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證監(jiān)會強力維護股市穩(wěn)定
2015-07-02    作者:程丹    來源:證券時報
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  昨日晚間,證監(jiān)會連續(xù)推出提前發(fā)布券商兩融業(yè)務(wù)管理辦法、拓寬券商融資渠道、降低A股交易結(jié)算收費三大政策,其中,修改后的《證券公司融資融券業(yè)務(wù)管理辦法》中,取消投資者維持擔保比例低于130%應(yīng)當在2個交易日內(nèi)追加擔保物且追保后維持擔保比例應(yīng)不低于150%的規(guī)定,允許證券公司與客戶自行商定補充擔保物的期限與比例的具體要求,同時不再將強制平倉作為證券公司處置客戶擔保物的唯一方式。

  證監(jiān)會指出,6月12日證監(jiān)會就《管理辦法(草案)》向社會公開征求意見。按照規(guī)定,證監(jiān)會規(guī)章征求意見時間原則上為15日,但因情況特殊,需盡快發(fā)布、施行的除外。考慮到目前市場運行情況,證監(jiān)會決定于2015年7月1日發(fā)布《管理辦法》,并自公布之日起實施,同時,上海、深圳證券交易所同步發(fā)布《融資融券交易實施細則》。

  據(jù)了解,截至目前,證監(jiān)會共收到各方反饋意見70余件。經(jīng)研究,證監(jiān)會吸收了進一步明確客戶適當性要求的建議,將“最近20個交易日日均證券類資產(chǎn)不低于50萬元”等要求,明確為開立信用賬戶的條件,并修改完善有關(guān)條文,以提高操作性。對于目前已開立信用賬戶但證券類資產(chǎn)低于50萬元的客戶,可繼續(xù)從事融資融券交易。

  同時,《管理辦法》及《實施細則》還修訂了四方面內(nèi)容。

  一是建立融資融券業(yè)務(wù)逆周期調(diào)節(jié)機制。借鑒境外市場經(jīng)驗,在《管理辦法》中明確,證監(jiān)會建立健全融資融券業(yè)務(wù)的逆周期調(diào)節(jié)機制,對融資融券業(yè)務(wù)實施宏觀審慎管理。證券交易所根據(jù)市場情況對保證金比例、標的證券范圍等相關(guān)風險控制指標進行動態(tài)調(diào)整,實施逆周期調(diào)節(jié)。同時要求證券公司根據(jù)市場情況等因素對各項風險控制措施進行動態(tài)調(diào)整和差異化控制。

  二是合理確定融資融券業(yè)務(wù)規(guī)模。將融資融券業(yè)務(wù)規(guī)模與證券公司凈資本規(guī)模相匹配,要求業(yè)務(wù)規(guī)模不得超過證券公司凈資本的4倍。對于不符合上述規(guī)定的證券公司,可維持現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)模,但不得再新增融資融券合約。截至5月底,全行業(yè)凈資本0.97萬億元,據(jù)此測算,全市場融資融券業(yè)務(wù)規(guī)模還有增長空間。

  三是允許融資融券合約展期。在維持現(xiàn)有融資融券合約期限最長不超過六個月的基礎(chǔ)上,新增規(guī)定,允許證券公司根據(jù)客戶信用狀況等因素與客戶自主商定展期次數(shù)。

  四是優(yōu)化融資融券客戶擔保物違約處置標準和方式。取消投資者維持擔保比例低于130%應(yīng)當在2個交易日內(nèi)追加擔保物且追保后維持擔保比例應(yīng)不低于150%的規(guī)定,允許證券公司與客戶自行商定補充擔保物的期限與比例的具體要求,同時不再將強制平倉作為證券公司處置客戶擔保物的唯一方式,增加風險控制靈活性和彈性。

  針對強制平倉的新規(guī),海通證券信用交易部負責人杜洪波表示,海通證券內(nèi)部測算,若客戶維持擔保比例跌破130%,需要賣掉30%的股票,才能再追加到150%的比例,這無疑會放大市場的波動。取消這一規(guī)定后,客戶的補倉壓力顯著下降,在控制風險的情況下,穩(wěn)定了市場。

  國信證券融資融券部總經(jīng)理陳冰指出,允許融資融券合約展期是利好,能夠讓價值投資者長期持有股票,而優(yōu)化融資融券客戶擔保物違約處置標準和方式調(diào)節(jié)了市場對強平的恐慌情緒,根據(jù)國信證券掌握的情況來看,客戶中被強制平倉的較少。

  與此同時,滬深證券交易所和中國結(jié)算調(diào)低了A股交易結(jié)算相關(guān)收費標準,滬深證券交易所收取的A股交易經(jīng)手費由按成交金額0.0696%。雙邊收取調(diào)整為按成交金額0.0487%。雙邊收取,降幅為30%。在0.0487%。中,0.00974%。轉(zhuǎn)交投資者保護基金,0.03896%。為交易所收費。中國證券登記結(jié)算公司收取的A股交易過戶費由目前滬市按照成交面值0.3%。雙向收取、深市按照成交金額0.0255%。雙向收取,一律調(diào)整為按照成交金額0.02%。雙向收取。按照近兩年市場數(shù)據(jù)測算,降幅約為33%。滬深證券交易所和中國證券登記結(jié)算公司將抓緊完成相關(guān)準備工作,于8月1日起正式實施。

  此外,為進一步擴大證券公司融資渠道,證監(jiān)會推出兩條措施,一是將前期20家證券公司發(fā)行短期公司債券試點擴大到所有證券公司,允許其通過滬深交易所、機構(gòu)間私募產(chǎn)品報價與服務(wù)系統(tǒng)等交易場所發(fā)行與轉(zhuǎn)讓證券公司短期公司債券。二是允許證券公司開展融資融券收益權(quán)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),進一步拓寬證券公司融資渠道,確保證券公司業(yè)務(wù)穩(wěn)步開展。

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