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保持戰(zhàn)略定力,求新求變求突破
2015-07-27 作者: 慎海雄 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  習(xí)近平總書記在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢(shì)性特征,保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信,堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。習(xí)總書記的這一重要講話,對(duì)于我們深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢(shì)性特征,心無(wú)旁騖地繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),具有重要指導(dǎo)意義。

  習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信”與“堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”,兩者相輔相成,不可或缺;是指導(dǎo)我們辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、認(rèn)識(shí)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的科學(xué)方法論。有自信才能有定力,也只有保持定力才能更加從容自信。保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信,這是確保我們走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路的思想基礎(chǔ)和戰(zhàn)略保障。堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破,則是在戰(zhàn)略定力和發(fā)展自信的前提下,打通道路的重要方法和實(shí)現(xiàn)路徑。

  黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚,多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力。所謂戰(zhàn)略定力,是在把握大勢(shì)前提下為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略目標(biāo)而應(yīng)具備的寬闊視野、戰(zhàn)略睿智和堅(jiān)定沉著的行動(dòng)能力,是基于全局性根本性和長(zhǎng)久性的穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)和實(shí)力。習(xí)總書記反復(fù)指出,“實(shí)現(xiàn)我們確立的奮斗目標(biāo),我們既要有‘亂云飛渡仍從容’的戰(zhàn)略定力,又要有‘不到長(zhǎng)城非好漢’的進(jìn)取精神?!薄拔覈?guó)國(guó)家治理體系需要改進(jìn)和完善,但怎么改、怎么完善,我們要有主張、有定力?!薄拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),如何適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),我們的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐剛剛起步,有的方面還沒(méi)有破題,需要廣泛探索。關(guān)鍵是要保持戰(zhàn)略定力,應(yīng)勢(shì)而謀,深入研究管用的措施和辦法?!痹诮?jīng)濟(jì)新常態(tài)下,唯有保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信,我們才能做到不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑;才能在“亂花漸欲迷人眼”時(shí)保持沉著冷靜,在“千磨萬(wàn)擊”和“東西南北風(fēng)”中“咬定青山不放松”,向著實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)協(xié)力奮進(jìn)。

  習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)保持戰(zhàn)略定力,首先在于對(duì)國(guó)內(nèi)外大勢(shì)的尖銳洞察和敏銳判斷。總書記叮囑領(lǐng)導(dǎo)干部要抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,善于觀大勢(shì)、謀大事。對(duì)此,我們必須深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清大勢(shì),把握大局,努力做到站位高、想得深、看得遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,利益多元思想多樣,新的矛盾和問(wèn)題層出不窮。要從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,在眾說(shuō)紛紜中開(kāi)出改革良方,就必須保持清醒的洞察力和判斷力,按照中央的戰(zhàn)略部署,蹄疾而步穩(wěn)地推進(jìn)各項(xiàng)改革。同時(shí),作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須具備貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策的堅(jiān)定執(zhí)行力和決策力。正如習(xí)總書記所希望的,每位同志都要從做好整體工作出發(fā),找準(zhǔn)本職工作在全局中的位置,都要以等不起的緊迫感,慢不得的危機(jī)感,坐不住的責(zé)任感,切實(shí)拿出過(guò)硬的舉措,把各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處,用百折不撓的意志爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。特別是涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、外交國(guó)防和黨的建設(shè)等全局性的重大問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部要善于“踱方步”,善于從戰(zhàn)略上作謀劃和決斷;凡是涉及改革發(fā)展穩(wěn)定工作中的各種重大問(wèn)題,也要從戰(zhàn)略層面來(lái)考量,既治標(biāo)更治本。對(duì)中央已經(jīng)確定的各項(xiàng)改革舉措,要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí),決不容許搞選擇性改革,合意的就執(zhí)行不合意的不執(zhí)行,更不容許搞變通、“軟抵制”。堅(jiān)決執(zhí)行中央的大政方針,不僅考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略定力,也是對(duì)講規(guī)矩、守紀(jì)律的直接檢驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要旗幟鮮明、毫不含糊。

  “君子從時(shí)”。順勢(shì)求變,是偉大民族與偉大政黨的共同基因。有厲行求變的精神,才能走在時(shí)代前列。保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信,落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在變中求新、變中求進(jìn)、變中突破,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路上來(lái)?!叭酥挥性谧冎星蟛蛔儭!毙鲁B(tài)下,從國(guó)內(nèi)外大勢(shì)分析,我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的大格局沒(méi)有變,新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇,必須以變應(yīng)變,抓住機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇。對(duì)此,習(xí)總書記深刻指出,“我們面臨的機(jī)遇,不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。我們必須深刻理解、緊緊抓住、切實(shí)用好這樣的新機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,努力在風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境中謀求更大的國(guó)家利益?!?/p>

