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20省國資證券化目標(biāo)超50%
30萬億優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)將迎重組機遇
2015-08-07 作者: 記者 楊燁/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  國有資產(chǎn)證券化正在提速?!督?jīng)濟參考報》獲悉,國資委日前發(fā)布《關(guān)于進一步做好中央企業(yè)增收節(jié)支工作有關(guān)事項的通知》,要求“央企加大內(nèi)部資源整合力度,推動相關(guān)子企業(yè)整合發(fā)展,并加大資本運作力度,推動資產(chǎn)證券化,用好市值管理手段,盤活上市公司資源,實現(xiàn)資產(chǎn)價值最大化”。

  作為央企改革升溫的一個重要標(biāo)志,提高國有資產(chǎn)證券化率將是國資國企改革的重要手段之一。初步估計,未來幾年內(nèi)將有30萬億的國有資產(chǎn)進入股市。

  多位專家認為,提高國有資產(chǎn)證券化率,能夠拓寬融資渠道,盤活存量資本,實現(xiàn)股權(quán)多元化,不過,只有持續(xù)向上的市場才能夠保證國有資產(chǎn)持續(xù)地證券化。

  地方層面,截至目前,已有20個省市出臺了國有資產(chǎn)證券化率的目標(biāo),各地區(qū)提出的資產(chǎn)證券化率目標(biāo)一般在50%以上。

  以國企重鎮(zhèn)廣東為例,廣州市近日出臺的《關(guān)于全面深化國資國企改革的意見》提出,至2020年,競爭性領(lǐng)域的市屬企業(yè)將全部實現(xiàn)整體上市或至少控股一家上市公司。強調(diào)加大整合重組力度,鼓勵企業(yè)通過證券市場、產(chǎn)權(quán)市場,開展跨地區(qū)、跨所有制的開放性聯(lián)合重組。

  去年8月,廣東省頒布《關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》,提出希望通過5年的努力,讓上市公司成為國有企業(yè)的基本組織形式,省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化率由現(xiàn)在的20%上升到60%,主營業(yè)務(wù)完全實現(xiàn)整體上市。

  一位央企人士對《經(jīng)濟參考報》記者坦言,目前資產(chǎn)證券化是國企實現(xiàn)混合所有制改革的最重要方式,此前已經(jīng)有不少國企上市,但大多數(shù)僅僅是將一部分或產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)上市。

  上述人士說,實際上,和國際的一些優(yōu)秀跨國企業(yè)相比,無論是地方國企還是央企,其資產(chǎn)證券化的比例仍然偏低,很多企業(yè)可能還不到百分之二十。這對于完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高國際競爭力和構(gòu)建透明現(xiàn)代化的管理制度而言,都不利。

  財富證券分析師趙歡表示,推進國有資產(chǎn)證券化,把更多優(yōu)勢資產(chǎn)裝進上市公司,其好處是很明顯的??梢员P活存量國有資產(chǎn),提高資產(chǎn)的流動性、透明性,從而使資產(chǎn)易變現(xiàn)、易交易、易監(jiān)管、易考核,有助于提高國資監(jiān)管水平,也有助于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與功能的發(fā)揮。

  趙歡說,目前多數(shù)省份國企證券化率不到30%,提升幅度很大,國有資產(chǎn)證券化未來將提速。

  趙歡表示,地方和央企資產(chǎn)證券化的推進,將會釋放出很大的市場空間。初步測算,未來幾年內(nèi)將有30萬億之巨的國有資產(chǎn)進入股市。因此,國資證券化帶來的并購重組、資產(chǎn)注入、整體上市、做大做強廣受市場關(guān)注。

  他認為,從長遠來看,國有資產(chǎn)證券化決定著國有企業(yè)整體改革的成敗,決定著政府投融資體制改革的成敗,關(guān)系到國有經(jīng)濟的整體實力與控制力大小,也關(guān)系到地方政府調(diào)控經(jīng)濟的能力與發(fā)展社會公共事業(yè)的能力。

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