摘要：國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《考核辦法》，規(guī)定將各地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)或可吸入顆粒物(PM10)年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。對(duì)未通過(guò)終期考核的地區(qū)，除暫停該地區(qū)所有新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目(民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批外，要加大問(wèn)責(zé)力度，必要時(shí)由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談省(區(qū)、市)人民政府主要負(fù)責(zé)人。
昨日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》(下稱《考核辦法》)，規(guī)定將各地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)或可吸入顆粒物(PM10)年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。
2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中指出，通過(guò)實(shí)施《規(guī)劃》，到2015年，重點(diǎn)區(qū)域PM2.5年均濃度下降5%，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)細(xì)顆粒物年均濃度下降6%。
年度考核采用評(píng)分法，空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況滿分均為100分，綜合考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者發(fā)現(xiàn)，在10項(xiàng)指標(biāo)中，單項(xiàng)指標(biāo)分值最大的是大氣環(huán)境管理，為16分。其下又分解為6個(gè)子指標(biāo)，其中重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)、環(huán)境信息公開(kāi)和大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理排前三位。
子指標(biāo)中，燃煤小鍋爐淘汰、工業(yè)煙粉塵治理和煤炭消費(fèi)總量控制的分值最高。
終期考核和全國(guó)除京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)域、珠三角區(qū)域以外的其他地區(qū)的年度考核，僅考核空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況。
與此同時(shí)，中央財(cái)政將考核結(jié)果作為安排大氣污染防治專項(xiàng)資金的重要依據(jù)，對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的將加大支持力度，不合格的將予以適當(dāng)扣減。
對(duì)未通過(guò)終期考核的地區(qū)，除暫停該地區(qū)所有新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目(民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批外，要加大問(wèn)責(zé)力度，必要時(shí)由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談省(區(qū)、市)人民政府主要負(fù)責(zé)人。
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