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新興支付風(fēng)險(xiǎn)積聚 亟待建立安全防線
2015-07-03    作者:記者 吳雨/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  在新興支付方式帶給消費(fèi)者良好體驗(yàn)的同時(shí),電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)釣魚、手機(jī)木馬等支付風(fēng)險(xiǎn)也在悄然聚集,對(duì)支付機(jī)構(gòu)內(nèi)控水平和外部防范提出了更高的要求。日前,支付清算協(xié)會(huì)上線運(yùn)行了首個(gè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息共享系統(tǒng),希望通過(guò)協(xié)同作戰(zhàn)對(duì)抗日益猖獗的盜刷、欺詐等風(fēng)險(xiǎn)。
  隨著開(kāi)放的線上環(huán)境與電子犯罪技術(shù)快速傳播,不法分子的犯罪成本也在大大降低,容易通過(guò)虛假開(kāi)戶、制作偽卡、植入病毒等手段,利用移動(dòng)終端、計(jì)算機(jī)終端等渠道進(jìn)行詐騙。網(wǎng)絡(luò)盜刷、外部欺詐等支付風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā),卡不離身、錢卻被不法分子卷走的案例比比皆是。
  支付清算協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)蔡洪波表示,新興支付業(yè)務(wù)的跨界性和融合性,導(dǎo)致業(yè)務(wù)邊界的模糊,增加了合規(guī)管理難度。特別是互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放環(huán)境與技術(shù)效率的優(yōu)勢(shì),使資金周轉(zhuǎn)速度大大提高,對(duì)于機(jī)構(gòu)的風(fēng)控水平提出了新要求。
  “雖然銀行、支付機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)拓展和交易過(guò)程中積累了大量的風(fēng)險(xiǎn)信息,但如果不能實(shí)現(xiàn)信息共享和連通處置,就難以形成防范合力!泵裆y行網(wǎng)絡(luò)金融部副總經(jīng)理賈鳳軍表示,協(xié)同作戰(zhàn)是對(duì)抗不法分子的關(guān)鍵。
  據(jù)此,支付清算協(xié)會(huì)于2013年年底啟動(dòng)建立支付清算工作平臺(tái)。今年6月26日該平臺(tái)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息共享系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。目前,支付清算協(xié)會(huì)作為擁有支付寶、財(cái)付通等300家會(huì)員單位,囊括全部從事網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行與支付機(jī)構(gòu),數(shù)據(jù)來(lái)源較為豐富。
  螞蟻金服大安全及平臺(tái)數(shù)據(jù)部安全智能總監(jiān)陳繼東表示,“支付寶積累了海量數(shù)據(jù),并建立了自己的風(fēng)險(xiǎn)黑名單庫(kù),希望能與同業(yè)分享,共建支付行業(yè)安全的生態(tài)圈!
  其實(shí),在支付工具、支付方式頻繁創(chuàng)新導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)激增的同時(shí),部分收單機(jī)構(gòu)的無(wú)序擴(kuò)張,放任外包機(jī)構(gòu)漠視監(jiān)管,也是亂象叢生的主因之一。
  央行支付結(jié)算司支付工具管理處處長(zhǎng)譚靜蕙表示,一方面,不法分子作案手段不斷智能化、專業(yè)化,使銀行卡支付安全形勢(shì)日趨緊迫;另一方面,一些非銀行類收單機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)務(wù)合規(guī)和防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠,成為風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)的主要原因。
  目前,除商業(yè)銀行外,有62家非銀機(jī)構(gòu)從事銀行卡收單業(yè)務(wù),另有117家非銀機(jī)構(gòu)獲得網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)許可。
  “急于搶占市場(chǎng)的非銀類支付機(jī)構(gòu),大量使用外包服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員拓展市場(chǎng),但這些機(jī)構(gòu)素質(zhì)良莠不齊,成為銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的短板!弊T靜蕙介紹,部分支付機(jī)構(gòu)對(duì)外包機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核流于形式,導(dǎo)致一些內(nèi)控制度不健全、不具備持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的“三無(wú)”機(jī)構(gòu)進(jìn)入收單行業(yè),加劇了銀行卡信息泄露和欺詐套現(xiàn)等風(fēng)險(xiǎn)。
  2015年部分地區(qū)出現(xiàn)特約商戶的POS機(jī)被收單機(jī)構(gòu)的外包人員改裝,銀行卡信息被側(cè)錄設(shè)備盜取導(dǎo)致盜刷;個(gè)別商業(yè)銀行的ATM機(jī)違規(guī)留存銀行卡敏感信息,被外包機(jī)構(gòu)人員獲取用于制造偽卡盜取資金;2014年部分地區(qū)也曾集中爆發(fā)了預(yù)授權(quán)套現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件、攜程網(wǎng)站客戶信息泄露事件等。
  “機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不善導(dǎo)致信息泄露的問(wèn)題較為普遍,國(guó)外一張銀行卡信息甚至叫賣到25美金!必(cái)付通在線支付部助理總經(jīng)理張平介紹,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步健全內(nèi)部信息管理制度,敏感崗位招聘必須做嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋尘罢{(diào)查,努力保持人員穩(wěn)定,落實(shí)保密要求,按信息敏感度和崗位要求分層管理。
  譚靜蕙透露,近期人民銀行將發(fā)布關(guān)于銀行卡收單業(yè)務(wù)外包管理的通知,對(duì)收單機(jī)構(gòu)提出明確審核外包機(jī)構(gòu)資質(zhì)、控制外包服務(wù)范圍、加強(qiáng)對(duì)商戶檢查、強(qiáng)化外包服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的要求。
  “可結(jié)合行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息共享系統(tǒng),建立外包機(jī)構(gòu)信息共享機(jī)制,將共享的外包機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)信息和評(píng)級(jí),作為收單機(jī)構(gòu)選擇的參考依據(jù)!弊T靜蕙說(shuō)。
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