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德國數字化戰(zhàn)略尋求與中國合作
2016-04-06 作者: 沈忠浩 來源: 經濟參考報

  德國副總理兼經濟部長加布里爾日前在2016年漢諾威消費電子、信息及通信博覽會(簡稱漢諾威IT展)上表示,國民經濟成功實現數字化轉型是德國獲得并強化競爭力的前提?!拔覀兊哪繕耸前训聡蛟斐勺瞵F代化的工業(yè)基地?!奔硬祭餇栒f。

  加布里爾指出,“數字戰(zhàn)略2025”明確了“德國制造”轉型和構建未來數字社會的思路,并明確了“哪些是未來(數字化)必備的工具”。

  從德國官方發(fā)布的“數字戰(zhàn)略2025”文本來看,整個戰(zhàn)略聚焦于15個關鍵詞:千兆光纖網絡、創(chuàng)新、新創(chuàng)業(yè)時代、智能互聯、數據主權、數據安全、數字技術、新商業(yè)模式、研究、工業(yè)4.0、單一數字市場、政策框架、數字機構、數字教育和中產階級數字化。

  “數字戰(zhàn)略2025”的核心內容為以下行動步驟:

  首先,打造千兆光纖網絡,拓寬“數據高速公路”。網絡傳輸速率已成為制約德國數字化發(fā)展的主要瓶頸?;ヂ摼W用戶約占德國總人口的四分之三,以2015年二季度為例,德國平均網速為10.7Mbit/s,僅15%的互聯網接入速度在15Mbit/s以上,僅7%的家庭享有光纖接入服務。鑒于此,德國計劃建設全覆蓋的高速傳輸光纖網絡,全面實現光纖入戶,確?;诨ヂ摼W的個人通訊服務和互聯工業(yè)生產能實時進行。到2025年,德國計劃為建設千兆光纖網絡投資1000億歐元。

  第二,開創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)時代,包括支持初創(chuàng)企業(yè),為其融資提供便利,促進初創(chuàng)企業(yè)與成熟企業(yè)合作。據統(tǒng)計,1995年至2015年,德國高技術創(chuàng)業(yè)數量下滑逾40%,為扭轉這一局面,德國政府計劃采取簡化行政手續(xù)、擴大現有創(chuàng)業(yè)促進計劃、完善法律框架、整合信息咨詢平臺等措施。

  第三,明晰政策框架,為數字市場的創(chuàng)新和投資提供更多的法律保障和引導,保障企業(yè)作為數字化項目主體的自由發(fā)展空間,同時維護所有數字商業(yè)模式公平競爭的環(huán)境。為此,德國著眼于國內和歐盟兩個層面相關法律的完善。

  此外,“數字戰(zhàn)略2025”還包括推進智能互聯,挖掘能源、交通、醫(yī)療、教育和公共管理領域的數字化潛力;推動硬件和軟件安全系統(tǒng)的發(fā)展,旨在確保數字世界的信任、安全與數據保護。

  圍繞新政策,德國政府計劃與經濟界、學界以及技術應用方開展密切協(xié)調;促進中小企業(yè)數字化轉型;通過全面的促進計劃幫助德國企業(yè)實踐工業(yè)4.0,使德國成為領先的工業(yè)4.0供應者和應用者;增強研發(fā)能力,加速數字轉型頂尖技術的開發(fā)應用,主要涉及快速原型技術(Rapid Prototyping)、智能家居、服務機器人制造、云計算;增強數字化方面的教育和培訓,促進國民終身學習等。

  從“數字戰(zhàn)略2025”可以看出,德國加速經濟數字化轉型的意圖明顯,這種加速反映出德國政府的緊迫感,還有對其數字化進程落后于美國和中國的擔憂。

  加布里爾指出,在數字化過程中,德國已經落后了,不僅落后于美國和中國,甚至落后于一些歐盟國家。德國工業(yè)聯合會(BDI)主席格雷羅警告說,德國亟須防范因數字網絡擴建過分延遲導致的經濟被動?!暗聡鄵碛懈咝鬏斈芰Φ臄底只A設施還很遠?!薄皵底謶?zhàn)略2025”發(fā)布后,筆者在漢諾威IT展采訪發(fā)現,人們對該戰(zhàn)略的興趣點主要集中在數字基礎設施建設方面。

  “數字戰(zhàn)略2025”有兩處提到中國,均與工業(yè)4.0有關。一處指德國的生產技術數字化創(chuàng)新面臨來自美國和東亞(日本、韓國、中國)的強力競爭。另一處指出,德國將加強工業(yè)4.0方面的國際合作,與重要伙伴國的雙邊合作能夠支持工業(yè)4.0的轉型過程,例如與中國的雙邊合作能夠增強德國企業(yè)在中國的市場地位。

  筆者在漢諾威IT展了解到,德國“工業(yè)4.0”與“中國制造2025”對接是一個熱門話題,浪潮集團海外市場部總經理郭金銅對筆者說,不少外國企業(yè)主動找上門,它們往往會提到“工業(yè)4.0”與“中國制造2025”的戰(zhàn)略合作。由此可見,中德國家戰(zhàn)略對接為雙方企業(yè)層面的合作創(chuàng)造了實實在在的機遇。

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