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近日，中國證監(jiān)會(huì)主席肖鋼主持召開改革退市制度工作專家學(xué)者座談會(huì)，聽取對改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的意見和建議。與會(huì)專家對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，新退市制度很快就將出臺，包括自主退市、強(qiáng)制退市、簡化退市程序、提高退市效率將是本次退市改革中的亮點(diǎn)。未來的退市制度，將是一個(gè)市場化、多元化的制度。
肖鋼表示，貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》，充分發(fā)揮上市公司退市機(jī)制的作用，進(jìn)一步健全資本市場功能，全面深化資本市場改革，必須按照市場化、法制化、常態(tài)化的原則，進(jìn)一步改革完善上市公司退市制度。與會(huì)專家普遍認(rèn)為，完善有效的退市制度離不開健康理性的市場文化，良好的投資者保護(hù)制度以及司法保障等配套制度安排，需要立足于資本市場的頂層設(shè)計(jì)，逐步完善適應(yīng)我國市場特點(diǎn)的退市制度。
“新退市制度很快就要出臺了，這應(yīng)當(dāng)是發(fā)布前最后一次征求業(yè)內(nèi)的意見�！币晃粎⒓恿俗剷�(huì)的人士對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，此次意見稿有很多亮點(diǎn)，對未來的退市制度改革的方向和架構(gòu)作了綱領(lǐng)性指導(dǎo)。首先是鼓勵(lì)上市公司的自主退市，提供企業(yè)自主退市的機(jī)制和通道，為企業(yè)實(shí)施自身的業(yè)務(wù)整合、并購重組甚至是暫時(shí)的私有化處置提供通道，滿足企業(yè)產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級的需求。另一方面則是對有重大違法行為的企業(yè)，要堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)制退市，欺詐發(fā)行就是其中最典型的一種情形。
該人士還透露，在退市程序上，未來可能還會(huì)有進(jìn)一步的簡化，提高退市效率，提高退市制度的威懾性�！拔覀�(gè)人建議未來退市制度應(yīng)當(dāng)逐步地進(jìn)入一個(gè)‘大進(jìn)大出’的時(shí)代，如果仍然只進(jìn)不出的話，會(huì)出現(xiàn)包括股價(jià)信號扭曲、資源錯(cuò)配的情況，并且會(huì)慫恿市場的投機(jī)行為�！�
這位人士表示，未來退市將會(huì)是一個(gè)多元化的市場化制度。“如果是違背了證監(jiān)會(huì)的信息披露制度，由證監(jiān)會(huì)決定退市；如果是違背了上交所深交所的持續(xù)掛牌標(biāo)準(zhǔn)，則由證券交易所下達(dá)退市指令，將來如果有一元退市標(biāo)準(zhǔn)、市值退市標(biāo)準(zhǔn)的話，則將由投資者‘用腳投票’，自動(dòng)觸發(fā)退市的門檻�！彼J(rèn)為，市場化、多元化的退市制度將同上市制度相對稱相呼應(yīng)，形成進(jìn)退有序的格局，也是未來注冊制度推行的重要基礎(chǔ)。
