廣東省日前出臺(tái)《關(guān)于全面深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》，至此，已有北京、天津、上海、重慶、甘肅、山東、江蘇、云南、湖南、貴州、四川、湖北、江西、山西、青海、廣東16個(gè)省份出臺(tái)國(guó)資國(guó)企改革方案，發(fā)展混合所有制成為所有改革方案的“標(biāo)配”。
此外，安徽省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)的《2014年深化全省國(guó)資國(guó)企改革的安排意見(jiàn)》，陜西省政府常務(wù)會(huì)議也審議并原則通過(guò)的《關(guān)于推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，也對(duì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作出安排。
在已出臺(tái)改革方案的16個(gè)省份中，有一半的省份明確了發(fā)展混合所有制的時(shí)間表和目標(biāo)。如重慶提出通過(guò)促進(jìn)股權(quán)多元化，推動(dòng)國(guó)有資本與其他社會(huì)各類(lèi)資本融合發(fā)展，改制上市，改組或組建國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司以及加大重大項(xiàng)目投資開(kāi)放力度五種方式，在3-5年內(nèi)將三分之二的國(guó)企發(fā)展成混合所有制。
廣東提出到2017年混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過(guò)70%，江西提出5年左右使70%左右的國(guó)企發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)，甘肅提出到2020年混合所有制比重達(dá)到60%左右。上海則提出，除了國(guó)家政策明確必須保持國(guó)有獨(dú)資的，其余企業(yè)在3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。
對(duì)于混合所有制企業(yè)的監(jiān)管，重慶率先明確，國(guó)有股權(quán)比例低于50%的企業(yè)不再簡(jiǎn)單套用國(guó)有及國(guó)有資本控股企業(yè)的監(jiān)管制度。此后，江蘇、北京等地也在改革方案中作出類(lèi)似安排。
在國(guó)有資本證券化率方面，超過(guò)一半的省份提出了數(shù)量目標(biāo)：重慶計(jì)劃用3-5年左右推進(jìn)20家重點(diǎn)國(guó)企整體上市，80%以上的競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)證券化;湖北提出到2020年力爭(zhēng)將全省國(guó)有資本證券化率提高到50%;湖南提出到2020年競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)省屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)證券化率達(dá)到80%左右;廣東則提出到2020年省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化率由現(xiàn)在的20%上升到60%。
