2013年8月,經國務院批復同意,人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局建立的金融監(jiān)管協調部際聯席會議制度正式運行,我國金融監(jiān)管協調工作走上了制度化、規(guī)范化、日;能壍。
金融監(jiān)管協調部際聯席會議(以下簡稱“聯席會議”)制度自2013年建立以來公開信息寥寥。央行[微博]29日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(2015)》,揭秘了聯席會議制度運行以來開展的工作,指出聯席會議制度建立以來已召開8次會議,研究了35項議題,推動出臺或建立了一系列政策制度安排,宏觀調控和金融監(jiān)管的有效性不斷提高,深化金融改革取得積極進展,促進了金融更好地服務實體經濟,牢牢守住了不發(fā)生系統性區(qū)域性金融風險的底線。
2013年8月,經國務院批復同意,人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局建立的金融監(jiān)管協調部際聯席會議制度正式運行,我國金融監(jiān)管協調工作走上了制度化、規(guī)范化、日;能壍。
去年聯席會議不斷完善工作機制,深入開展金融領域重大問題和苗頭性、傾向性問題的研究,著力加強監(jiān)管政策、措施、執(zhí)行的統籌協調,全年共召開5次會議,研究了26項議題。
研究推進多項深化金融改革措施。一是推動落實金融監(jiān)管改革措施和穩(wěn)健標準,著手研究建立金融業(yè)宏觀審慎和微觀審慎相結合的監(jiān)管框架。二是積極推進金融監(jiān)管信息共享和金融業(yè)綜合統計建設。三是推動明確中央和地方金融監(jiān)管職責和風險處置責任,研究落實完善中央和地方金融監(jiān)管工作協調機制。四是推動繼續(xù)擴大金融業(yè)對內對外雙向開放,明確按準入前國民待遇和負面清單管理模式推進金融業(yè)開放的總體原則;就進一步加快中國(上海)自由貿易試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新試點的舉措和方案達成共識。
加強宏觀調控與金融監(jiān)管的協調配合,推動做好金融服務實體經濟工作。一是研究出臺恢復和增強股票市場融資功能的配套支持措施。二是推動出臺規(guī)范金融機構同業(yè)業(yè)務的有關政策。三是就合理降低社會融資成本的若干措施進行研究并達成共識,推動出臺關于多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題的一系列政策措施。四是研究擴大信貸資產證券化試點、盤活存量資金推動經濟結構調整有關政策措施。五是研究加強資本市場建設、優(yōu)化社會融資結構的有關措施。六是研究完善新股發(fā)行制度,緩解新股集中發(fā)行對貨幣市場的周期性沖擊。
研究加強重點領域金融風險防范,切實維護金融穩(wěn)定。一是進一步研究做好防范化解金融領域重大風險隱患有關工作。二是研究化解地方政府性債務風險的有效措施。三是研究緩解銀行業(yè)不良貸款上升的有關政策。四是推動加快部分地區(qū)金融風險事件處置進度。五是研究妥善處置信用債違約風險和防范化解信托產品違約風險的有關工作安排。六是研究規(guī)范民間融資發(fā)展的有關措施。七是推動規(guī)范地方交易場所開展金融產品交易和商業(yè)銀行參與各類交易場所業(yè)務行為。
及時明確跨市場、交叉性金融創(chuàng)新監(jiān)管原則,促進新興金融業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。在金融市場創(chuàng)新不斷加快、互聯網金融等新興金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展的形勢下,聯席會議多次就相關問題進行研究,制定統一標準,明確職責分工,不斷強化風險監(jiān)測和監(jiān)管協調。一是研究明確促進互聯網金融健康發(fā)展的總體要求、基本原則以及分類監(jiān)管要求,推動出臺相關政策措施。二是加強對基于互聯網銷售的貨幣市場基金和投資連結險產品管理。三是研究規(guī)范資產管理行業(yè)發(fā)展。四是研究協調原油(60.23,
2.55,
4.42%)期貨結算政策、國債期貨監(jiān)管和涉農企業(yè)期貨套期保值政策。五是協調推動城市商業(yè)銀行和農村商業(yè)銀行在全國股份轉讓系統掛牌相關事項。