用工制度的微調(diào)，給老牌國企大慶油田及其員工帶來不小困擾。
近期，中石油旗下最大的油田公司之一——大慶油田的部分職工及其家屬，對(duì)于該公司職工子女“包分配”政策的改變表示不滿。
大慶油田一位內(nèi)部管理層對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說，大慶油田并沒有像外界所傳言的那樣對(duì)職工子女實(shí)行“包分配”，而是調(diào)整了部分的職工子女就業(yè)政策：不再像過去那樣隨時(shí)可以上崗，而是需通過委托培訓(xùn)一年的方式，擇優(yōu)錄取孩子。
用工方式轉(zhuǎn)變的背后是業(yè)績壓力。大慶油田2011年盈利達(dá)到700億峰值，此后則下滑至2013年的573億元。
不過，對(duì)于職工數(shù)超過10萬的大慶油田而言，任何政策的調(diào)整都涉及到利益的重新分配和磨合。大慶油田需要在建立現(xiàn)代用工體系和安撫現(xiàn)有員工情緒之間找到平衡;這一事件同樣凸顯出，對(duì)于中石油這樣的巨無霸國企，建立現(xiàn)代企業(yè)制度仍任重道遠(yuǎn)。
用工制度微調(diào)
大慶油田的麻煩在于，其新的招工制度沒能得到部分職工的認(rèn)同。
一位大慶油田職工告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，之前油田職工的子女如果大學(xué)畢業(yè)了，往年若是回到大慶油田找工作，相對(duì)較容易。這一方面得益于父母關(guān)系，另外則是由于大慶油田也喜歡招收本科畢業(yè)生。因此，無論是一本或者二本、三本，大慶油田幾乎都接收這樣的新生。
但是，今年的用工政策有了“微調(diào)”：一本和二本的石油及相關(guān)專業(yè)職工子女，基本會(huì)被大慶油田簽約錄取;但是，二本的非油田相關(guān)專業(yè)、三本的畢業(yè)生則無法直接去大慶油田上崗就業(yè)，而是要委托大慶技師學(xué)院對(duì)該類畢業(yè)生進(jìn)行培訓(xùn)(即“委培”，通常是1年)，隨后再擇優(yōu)錄取。并且，如果學(xué)生的英語不能過關(guān)(至少達(dá)到大學(xué)英語四級(jí)水平)的話，也可能會(huì)落選。
大慶油田的上述內(nèi)部管理層則表示，不管錄取一本，還是二本、三本的學(xué)生，都不能被叫做“包分配”制度，該公司早就取消了針對(duì)員工孩子的“包分配”，一直也是向各地石油院校進(jìn)行公開招聘。
但他同時(shí)承認(rèn)，油田的就業(yè)政策對(duì)于大慶內(nèi)部職工來說確實(shí)有一定傾斜，“而今年，上述對(duì)二本、三本的就業(yè)政策改變，也是事實(shí)�！�
部分石油職工及家人，因此對(duì)上述的就業(yè)政策調(diào)整存在不滿。
而另據(jù)消息人士透露，大慶油田內(nèi)部其實(shí)對(duì)于一本到三本的招聘，本來也是有區(qū)別的。簡單地說，每年一本和二本的石油專業(yè)人員，多數(shù)會(huì)去應(yīng)聘“管理崗位”;而二本非石油專業(yè)、三本的畢業(yè)生，則是去應(yīng)聘“操作崗位”。這兩個(gè)崗位通常很難互換位置，操作崗位向上晉升到“管理崗位”是相對(duì)困難的。
