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“新供給”到底“新”在哪里
2016-03-04 作者: 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

  三破:“破”偏頗,“破”脫節(jié),“破”滯后

  從世界金融危機(jī)和中國(guó)改革開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)生活經(jīng)驗(yàn)層面考察,人們普遍發(fā)問(wèn):為什么經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于“千年之交”后震動(dòng)全球的金融危機(jī)既無(wú)像樣的預(yù)測(cè),又無(wú)有效、有力的經(jīng)濟(jì)學(xué)解說(shuō)與對(duì)策思路框架?如何以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論總結(jié)分析各經(jīng)濟(jì)體在應(yīng)對(duì)危機(jī)種的成敗得失,特別是如何闡釋中國(guó)的不凡發(fā)展與艱巨轉(zhuǎn)軌進(jìn)程?眾多研究者認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)學(xué)理論迄今已取得的基本成果亟待反思。我們認(rèn)為,這一中外人士反復(fù)提到的挑戰(zhàn)性問(wèn)題可以歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論所需要的、在新供給研究中已致力做出的“破”,這至少集中于如下三大方面:

  第一,我們直率地指出了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)知框架的不對(duì)稱(chēng)性。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然各自強(qiáng)調(diào)不同的角度,都有很大的貢獻(xiàn),但是共同的失誤又的確不容回避,即他們都在理論框架里假設(shè)了供給環(huán)境,然后主要強(qiáng)調(diào)的只是需求側(cè)、需求側(cè)的深入分析和在這方面形成的政策主張,都存在著忽視供給側(cè)、供給側(cè)的共同問(wèn)題。最近幾十年有莫大影響的“華盛頓共識(shí)”,理論框架上是以“完全競(jìng)爭(zhēng)”作為對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)知的假設(shè)條件,但是回到現(xiàn)實(shí),即聯(lián)系實(shí)際的時(shí)候,并沒(méi)有有效地矯正還原,實(shí)際上拒絕了在供給側(cè)作深入分析,在這樣一個(gè)重要領(lǐng)域存在明顯不足。世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)美國(guó)前幾十年經(jīng)濟(jì)實(shí)踐里,在應(yīng)對(duì)滯脹的需要和壓力之下應(yīng)運(yùn)而生的供給學(xué)派是頗有建樹(shù)的,其政策創(chuàng)新貢獻(xiàn)在實(shí)際生活里產(chǎn)生了非常明顯的正面效應(yīng),但其理論系統(tǒng)性應(yīng)該說(shuō)還有明顯不足,他們的主張還是長(zhǎng)于“華盛頓共識(shí)”框架之下、在分散市場(chǎng)主體層面怎樣能夠激發(fā)供給的潛力和活力,但弱于結(jié)構(gòu)分析、制度供給分析和政府作為分析方面的深化認(rèn)識(shí)——因?yàn)槊绹?guó)不像中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)體有不能回避的如何解決“轉(zhuǎn)軌問(wèn)題”與“結(jié)構(gòu)問(wèn)題”的客觀需要,也就自然而然地難以提升對(duì)供給側(cè)的重視程度。相比于指標(biāo)量值可通約、相對(duì)易于建模的需求側(cè),供給側(cè)的指標(biāo)不可通約而千變?nèi)f化,問(wèn)題更復(fù)雜、更具長(zhǎng)期特征和“慢變量”特點(diǎn),更要求結(jié)構(gòu)分析與結(jié)構(gòu)性對(duì)策的水準(zhǔn),更不易建模,但這并不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可長(zhǎng)期容忍其認(rèn)知框架不對(duì)稱(chēng)的理由。

  第二,我們還直率地批評(píng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)主流教科書(shū)和代表性實(shí)踐之間存在的“言行不一”問(wèn)題。美國(guó)等發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)踐中,關(guān)鍵性的、足以影響全局的操作,首推他們跳出主流經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)來(lái)實(shí)行的一系列區(qū)別對(duì)待的結(jié)構(gòu)對(duì)策和供給手段的操作,這些在他們自己的教科書(shū)里面也找不出清楚依據(jù),但在運(yùn)行中卻往往得到了特別的倚重與強(qiáng)調(diào)。比如,美國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中真正解決問(wèn)題的一些關(guān)鍵點(diǎn)上,是教科書(shū)從來(lái)沒(méi)有認(rèn)識(shí)和分析過(guò)的“區(qū)別對(duì)待”的政府注資,美國(guó)調(diào)控當(dāng)局一開(kāi)始對(duì)雷曼兄弟公司在斟酌“救還是不救”之后,對(duì)這家150多年的老店任其垮臺(tái),而有了這樣的一個(gè)處理后又總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再后來(lái)對(duì)“兩房”、花旗,一直到實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面的通用公司,就分別施以援手,大量公共資金對(duì)特定主體的選擇式注入,是一種典型的政府區(qū)別對(duì)待的供給操作,并且給予經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局以決定性的影響。然而,如此重要的實(shí)踐,迄今還基本處于與其經(jīng)典學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、主流教科書(shū)相脫離的狀態(tài)。

  第三,我們還直截了當(dāng)?shù)刂赋隽苏a(chǎn)業(yè)政策等供給側(cè)問(wèn)題在已有經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的薄弱和滯后。比如,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“看得見(jiàn)摸得著”的那些“產(chǎn)業(yè)政策”方面,盡管美國(guó)被人們推崇的經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)和理論界的代表人物均對(duì)此很少提及,但其實(shí)美國(guó)的實(shí)踐可圈可點(diǎn),從20世紀(jì)80年代《亞科卡自傳》所強(qiáng)調(diào)的重振美國(guó)之道的關(guān)鍵是“產(chǎn)業(yè)政策”,到克林頓主政時(shí)期的信息高速公路,到近年奧巴馬國(guó)情咨文所提到的從油頁(yè)巖革命到3D打印機(jī),到制造業(yè)重回美國(guó),到區(qū)別化新移民和新興經(jīng)濟(jì)等一系列的亮點(diǎn)和重點(diǎn),都不是對(duì)應(yīng)于教科書(shū)的認(rèn)知范式,而是很明顯地對(duì)應(yīng)于現(xiàn)實(shí)重大問(wèn)題的導(dǎo)向,以從供給側(cè)發(fā)力為特色。不客氣地說(shuō),本應(yīng)經(jīng)世致用的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究,在這一領(lǐng)域,其實(shí)是被實(shí)踐遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面的“不夠格”狀態(tài)。

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分享經(jīng)濟(jì)“問(wèn)診”大城市“擁堵病”

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