襪子和玩具，這類低成本、低附加值、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品曾經(jīng)入不了一向視高收入、高技術(shù)、高附加值為圭臬的美國(guó)制造業(yè)的“法眼”。然而最近，美國(guó)商務(wù)部正試圖說(shuō)服企業(yè)主們，這些商品也可以在美國(guó)生產(chǎn)，并且獲利。
在剛剛結(jié)束的“‘選擇美國(guó)’夏季論壇”上，主辦方美國(guó)商務(wù)部告訴前來(lái)參會(huì)的企業(yè)家們，襪子、玩具與信息技術(shù)服務(wù)和有軌電車一樣，也可以回流到美國(guó)本土生產(chǎn)。
會(huì)議除了邀請(qǐng)惠而浦、沃爾瑪?shù)却笮椭圃鞓I(yè)主和采購(gòu)商外，還請(qǐng)來(lái)科樂(lè)思玩具廠和黎塞留制襪廠的代表，請(qǐng)他們介紹將工廠從海外遷回美國(guó)后取得的不俗業(yè)績(jī)和成功經(jīng)驗(yàn)。
商務(wù)部此舉凸顯了奧巴馬政府力促制造業(yè)回流的廣度和力度。奧巴馬在第二任期的首份國(guó)情咨文(2013年)中提出“讓美國(guó)成為新增就業(yè)和制造業(yè)的磁場(chǎng)”，此后出臺(tái)一系列措施鼓勵(lì)企業(yè)回流。
一年多來(lái)，美國(guó)強(qiáng)調(diào)大力振興屬于傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)的高端制造業(yè)，盡可能夯實(shí)中端制造業(yè)，同時(shí)不放棄紡織、玩具等處于價(jià)值鏈低端的消費(fèi)品的生產(chǎn)。隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)外商業(yè)環(huán)境的變化，選擇回流美國(guó)本土的制造業(yè)企業(yè)的數(shù)量在增加。
白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)上周發(fā)布的一份報(bào)告認(rèn)為，金融危機(jī)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出增加了30%。同時(shí)，2010年以來(lái)，制造業(yè)創(chuàng)造了64.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，為1990年以來(lái)的最快增速。
波士頓咨詢公司2012年對(duì)100家來(lái)自紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的美國(guó)公司進(jìn)行調(diào)查，只有7%的受訪者表示正在將工廠遷回美國(guó)。一年半后，這一比例升至13%。波士頓咨詢公司估計(jì)，重振制造業(yè)將為美國(guó)在2020年底帶來(lái)350萬(wàn)到500萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)彭妮·普里茨克在論壇上表示，越來(lái)越多的企業(yè)選擇回流正是看重美國(guó)強(qiáng)大的法制環(huán)境、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、穩(wěn)定的金融市場(chǎng)、世界級(jí)的大學(xué)、富有活力的供應(yīng)鏈、穩(wěn)定豐富的能源供給和強(qiáng)大的消費(fèi)者群體�！�
商務(wù)部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇珊·黑爾珀在論壇上說(shuō)，“美國(guó)制造”具有許多優(yōu)勢(shì)，包括可以縮短運(yùn)輸時(shí)間和庫(kù)存交貨時(shí)間，以便更好地適應(yīng)消費(fèi)者需求的變化和減少成本。在多數(shù)新興市場(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品運(yùn)回美國(guó)銷售在登記、清關(guān)、運(yùn)輸過(guò)程中需要耗費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間。
美國(guó)在人工成本上與別國(guó)的差別也在縮小。哈佛商學(xué)院教授威利·石的研究顯示，2000年初，美國(guó)制造業(yè)的人工成本是中國(guó)的10倍，這一差距在2014年縮小到3倍。
降低生產(chǎn)成本曾是很多美國(guó)公司外包制造業(yè)的重要?jiǎng)右颍敲绹?guó)家電制造商惠而浦集團(tuán)主席杰夫·費(fèi)廷表示，美國(guó)在勞動(dòng)生產(chǎn)率以及適應(yīng)市場(chǎng)需求的韌性等方面仍然比其他國(guó)家更勝一籌。同時(shí)，公司的調(diào)查發(fā)現(xiàn)美國(guó)消費(fèi)者更傾向于購(gòu)買在美國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品，這堅(jiān)定了回流生產(chǎn)線的計(jì)劃。
國(guó)際零售巨頭沃爾瑪去年宣布將在未來(lái)十年采購(gòu)價(jià)值2500億美元的“美國(guó)制造”商品。沃爾瑪負(fù)責(zé)美國(guó)地區(qū)的高級(jí)副總裁米歇爾·格洛克勒在論壇上表示，美國(guó)商品在眾多領(lǐng)域都具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。沃爾瑪還將在5年內(nèi)捐出1000萬(wàn)美元，鼓勵(lì)紡織品制造和常規(guī)消費(fèi)品制造的創(chuàng)新。
華盛頓智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員西奧多·莫蘭和林賽·奧爾登斯基的最新研究數(shù)據(jù)顯示，1988年至2011年間，美國(guó)制造業(yè)中產(chǎn)出增長(zhǎng)最快的門類包括半導(dǎo)體、電腦、交通設(shè)施、鐵路車輛和醫(yī)療設(shè)備等。增長(zhǎng)最慢的門類則包括服裝、鞋類、皮革制品、煙草、陶瓷制品等。