據(jù)前述大慶油田內(nèi)部管理層說，確實(shí)“操作崗位”也就是針對(duì)二本非石油專業(yè)(又稱“非主干專業(yè)”)的員工，而這些操作崗位主要是采油、電氣焊、鉆井等。不過，由于以往其公司發(fā)現(xiàn)，因上述畢業(yè)生的專業(yè)并不對(duì)口，理論、技能都無法達(dá)到油田對(duì)“操作崗位”的要求，假設(shè)很快頂崗或者被安排就業(yè)，會(huì)出現(xiàn)比較大的問題，“因此我們公司就對(duì)此做了調(diào)整：如果哪個(gè)孩子有意愿回到公司，那么就自愿報(bào)名，通過考試，再根據(jù)你的成績來確定你的工種，隨后自費(fèi)到大慶技師學(xué)院培訓(xùn)一年�！彼f，該學(xué)院是對(duì)各個(gè)生產(chǎn)崗位量身打造的，今后如果有學(xué)生從學(xué)院畢業(yè)了，直接上崗會(huì)更快地適應(yīng)工作。
一位已經(jīng)在大慶油田工作過數(shù)年的人士則介紹說，大慶油田規(guī)定，只有在畢業(yè)生取得了該學(xué)員畢業(yè)證并且拿到相關(guān)技術(shù)工種的職業(yè)資格證，才能被大慶油田錄用，分配到油田的生產(chǎn)崗位。
事實(shí)上，之所以一些父母對(duì)于上述政策不解，有可能是因?yàn)椋罕緛磉@些生產(chǎn)崗位就已經(jīng)不是管理職位了，加上大慶油田現(xiàn)在在全國各地也有項(xiàng)目，生活條件與自然環(huán)境可能都艱苦，所以再去設(shè)置一些門檻，并且擇優(yōu)錄取，是否顯得有些苛刻。不過，前述大慶油田內(nèi)部管理層則說，有一些家長對(duì)政策存在“誤讀”。
現(xiàn)代企業(yè)制度虛實(shí)
大慶油田隸屬于中國石油公司，盡管后者近年來推行現(xiàn)代企業(yè)制度，但從這場風(fēng)波來看，建立合格的現(xiàn)代企業(yè)制度尤其是用工體系仍有很長的路要走。
對(duì)建立時(shí)間較長的國企而言，如何調(diào)和老員工訴求和現(xiàn)代企業(yè)制度的碰撞，是難以回避的問題。
一位大慶一線職工對(duì)記者透露，他們中間有不少人都是常年在野外工作，基本很少回家，如果孩子能在就近油田上班的話，彼此也可以有一個(gè)照應(yīng)，這也是為何希望自己孩子做接班人的原因。而且，多數(shù)的操作崗位收入也不算特別高，基本可以維持生活并且補(bǔ)貼家用。而給孩子找一個(gè)安穩(wěn)的工作，基本就是很多一線職工的最大心愿。
另一方面，這類職工子女本來也沒有太多的人脈關(guān)系，在大慶機(jī)關(guān)及重要崗位的競爭上必然會(huì)處于劣勢，還不如將孩子安排在父母身邊。
多名大慶油田職工在網(wǎng)上留言說，大慶的油田子女享受“政策紅利”不是一天兩天的事情了。就業(yè)制度的改變，顯然對(duì)職工家長及其子女心理沖擊很大。
一名自稱1997年畢業(yè)于北京石油化工學(xué)院的人士就說，當(dāng)時(shí)，黑龍江的多家石化企業(yè)都沒有辦法接收他去公司工作，原因就是其不是石化子弟。2011年~2012年，大慶油田在畢業(yè)生“雙選會(huì)”上都不怎么簽畢業(yè)生(“雙選會(huì)”只是一種形式)，第二年則直接與油田子女簽訂合同。除了石油勘探與開采等主業(yè)的崗位上有不少是油田子女之外，包括油田的醫(yī)院、學(xué)校等機(jī)構(gòu)也有大慶石油的正式員工子女。
還有人士也提出，2000年之前，吸引大學(xué)畢業(yè)的油田子女去油田工作并沒有什么問題，因?yàn)槟菚r(shí)學(xué)生都是“千軍萬馬過獨(dú)木橋”，大專院校也沒有擴(kuò)招，學(xué)生的質(zhì)量及素質(zhì)應(yīng)該都不錯(cuò)。而到了2000年之后，大學(xué)都在擴(kuò)招生源，油田企業(yè)則應(yīng)該擇優(yōu)錄取，而不是將員工錄取政策過于傾斜給油田子女，這種弊端早應(yīng)該根治。只有更加公平的競爭，才能保證中石油這樣已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大型國有企業(yè)正常與健康地運(yùn)轉(zhuǎn)。
