改革紅利的釋放也是難以立竿見影的，且中國經(jīng)濟總量已經(jīng)較大。
下調(diào)經(jīng)濟增長預測的結果則因為，受制于產(chǎn)能過剩、債務風險等問題，固定資產(chǎn)投資增速將放緩，消費依然難以成為拉動經(jīng)濟上行的主導因素，貨物和服務貿(mào)易凈出口將進一步減少。
對于“三駕馬車”的走勢，社科院預計，2014年全社會固定資產(chǎn)投資名義增長18.4%，實際增長18.2%；社會消費品零售總額名義增長13.0%，實際增長11.2%；出口增長7.2%，進口增長8.6%；居民消費價格上漲2.5%，漲幅略低于上年。
報告稱，中國經(jīng)濟長期增長仍具有較大潛力，宏觀調(diào)控要更加突出就業(yè)優(yōu)先，適當容忍經(jīng)濟增速下限的下移，使經(jīng)濟運行的合理區(qū)間更加富有彈性。建議將宏觀調(diào)控合理區(qū)間的下限從2013年的7.5%下移到2014年的7.0%左右，以便為結構調(diào)整和改革創(chuàng)新留出更大空間，著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。
“如果僅僅依靠宏觀調(diào)控的寬松政策，即使可以實現(xiàn)2014年穩(wěn)增長的目標，也可能會帶來一些負面作用，杠桿率會抬得更高，累積的產(chǎn)能過剩和債務問題會更趨嚴重。因此，需要權衡利弊，推動更多有利于穩(wěn)增長的改革措施，尋求發(fā)揮新的經(jīng)濟增長點的巨大潛力。”報告分析。
報告提到，當前及未來一段時期，穩(wěn)增長有兩大對策：一是創(chuàng)新投融資模式，著力引入長期權益性社會資本，推進可持續(xù)型的基礎設施和新型城鎮(zhèn)化建設；二是打破壟斷，放松準入，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，大力發(fā)展具有高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)和高端制造業(yè)。
這份報告由社科院副院長李揚領銜主編，由社科學院經(jīng)濟學部、社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所和社科文獻出版社共同發(fā)布。報告在回顧2013年以及2014年一季度中國經(jīng)濟形勢的同時，全面分析了2014年中國的宏觀經(jīng)濟形勢。
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