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　　中國保監(jiān)會副主席黃洪日前表示，我國醫(yī)療保障體系要真正實現(xiàn)“兜住底”“蓋住面”，還要發(fā)展多種形式的補充醫(yī)療保險，包括商業(yè)健康保險在內(nèi)。目前，財政部、國稅總局、保監(jiān)會正在抓緊研究，爭取商業(yè)健康保險稅收政策這項利國利民的政策盡快出臺。
　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保險的若干意見》，提出要使商業(yè)健康保險在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、發(fā)展健康服務(wù)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級中發(fā)揮生力軍作用。
　　人口老齡化正對我國醫(yī)療保障體系發(fā)展產(chǎn)生現(xiàn)實壓力。我國65歲以上的老年人口數(shù)量達(dá)到2.12億，占總?cè)丝诘?6%。老年人口的兩周患病率為46.6%，遠(yuǎn)高于全國18.9%的平均水平。最新的全國居家養(yǎng)老狀況調(diào)查報告顯示，十個大城市被調(diào)查者及配偶的支出中，醫(yī)療費用是除基本生活費外最大的支出，月均支出1039.8元，占家庭總支出的四分之一。
　　對此，中國保監(jiān)會副主席黃洪表示，從世界范圍看，解決居民的醫(yī)療保障問題應(yīng)該由政府、企業(yè)、個人三方來共同承擔(dān)。發(fā)展商業(yè)健康保險，對完善多層次醫(yī)療保障體系的作用明顯。一方面，可以減輕居民個人醫(yī)療費用支出負(fù)擔(dān)，“有些疾病的治療需要用進(jìn)口藥或是‘三個目錄’以外的藥，基本醫(yī)保不能報銷。而商業(yè)健康保險產(chǎn)品，能提供保障。如果居民投保商業(yè)健康險，可大大減輕個人醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)。”
　　另一方面，可以減輕財政醫(yī)療保障支出負(fù)擔(dān)。從國際來看，醫(yī)療費用呈長期“剛性”上漲的特點，單靠政府財政支出難以應(yīng)對。商業(yè)健康保險是一種市場化的醫(yī)療籌資機制，可以調(diào)動政府、企業(yè)、個人等資源參與醫(yī)療保障體系建設(shè)，有利于形成穩(wěn)定、多樣化的籌資來源，降低財政壓力，實現(xiàn)醫(yī)保制度的可持續(xù)發(fā)展。
　　商業(yè)健康保險與基本醫(yī)保、大病保險有機銜接，可以提高家庭的健康保障程度。黃洪表示，我國僅對企業(yè)購買補充養(yǎng)老和補充醫(yī)療保險在工資總額5％以內(nèi)稅前列支，對個人購買商業(yè)養(yǎng)老保險和健康保險的稅收優(yōu)惠尚為空白。目前，財政部、國稅總局、保監(jiān)會正在抓緊研究，爭取商業(yè)健康保險稅收政策這項利國利民的政策盡快出臺。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，健康險稅收優(yōu)惠有望年內(nèi)落地，最快可能在兩會之后。
　　統(tǒng)計顯示，2014年，我國商業(yè)健康保險保費收入達(dá)到1587億元，同比增長41%。但健康險在我國保險總保費中占比僅為8%，遠(yuǎn)低于美國40%的水平，健康險的人均保費僅為116元，也遠(yuǎn)低于美國的16800元。業(yè)內(nèi)人士估計，稅收優(yōu)惠將助推保險公司健康險業(yè)務(wù)快速發(fā)展，而專業(yè)健康險公司受益程度更大。