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該為VIE企業(yè)松綁了
2015-06-15    作者:侯云龍    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  隨著暴風(fēng)科技“拆VIE”回歸A股創(chuàng)下多項(xiàng)市場(chǎng)紀(jì)錄,以及中概股“返鄉(xiāng)”潮涌動(dòng),關(guān)于VIE的爭(zhēng)議四起。VIE是個(gè)歷史問(wèn)題,在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、制度不斷完善的大背景,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新趨勢(shì)下,是時(shí)候考慮為VIE企業(yè)松綁了。應(yīng)該通過(guò)進(jìn)一步明確相關(guān)法規(guī)政策,為VIE企業(yè)提供寬松合理的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)而打破企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)、上市等環(huán)節(jié)中的種種限制。
  所謂“VIE”,是英文Variable Interest Entities的縮寫(xiě),意為“可變利益實(shí)體”,指離岸公司通過(guò)外商獨(dú)資企業(yè),與內(nèi)資公司簽訂一系列協(xié)議來(lái)成為內(nèi)資公司業(yè)務(wù)的實(shí)際收益人和資產(chǎn)控制人,以規(guī)避《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》對(duì)于限制類和禁止類行業(yè)限制外資進(jìn)入的規(guī)定。目前在國(guó)外市場(chǎng)上市的中國(guó)公司,特別是互聯(lián)網(wǎng)公司,多通過(guò)采用這一公司構(gòu)架,在創(chuàng)業(yè)期獲得國(guó)外資本投資,并最后實(shí)現(xiàn)海外上市。
  在一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,資本的正當(dāng)回報(bào)自然會(huì)得到尊重。但妥善解決VIE問(wèn)題,著眼點(diǎn)不是解決外資的退出問(wèn)題,而是要利用一切有利因素,包括海外資本、海外證券市場(chǎng),來(lái)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,進(jìn)而在國(guó)內(nèi)創(chuàng)造出良好的企業(yè)創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)環(huán)境,以及與之相適應(yīng)的資本支持環(huán)境。
  其實(shí),VIE的出現(xiàn),是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未充分發(fā)展的階段產(chǎn)生的。它的出現(xiàn),曾經(jīng)幫助了眾多國(guó)內(nèi)科技、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在不觸及相關(guān)法規(guī)的前提下,完成吸引國(guó)外投資、上市,最終實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?梢哉f(shuō),過(guò)去二十余年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)就是借助VIE得到了國(guó)外資本的協(xié)助,從而迅速崛起。
  但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,VIE正在變成阻礙企業(yè)發(fā)展的不利因素。一方面,以VIE構(gòu)架上市的海外公司,由于國(guó)外投資者缺少對(duì)其足夠的認(rèn)知,價(jià)值被長(zhǎng)期低估,上市公司的地位不但沒(méi)有為公司的發(fā)展帶來(lái)幫助,有時(shí)反而會(huì)因海外投資者的誤解,而遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和發(fā)展阻礙;另一方面,沒(méi)有上市的VIE公司,因?yàn)樾枰紤]國(guó)外投資者退出的問(wèn)題,不得不在上市地點(diǎn)、上市時(shí)機(jī)等眾多公司發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題上做出妥協(xié),從而使公司的正常發(fā)展受到影響。
  盡管“拆VIE”正在成為眾多VIE企業(yè)新的嘗試,但這仍需跨過(guò)一道道門(mén)檻,其中包括:解決境外投資人去留問(wèn)題、終止全部VIE控制協(xié)議、重組境內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)架構(gòu)、終止基于境外上市的員工股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃、注銷或轉(zhuǎn)讓境外主體、注銷境內(nèi)居民設(shè)立境外特殊目的公司返程投資的外匯登記等。解決這些問(wèn)題,不但耗資巨大,更會(huì)耗費(fèi)企業(yè)大量時(shí)間——這很有可能使公司錯(cuò)失重要的發(fā)展機(jī)遇。以近期宣布借殼回歸A股的分眾傳媒為例,早在2012年公司就已啟動(dòng)“拆VIE”,并實(shí)現(xiàn)私有化從美國(guó)市場(chǎng)退市,但時(shí)至今日分眾傳媒卻仍未登陸A股,不但錯(cuò)失了此輪A股牛市帶來(lái)的紅利,更失去了整合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的先機(jī)。
  因此,是時(shí)候考慮為VIE企業(yè)松綁了。事實(shí)上,2013年兩會(huì)期間,作為人大代表的百度CEO李彥宏就在提案中建議,進(jìn)一步明確相關(guān)法規(guī)政策,引導(dǎo)VIE健康發(fā)展,在投資并購(gòu)、牌照發(fā)放等方面,取消對(duì)VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)的限制,給予VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)完全的國(guó)民待遇。
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