記者26日從中國(guó)政府網(wǎng)獲悉,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,部署進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),以穩(wěn)就業(yè)惠民生助發(fā)展。人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮在接受中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)表示,國(guó)務(wù)院23號(hào)文件強(qiáng)調(diào),要深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,就是要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加優(yōu)先、更加突出的位置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。
鄭東亮指出,融資難是創(chuàng)業(yè)者遇到的最大困難。23號(hào)文件從以下幾個(gè)方面破解難題:第一,利用財(cái)稅政策支持風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。
第二,加快設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金。通過這兩個(gè)基金帶動(dòng)更多的社會(huì)資本投資于中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第三,發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用,建立多層次的資本市場(chǎng),包括對(duì)創(chuàng)業(yè)板資本市場(chǎng)的改革,開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),包括規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融等方面,通過多渠道來支持大眾創(chuàng)業(yè)。
第四,支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)展,原來叫小額擔(dān)保貸款,現(xiàn)在調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款最高額度由原來根據(jù)不同的群體的5萬、8萬、10萬元不等,現(xiàn)在統(tǒng)一為10萬元。一個(gè)是給予擔(dān)保,一個(gè)是財(cái)政給予貼息,基準(zhǔn)利率浮動(dòng)3%以內(nèi)的財(cái)政給予貼息,支持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。特別是高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、就業(yè)困難人員等,在創(chuàng)業(yè)時(shí)都可以利用這個(gè)渠道申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,給他們創(chuàng)業(yè)支持。