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隨著乳業(yè)兼并重組的推進，有人擔心行業(yè)集中度的提高將加劇行業(yè)壟斷，帶來高價奶粉產(chǎn)品時代。對此，工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副巡視員高伏7月31日在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，“高價奶時代”應該不會出現(xiàn)，競爭實際上是生產(chǎn)要素優(yōu)化的過程，不會導致壟斷。如果有偏差，政府是可以干預的，現(xiàn)在國家對反壟斷也有比較健全的法律制度。
2014年6月，國務院辦公廳轉發(fā)了由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部和食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合制定的《推動嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組工作方案》，確立了2015年和2018年階段性目標，包括提高乳粉產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)�；�、現(xiàn)代化發(fā)展水平，培育具有自主品牌和較強國際競爭力的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團等。
高伏表示，《工作方案》提出鼓勵嬰幼兒配方乳粉企業(yè)利用資本市場開展兼并重組。未來將允許符合條件的企業(yè)以發(fā)行優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉換債券及其他的金融創(chuàng)新方式作為兼并重組的支付手段。
而對上市公司發(fā)行股份實施兼并的事項，不設發(fā)行數(shù)量下限，兼并非關聯(lián)企業(yè)不再強制要求做出業(yè)績承諾。非上市公司兼并重組，不實施全面要約收購制度。
高伏還透露，目前工信部已經(jīng)選擇伊利、蒙牛、完達山、三元、明一、輝山等6家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)試點，運用物聯(lián)網(wǎng)技術建立食品質量安全信息追溯體系，開通食品工業(yè)企業(yè)質量安全追溯平臺，初步實現(xiàn)了消費者隨機隨時查詢。
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