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　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習近平10日上午主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議，研究經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革和城市工作。習近平發(fā)表重要講話強調(diào)，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革，是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的一個重要舉措。

　　習近平指出，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革，要針對突出問題、抓住關(guān)鍵點。要促進過剩產(chǎn)能有效化解，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組。要降低成本，幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢。要化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要防范化解金融風險，加快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者權(quán)益得到充分保護的股票市場。

　　國家信息中心助理研究員鄒士年對《經(jīng)濟參考報》記者說，當前經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問題一是行業(yè)產(chǎn)能過剩帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)風險，二是企業(yè)成本過高帶來的經(jīng)營風險，三是房地產(chǎn)庫存導(dǎo)致的區(qū)域結(jié)構(gòu)性風險，四是金融系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性風險。能否成功應(yīng)對這四大結(jié)構(gòu)性風險，是關(guān)系經(jīng)濟是否保持中高速增長的關(guān)鍵，也是兩個百年目標的第一個目標能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。因此，要充分利用好兩個市場，厘清政府與市場的界限，制定公平合理的規(guī)章制度，堅持創(chuàng)新發(fā)展的理念，堅定不移地推進結(jié)構(gòu)性改革。

　　民生銀行研究院宏觀經(jīng)濟研究中心副主任王靜文告訴記者，此次中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整方面做出了重要安排。習總書記指出要針對突出問題、抓住關(guān)鍵點，并作出了化解過剩產(chǎn)能、降低企業(yè)成本、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、完善股票市場的具體安排。從中觀產(chǎn)業(yè)到微觀企業(yè)，從樓市去庫存到股市防風險，確實抓住了當前經(jīng)濟中的關(guān)鍵點。只有破解這幾大難題，才能實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整的目標，推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。

　　清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵則認為，由產(chǎn)能過剩帶來的產(chǎn)能更新也將是拉動經(jīng)濟增長的新增長點。他舉例說，北京的大氣污染主要是周邊重化工業(yè)帶來的。在北京周邊有3億噸的鋼鐵產(chǎn)能，解決策略只能是給政策搞置換，把破鋼鐵廠炸掉，引導(dǎo)投資去建世界上最先進沿海鋼鐵廠。在德國魯爾工業(yè)區(qū)，萊茵河畔的煉鋼產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了水零排放，自我循環(huán)，降塵量是城里正常降塵量的一半。在中國，如果北京周邊的鋼鐵產(chǎn)能以1年轉(zhuǎn)移1億噸生產(chǎn)能力計算，按此曹妃甸的投資規(guī)模至少要8000億元的固定資產(chǎn)投資，這是今年高鐵的開工量。

　　據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解，國家發(fā)展和改革委就在不久前已經(jīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革提出了工作設(shè)想，將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，要把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。一方面，激活創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。圍繞重點行業(yè)核心共性技術(shù)，整合分散財政投資，采用產(chǎn)業(yè)投資基金注資、股權(quán)投資、固定資產(chǎn)補助等方式，集中力量實施一批工程化、產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)平臺示范項目，在短期內(nèi)實現(xiàn)關(guān)鍵瓶頸重點突破。另一方面，營造有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的環(huán)境。

　　習近平在講話中還提到，要化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。當下，樓市去庫存因為涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤為令人關(guān)注。中國工程院院士、清華大學教授江憶接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，房地產(chǎn)業(yè)目前面臨著產(chǎn)能過剩。2015中國居民金融能力報告調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國家庭房產(chǎn)擁有率達到83.43%，擁有兩套以上房產(chǎn)的家庭占到40.07%；其中有52.07%的家庭，房產(chǎn)價值占家庭總資產(chǎn)一半以上，16.19%的家庭這一比例占80%以上。

　　國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，截至9月，全國商品房待售面積66510萬平方米，比8月末再度增加186萬平方米。而對于高位庫存的消化，全聯(lián)房地產(chǎn)商會執(zhí)行會長任志強指出，目前去庫存難度仍然較大。以2億平方米左右的商業(yè)地產(chǎn)庫存為例，只有每月消化3000萬平方米才有可能降低庫存量，而這一難度可想而知。

　　住建部政策研究中心主任秦虹表示，樓市去庫存還將是未來很長一段時期的重點，從目前看，雖然銷售已有所上升，但銷售面積占施工面積的比重仍處于歷史最低位，這也意味著全國總的庫存壓力依舊非常大。?