不過，前述那位大慶油田內(nèi)部管理層則表示，大慶油田也沒有把所有的崗位都留給自己的職工子女，在今年近1100人的畢業(yè)生簽約中，90%都是外部招聘過來的。而且，目前整個(gè)大慶油田職工子女有近2萬人還在待業(yè)，可以看出公司在用人上依然是相對(duì)公平的。
大慶穩(wěn)產(chǎn)目標(biāo)
大慶油田打破“鐵飯碗”背后是業(yè)績壓力。自2011年達(dá)到凈利潤700億的峰值后，該公司業(yè)績一路下滑，2013年凈利潤降至573億元。
在職工子女用人制度上所做的新嘗試，或許也是大慶油田為其提高全員素質(zhì)、推行績效考核所打的前戰(zhàn)。
在過去，“大鍋飯”的情況比較普遍，但現(xiàn)在大慶油田內(nèi)部已建立了員工的末位淘汰制，出現(xiàn)事故的人員需要依照事故的性質(zhì)來判斷其問題所在，而且也會(huì)影響到整個(gè)部門、大隊(duì)或者工廠的成績。因此，對(duì)一線操作工的要求，也要比以往更加具體與細(xì)致，這也是為何要把二本非石油專業(yè)、三本的學(xué)生都先送往指定學(xué)校去培訓(xùn)的緣由所在。
記者從一份大慶油田績效考核辦法中發(fā)現(xiàn)，大慶油田的采油廠是以產(chǎn)量、成本和安全為核心，來對(duì)各油廠人員實(shí)行考核的。每一個(gè)單位，其工資總額包括基本生活保障費(fèi)、崗位工資和績效工資三類。崗位工資與績效工資都與產(chǎn)量任務(wù)、成本費(fèi)用等直接掛鉤，指標(biāo)包括安全考核、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控及節(jié)能降耗等，每一步驟都有完整的分類。每個(gè)部門如果超額完成目標(biāo)，就會(huì)加倍獎(jiǎng)勵(lì);如果不能，則會(huì)加倍扣罰。
大慶油田近年來將穩(wěn)產(chǎn)4000萬噸作為目標(biāo)。
前述大慶油田內(nèi)部管理層就說，該油田已經(jīng)連續(xù)27年穩(wěn)產(chǎn)5000萬噸/年，連續(xù)11年穩(wěn)產(chǎn)原油4000萬噸，累計(jì)生產(chǎn)原油22億噸。而要繼續(xù)保持4000萬噸這一目標(biāo)，還應(yīng)將員工的收入與實(shí)際產(chǎn)量目標(biāo)、現(xiàn)場安全及掛鉤。而且，在原油超產(chǎn)和尋找老區(qū)新儲(chǔ)量等這些公司比較看重的項(xiàng)目上，也有獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。如果一線員工的操作不到位，有可能會(huì)影響到全體部門的當(dāng)季及當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)。
不過一位石油行業(yè)人士也表示，對(duì)于大慶油田而言，不僅僅是穩(wěn)產(chǎn)的問題，還要考慮“安全生產(chǎn)”，因?yàn)橐坏┌l(fā)生較大責(zé)任事故，不僅會(huì)影響產(chǎn)量，還會(huì)影響社會(huì)情緒。所以，在保障產(chǎn)量和安全生產(chǎn)上，就需要制定更清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)、全面并細(xì)致地提高各類人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，而操作員工也無法例外。
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