  變中求新、變中求進(jìn)、變中突破,核心在于變。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新問(wèn)題,落實(shí)求變新路徑,在求新、求進(jìn)、求突破中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大邏輯告訴我們,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的。同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些積極變化正在不斷累積,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭良好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。因此,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們不必計(jì)較一日之短長(zhǎng),更不要心猿意馬、患得患失,而是要從新常態(tài)視角認(rèn)清發(fā)展大局,保持定力、正視困難、主動(dòng)作為。尤其是要把握好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險(xiǎn)三者之間的平衡點(diǎn),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,直面變化,變中求新,在變化中發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、尋求新突破,努力闖出一條新路。

  “變則通”,變是社會(huì)發(fā)展大勢(shì)所趨。經(jīng)濟(jì)大勢(shì)瞬息萬(wàn)變,順應(yīng)潮流才是發(fā)展之道,誠(chéng)可謂形勢(shì)比人強(qiáng)。通過(guò)變革打通道路,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ且黄仨氉龊玫拇笪恼?,也是破解新常態(tài)下各種矛盾和問(wèn)題、走出發(fā)展困局的“鑰匙”。比如,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距正在縮小,而差距縮小的過(guò)程也孕育著發(fā)展的潛力和空間。專家對(duì)此的分析表明,一方面,投資潛力大。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)人均基礎(chǔ)設(shè)施水平仍有著較大差距,中西部地區(qū)差距更大,尤其是環(huán)境保護(hù)、民生改善需要巨額投資。另一方面,消費(fèi)潛力更大。我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)在加快,由原來(lái)吃穿為主的生存型消費(fèi)向住行、教育、旅游等發(fā)展型和享受型消費(fèi)過(guò)渡,消費(fèi)升級(jí)剛剛開(kāi)始,空間剛剛打開(kāi)。互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)加快融合,優(yōu)化了市場(chǎng)資源配置和生產(chǎn)流程,提高了生產(chǎn)效率和供給效率,更是催生出新的業(yè)態(tài),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了充沛動(dòng)力。在這一系列變局面前,唯有變中求新、變中求進(jìn)、變中突破,抓住“四化”所蘊(yùn)含和催生的各種機(jī)遇,堅(jiān)實(shí)地推進(jìn)改革,才能為新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)進(jìn)一步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  “善弈者謀勢(shì),不善弈者謀子”。變,除了有推陳出新的勇氣,還要有冷靜的頭腦以及遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政的深謀遠(yuǎn)慮,也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)變中求進(jìn)營(yíng)造了良好環(huán)境、創(chuàng)造了新的機(jī)遇。以全面深化改革為例,黨的十八大以來(lái),簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)形成的強(qiáng)大市場(chǎng)力量,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新調(diào)動(dòng)億萬(wàn)人民干事創(chuàng)業(yè)的信心和力量,形成了推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持中高速穩(wěn)定增長(zhǎng)的有力保障?!耙粠б宦贰薄⒕┙蚣揭惑w化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略齊頭并進(jìn),正在大大拓展和優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)空間布局,形成內(nèi)外統(tǒng)籌、相互銜接、互為支撐的良性發(fā)展格局。把握住了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì),學(xué)會(huì)戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略定力,在紛繁復(fù)雜的表象中抓住根本,在眼花繚亂的變化中堅(jiān)守自信,必定會(huì)形成創(chuàng)新無(wú)限、機(jī)遇無(wú)限的大格局。

  面對(duì)新的挑戰(zhàn)與新的歷史機(jī)遇,如果墨守成規(guī)、因循守舊、安于現(xiàn)狀、抱殘守缺,必然是要么固步自封,要么蹈常襲故,導(dǎo)致“煮熟的鴨子給飛了”。相反,如果以變應(yīng)變,“順乎天而應(yīng)乎人”,善于在變中求新、求進(jìn)、求突破,下好創(chuàng)新這步先手棋,以前瞻的眼光,未雨而綢繆,就一定能加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系,使改革創(chuàng)新成為觸發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)打開(kāi)燦爛新空間的強(qiáng)大動(dòng)力。

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